山西全面開放尋找經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型突破口


作者:李新鎖    時(shí)間:2015-07-21





山西全面開放尋找經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型突破口 布局母親河沿線經(jīng)濟(jì)帶

山西煤炭行業(yè)處于歷史上最困難時(shí)期,經(jīng)濟(jì)下行壓力巨大。此間,山西推出36條全面開放政策,以此作為山西經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵突破口。其中,山西布局黃河沿線經(jīng)濟(jì)帶,從黃河流域?qū)ふ野l(fā)展動(dòng)力。

  黃河出青藏高原,呈“幾”字形,自西向東分別流經(jīng)青海、四川、甘肅等9個(gè)省、市、自治區(qū),全長(zhǎng)約5464公里,被稱為中華民族母親河。沿途能源富集、旅游資源豐富,是“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的重要支撐。

  此間,山西集中推動(dòng)“晉陜?cè)S河金三角試驗(yàn)區(qū)”“‘黃河幾字灣’5省21市城市集群發(fā)展”“沿黃九省旅游聯(lián)盟推廣”等策略。

  2014年3月31日,國(guó)務(wù)院正式批復(fù)《晉陜?cè)S河金三角區(qū)域合作規(guī)劃》,包含山西、陜西、河南3省4市在內(nèi)的“黃河金三角”區(qū)域發(fā)展上升到國(guó)家層面。國(guó)務(wù)院將其定位成“深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略和促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略的重大舉措”。

  因?yàn)榈赜蛳噜?、風(fēng)俗相近,歷史上,“黃河金三角”地區(qū)聯(lián)系緊密。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,區(qū)域協(xié)作發(fā)展成為現(xiàn)實(shí)選擇。

  黃河金三角區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)辦公室主任陸世生說,“黃河金三角”的確立發(fā)展,有助于三省資源、技術(shù)互補(bǔ),避免重復(fù)建設(shè),培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。

  比如,在電解鋁方面,山西運(yùn)城和河南三門峽可聯(lián)手布局;在煤炭方面,晉陜?cè)ト】筛鶕?jù)當(dāng)?shù)孛禾績(jī)?chǔ)量、品質(zhì)等,實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

  陸世生說,在國(guó)家層面的協(xié)調(diào)下,黃河金三角工作體制機(jī)制已經(jīng)成型,征求實(shí)施意見已結(jié)束,不日將進(jìn)入具體實(shí)施階段。

  在經(jīng)濟(jì)區(qū)域協(xié)作發(fā)展方面,山西致力推動(dòng)“黃河幾字灣”五省21市集群發(fā)展,形成西煤東運(yùn)、西氣東輸、西電東送的重要基地。建立沿黃經(jīng)濟(jì)帶煤炭產(chǎn)業(yè)合作機(jī)制,共同維護(hù)煤炭市場(chǎng)秩序。

  “黃河幾字灣”是指黃河流經(jīng)甘肅、寧夏、內(nèi)蒙古、陜西、山西5省區(qū)形成的“幾字灣”地區(qū)。上述地區(qū)能源富集、工而基礎(chǔ)雄厚。此前,國(guó)家智庫(kù)專家、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家戰(zhàn)略推進(jìn)委員會(huì)區(qū)域委員會(huì)主任胡正塬在接受媒體采訪時(shí)說,亞歐大陸橋呈一字長(zhǎng)蛇陣,缺乏一個(gè)重要的中間接點(diǎn),而上述區(qū)域正處在歐亞大陸橋中間,是整個(gè)歐亞板塊中唯一擁有雄厚工業(yè)基礎(chǔ)的城市群。

  胡正塬說,這一區(qū)域能源富集,加快“黃河幾字灣”戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè),有利于形成中俄蒙戰(zhàn)略合作的新框架。

  除此之外,黃河沿線九省區(qū)也是中國(guó)資源最富集的旅游帶之一。中國(guó)七大古都黃河沿線占了四個(gè),四大石窟占了三個(gè),五岳名山占了四座。

  2014年,山西聯(lián)合黃河沿線八省區(qū)成立“中國(guó)黃河旅游市場(chǎng)推廣聯(lián)盟”。山西官方表態(tài)聯(lián)盟成員共赴境外開展“美麗中國(guó)、天下黃河”系列主題宣傳推廣活動(dòng),努力打造世界級(jí)的黃河旅游品牌。

  對(duì)此,山西省社科院經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)趙旭強(qiáng)說,此前,受行政區(qū)劃影響,呈現(xiàn)各自為政發(fā)展形態(tài)。

  趙旭強(qiáng)認(rèn)為,從國(guó)家經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略布局層面看,山西未列入“一帶一路”、京津冀、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶這三大區(qū)域,但是處在中國(guó)心臟位置的山西仍有機(jī)會(huì)融入其中。

  此外,在上述國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施過程中,憑借資源優(yōu)勢(shì)和一些成熟產(chǎn)業(yè),山西也可以順勢(shì)加快“走出去”的步伐。

來源:中國(guó)新聞網(wǎng)



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