山西金融振興2015年行動(dòng)計(jì)劃出臺(tái)

　　近日，根據(jù)山西省委省政府關(guān)于促進(jìn)山西金融振興以及金融改革發(fā)展總體規(guī)劃的要求，該省《促進(jìn)山西金融振興2015年行動(dòng)計(jì)劃》正式出臺(tái)，以求著力破解因經(jīng)濟(jì)下行壓力帶來(lái)的融資供求矛盾，這對(duì)中小化工企業(yè)而言無(wú)疑是一則利好消息。山西一些化工企業(yè)的負(fù)責(zé)人紛紛向記者表示，這一行動(dòng)計(jì)劃的出臺(tái)就意味著山西吹響金融振興的號(hào)角后有了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展，全省化工企業(yè)融資將迎來(lái)曙光。那么該省的化工企業(yè)融資現(xiàn)狀如何？企業(yè)有何期待？山西各級(jí)政府和金融部門將如何支持企業(yè)發(fā)展？記者就此進(jìn)行了走訪。

市場(chǎng)下行 “錢”路不暢

“現(xiàn)在基本是賠本的買賣，干了幾十年的電石，反倒不知道咋干呀?！鄙轿魃疥幨腔す究偨?jīng)理王強(qiáng)賢一見到記者便倒出一肚子苦水。

石星化工是一個(gè)以電石為原料生產(chǎn)石灰氮的中型化工企業(yè)，主要產(chǎn)品石灰氮由于價(jià)格一路下滑，目前市場(chǎng)價(jià)為2300多元，而生產(chǎn)成本就高達(dá)2200多元，企業(yè)基本不賺錢，經(jīng)營(yíng)面臨困難?！耙环矫媸钱a(chǎn)能過(guò)剩，有市場(chǎng)沒價(jià)位；另一方面是企業(yè)運(yùn)行成本太高?！蓖踬t強(qiáng)說(shuō)，“現(xiàn)在貨款回籠慢，庫(kù)存壓力相當(dāng)大，公司年產(chǎn)13萬(wàn)噸的產(chǎn)能只釋放了1/3，不能滿負(fù)荷生產(chǎn)?！?/p>

為了加快公司結(jié)構(gòu)調(diào)整、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，石星化工準(zhǔn)備投資6000多萬(wàn)元，建設(shè)年產(chǎn)10000噸雙氰胺和年產(chǎn)5000噸電子級(jí)雙氰胺項(xiàng)目，依靠自身多年來(lái)的生產(chǎn)積累已經(jīng)籌集4000多萬(wàn)元資金，但尚有2000多萬(wàn)元的缺口。王賢強(qiáng)說(shuō)，企業(yè)雖然擁有石灰氮領(lǐng)域的核心技術(shù)、科技研發(fā)和生產(chǎn)管理人才優(yōu)勢(shì)，但受制于資金短缺，轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目無(wú)法上馬。“我們就只欠融資東風(fēng)了，如果政府給予新上項(xiàng)目資金獎(jiǎng)勵(lì)，金融部門也對(duì)精細(xì)化工項(xiàng)目予以資金上的大力扶持，化工企業(yè)一定能夠突出困境，走上轉(zhuǎn)型升級(jí)壯大之路。”王賢強(qiáng)說(shuō)。

在山西，像石星化工這樣，傳統(tǒng)產(chǎn)品遭遇困境，意圖在新產(chǎn)品上實(shí)現(xiàn)突圍卻為錢所困的中小化工企業(yè)不止一家。

活性炭是大同市光華活性炭公司的拳頭產(chǎn)品，目前國(guó)內(nèi)原煤價(jià)格下跌，按理說(shuō)活性炭企業(yè)理應(yīng)活的更“滋潤(rùn)”些。

但該總經(jīng)理湯興軍告訴記者，活性炭屬于傳統(tǒng)產(chǎn)品，市場(chǎng)供大于求，精明的國(guó)外客商也摸清了活性炭原料降價(jià)的“底牌”，倒逼活性炭企業(yè)降價(jià)銷售。同時(shí)，一些效益不行的活性炭企業(yè)，為了生存，不顧成本低價(jià)促銷，導(dǎo)致整個(gè)活性炭行業(yè)呈惡性競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。和往年相比，今年每噸活性炭?jī)r(jià)格下跌700~1000元左右。受制于資金匱乏，現(xiàn)有的炭化爐難以啟動(dòng)，一些高端產(chǎn)品難以生產(chǎn)。據(jù)他估計(jì)，晉北地區(qū)20多家活性炭企業(yè)保守資金缺口在3億元。

在山西玉龍化工有限公司總經(jīng)理榮慶生看來(lái)，企業(yè)有市場(chǎng)、有技術(shù)、有人才，但是由于資金鏈的緊張，影響企業(yè)簽更多合同，這已經(jīng)成為制約企業(yè)發(fā)展亟待解決的問(wèn)題。據(jù)榮慶生介紹，玉龍化工目前有年產(chǎn)1000噸甲基肼、550噸三嗪環(huán)兩條生產(chǎn)線。公司計(jì)劃總投資30億元，建成年產(chǎn)值50億元的精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)基地，涉及醫(yī)藥化工、軍工化工、基礎(chǔ)有機(jī)化工、農(nóng)藥化工和應(yīng)用化工五個(gè)領(lǐng)域。規(guī)劃一期醫(yī)藥化工的產(chǎn)品為頭孢曲松類藥物中間體三嗪環(huán)，產(chǎn)能500噸/年；軍工化工是以甲基肼為代表的推進(jìn)劑系列產(chǎn)品，已獲得國(guó)家航天體系供貨資格，產(chǎn)能達(dá)到2000噸/年。二期基礎(chǔ)有機(jī)化工是乙撐胺，產(chǎn)能30千噸/年項(xiàng)目，擁有10余項(xiàng)發(fā)明專利，能夠填補(bǔ)國(guó)內(nèi)多項(xiàng)技術(shù)空白。三期是農(nóng)藥化工，以代森錳辛、甲羧除草醚等10余種殺菌劑和殺蟲劑的原藥為主要產(chǎn)品?，F(xiàn)在公司已陸續(xù)接到新產(chǎn)品訂單，但受困于資金缺口較大，送上門來(lái)的訂單也難以吃下，公司進(jìn)退兩難。

在山西利達(dá)環(huán)保科技有限公司記者了解到，該公司自主研發(fā)的熱裂解廢橡膠和炭黑生產(chǎn)成套設(shè)備，已獲得2項(xiàng)國(guó)家發(fā)明專利、10項(xiàng)國(guó)家實(shí)用新型專利。然而，公司副總經(jīng)理張善偉卻告訴記者，盡管多家客戶簽訂成套設(shè)備采購(gòu)意向協(xié)議，但苦于缺乏資金，項(xiàng)目難以啟動(dòng)，更談不上轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)效益。“如果能夠順利融資到2億~2.5億元，公司的第三代成套裝備就能早日投入運(yùn)行，到那時(shí)效益可以說(shuō)將幾何級(jí)地增長(zhǎng)。”張善偉說(shuō)。

多方發(fā)力 “錢”路可通

為了擴(kuò)大企業(yè)的融資渠道，山西省金融系統(tǒng)積極應(yīng)對(duì)，探索各具特色的融資“路徑”支持企業(yè)的發(fā)展。

工商銀行山西分行行長(zhǎng)周瑋表示，工商銀行在標(biāo)準(zhǔn)工程、新興產(chǎn)業(yè)、打造融資平臺(tái)對(duì)接方面，包括用間接融資的方式解決小微企業(yè)、三農(nóng)的融資難問(wèn)題。建設(shè)銀行山西分行行長(zhǎng)尚朝輝表示，根據(jù)山西提出的金融振興的規(guī)劃意見，一方面要對(duì)接好山西十大項(xiàng)目工程、基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，以及民生領(lǐng)域的信貸支持；另一方面要進(jìn)一步支持好山西轉(zhuǎn)型發(fā)展需要的金融服務(wù)。還要加強(qiáng)小微企業(yè)和“三農(nóng)”領(lǐng)域信貸投入的服務(wù)，以創(chuàng)新的方式開拓新局面。記者從山西省金融辦公室了解到，今年前兩個(gè)月山西省共實(shí)現(xiàn)各類融資1307.9億元，完成全年融資計(jì)劃的31.14%。

在政府政策和金融系統(tǒng)的支持下，目前，部分企業(yè)的資金難題正在得到逐步解決。湯興軍告訴記者，在當(dāng)?shù)卣徒鹑诓块T的支持下，采用貼息貸款、企業(yè)相互擔(dān)保的形式，目前公司的資金難題正在逐步得到解決。如果資金支持額度達(dá)到1000多萬(wàn)元，不僅能夠?qū)崿F(xiàn)炭化料自給，而且工藝流程也能更進(jìn)一步優(yōu)化，每年至少可以增收600多萬(wàn)元。如果規(guī)劃資金全部到位，公司就能夠進(jìn)行產(chǎn)品換代升級(jí)，生產(chǎn)市場(chǎng)前景好、品質(zhì)更高的活性炭系列產(chǎn)品，滿足不同層次的市場(chǎng)需求。如果晉北20家活性炭企業(yè)都能享受到山西金融振興的利好政策，達(dá)到產(chǎn)品高端優(yōu)質(zhì)、抱團(tuán)共度時(shí)艱，必將在國(guó)際活性炭市場(chǎng)取得更多話語(yǔ)權(quán)。

“眼下，公司通過(guò)政府擔(dān)保的形式以及建行、華夏銀行的支持下，已經(jīng)陸續(xù)到位資金近2000萬(wàn)元?！睆埳苽ゼ?dòng)地告訴記者，如果不是政府做擔(dān)保，企業(yè)別說(shuō)進(jìn)一步做大做強(qiáng)了，就是維持現(xiàn)有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)也困難重重。目前，公司在做好三代成套裝備項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，加大科技研發(fā)和市場(chǎng)拓展力度，全力推進(jìn)廢輪胎熱解再生炭黑作為瀝青改性劑項(xiàng)目，形成成品化的路用炭黑改性添加劑，并制定相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，填補(bǔ)抗紫外線老化瀝青改性添加劑行業(yè)空白。

王強(qiáng)賢建議，政府給予企業(yè)融資或者其他幫扶方式的優(yōu)惠政策，可效仿內(nèi)蒙古自治區(qū)采取三級(jí)補(bǔ)貼的辦法，精準(zhǔn)幫扶企業(yè)，有效破解中小化工企業(yè)融資難融資貴的問(wèn)題，同時(shí)對(duì)于新建項(xiàng)目給予資金獎(jiǎng)勵(lì)等，為企業(yè)的長(zhǎng)效穩(wěn)定發(fā)展保駕護(hù)航。而企業(yè)自身應(yīng)在不斷開拓市場(chǎng)的同時(shí)，內(nèi)部挖潛降耗，走轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。

與此同時(shí)，山西中小化工企業(yè)也結(jié)合自身實(shí)際，在融資方面試水探路，千方百計(jì)緩解資金壓力。

一些中小化企正在利用資本市場(chǎng)融資方面進(jìn)行嘗試。5月19日，山西金源鑫節(jié)能環(huán)保服務(wù)有限公司在上海股權(quán)托管交易中心Q板（中小企業(yè)股權(quán)報(bào)價(jià)系統(tǒng)）成功掛牌，這是山西省首家節(jié)能環(huán)保型企業(yè)成功登陸Q板市場(chǎng)。董事長(zhǎng)梁喜春介紹，該公司是一家民營(yíng)科技企業(yè)，主營(yíng)合同能源管理，不銹鋼瓦楞板、散熱器、熱交換器、冷卻器的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售，以及不銹鋼制品的深加工。預(yù)計(jì)到2016年，公司年總產(chǎn)值將超過(guò)3億元，凈利潤(rùn)3000萬(wàn)元。此次依托Q板掛牌，該公司將能通過(guò)定向增資擴(kuò)股或者參與發(fā)行私募債等模式進(jìn)行股權(quán)融資，為企業(yè)在創(chuàng)新中占領(lǐng)行業(yè)制高點(diǎn)解決融資難題。

政策推動(dòng) “錢”景可期

近期，山西省各級(jí)黨委政府和金融部門相互協(xié)調(diào)配合,從《關(guān)于促進(jìn)山西金融業(yè)振興的意見》到《促進(jìn)山西金融振興2015年行動(dòng)計(jì)劃》正式出臺(tái),對(duì)多層次資本市場(chǎng)發(fā)展、擴(kuò)大直接融資規(guī)模作出了重要部署，推出金融振興“路線圖”，并打出一系列“組合拳”。

一是要求各級(jí)政府加強(qiáng)對(duì)企業(yè)股份制改造的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立專門機(jī)構(gòu)，出臺(tái)扶持政策，強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)，建立激勵(lì)機(jī)制。同時(shí)明確中小企業(yè)股份制改造的主管部門，制定中小企業(yè)股份制改造規(guī)劃，對(duì)企業(yè)參與股改，制定專項(xiàng)優(yōu)惠政策，對(duì)上市、掛牌、融資的企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)改制前產(chǎn)生的稅收問(wèn)題，要研究制定優(yōu)惠政策。要開通服務(wù)于企業(yè)股份制改造的綠色通道，在土地、稅收、補(bǔ)貼、確權(quán)等方面給予支持。

二是推進(jìn)股票發(fā)行注冊(cè)制改革。健全上市后備企業(yè)資源庫(kù)，綜合利用財(cái)政、稅務(wù)、工商等行政手段，建立企業(yè)上市直通車制度，推動(dòng)規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)、成長(zhǎng)性好的企業(yè)上市融資。同時(shí)，要推動(dòng)國(guó)有企業(yè)和上市公司用好資本市場(chǎng)。通過(guò)公開增發(fā)、定向增發(fā)、配股等方式，提高上市公司利用資本市場(chǎng)配置資源的效率和水平；提升上市公司質(zhì)量，支持上市公司開展并購(gòu)重組和產(chǎn)業(yè)整合，注入優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，開展股權(quán)質(zhì)押融資，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)股權(quán)多元化和混合所有制改革，激發(fā)國(guó)企和國(guó)控資源的活力，發(fā)揮上市公司在轉(zhuǎn)型升級(jí)中的整合和牽引帶動(dòng)作用。此外，還要發(fā)展區(qū)域性場(chǎng)外市場(chǎng)，推動(dòng)期貨交易，加快交易平臺(tái)建設(shè)，活躍金融要素市場(chǎng)?！蛾P(guān)于促進(jìn)山西金融業(yè)振興的意見》提出，力爭(zhēng)在企業(yè)上市方面，2020年，在主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、新三板上市（掛牌）公司數(shù)量分別突破60家、30家、30家、300家，總數(shù)達(dá)到420家。

三是《關(guān)于促進(jìn)山西金融業(yè)振興的意見》提出，要著力強(qiáng)化金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持。通過(guò)進(jìn)一步鞏固信貸傳統(tǒng)融資方式，拓寬新的融資渠道，最大限度提高股票和債券融資比例、加快險(xiǎn)資入晉、推動(dòng)發(fā)展資產(chǎn)證券化，到2020年，實(shí)現(xiàn)山西省間接融資比2014年增長(zhǎng)45%，直接融資比2014年翻一番，力爭(zhēng)使全社會(huì)融資總量比2014年增長(zhǎng)60%。為支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資，山西省將建立常態(tài)化項(xiàng)目對(duì)接機(jī)制，保障重大項(xiàng)目融資。

四是加大財(cái)政扶持力度。目前，山西省財(cái)政廳已委托兩家基金管理公司設(shè)立了六支基金，首批12億元的政府引導(dǎo)資金已全部撥付到位。六支基金中有五支將采用資金認(rèn)繳制，突破財(cái)政資金和社會(huì)資本一比四的募資比例，這也就意味著，在財(cái)政資金投入不變的情況下，將引導(dǎo)可以超過(guò)四倍的社會(huì)資本投向裝備制造、文化旅游、新能源、新材料、食品醫(yī)藥和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等七大產(chǎn)業(yè)。

五是《促進(jìn)山西金融振興2015年行動(dòng)計(jì)劃》中提出全省金融業(yè)增加值突破1000億元，占GDP的比重超過(guò)7.5%。社會(huì)融資總量超過(guò)4200億元，其中，間接融資（銀行貸款和表外融資）超過(guò)3200億元，直接融資1000億元。此外，還將推動(dòng)山西省國(guó)信集團(tuán)年內(nèi)完成山西金融資產(chǎn)交易平臺(tái)建設(shè)。加快政策性融資擔(dān)保公司補(bǔ)充資本金，承擔(dān)政策性融資再擔(dān)保職能。用市場(chǎng)化方式整合山西產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)。

業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，這些政策的出臺(tái)和實(shí)施將對(duì)資源性大省的山西化工企業(yè)產(chǎn)生積極的效應(yīng)，而企業(yè)也希望這樣的利好能夠盡快落實(shí)，幫助企業(yè)擺脫資金困境。

來(lái)源：中國(guó)化工報(bào)

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