資源優(yōu)勢(shì)+政策扶持 山西打造食品產(chǎn)業(yè)新名片

　　“食品工業(yè)是全球第一大產(chǎn)業(yè)，食品銷售收入在我國(guó)輕工行業(yè)中占45%的份額，山西省食品產(chǎn)業(yè)占輕工業(yè)比例的70%以上?！鄙轿魇≥p工業(yè)行業(yè)管理辦公室主任閻振恒表示，山西省發(fā)展食品產(chǎn)業(yè)具有明顯的區(qū)位、能源、勞動(dòng)力以及消費(fèi)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，對(duì)投資者來說更是一大利好。近日《山西省食品產(chǎn)業(yè)三年推進(jìn)計(jì)劃》和《山西省食品產(chǎn)業(yè)2015年行動(dòng)計(jì)劃》的出臺(tái)，為全省食品行業(yè)發(fā)展規(guī)劃了重點(diǎn)，指明了方向，山西食品產(chǎn)業(yè)將作為區(qū)位新名片獲發(fā)展契機(jī)。

　　托舉朝陽產(chǎn)業(yè)

　　發(fā)展注入新活力“政府將食品產(chǎn)業(yè)作為新支柱產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)扶持，是山西省現(xiàn)階段發(fā)展的需要?！遍愓窈惚硎?，與其他產(chǎn)業(yè)相比，食品產(chǎn)業(yè)有著得天獨(dú)厚的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，即持續(xù)發(fā)展性，也就是食品產(chǎn)業(yè)什么時(shí)候都需要發(fā)展，什么時(shí)候發(fā)展都為時(shí)不晚。閻振恒稱，食品產(chǎn)業(yè)在任何國(guó)家或地區(qū)，任何一個(gè)發(fā)展階段，都可以作為支柱產(chǎn)業(yè)而存在?！懊褚允碁樘臁?，無論外界經(jīng)濟(jì)發(fā)生如何變化，食品產(chǎn)業(yè)都是受經(jīng)濟(jì)波動(dòng)影響最小的行業(yè)之一。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2014年，山西省食品行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)共272家（山西食品企業(yè)3000余家），銷售收入657億元（全行業(yè)760億元）。同時(shí)，依托特色農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)，全省食品產(chǎn)業(yè)基本形成以酒類、食醋、乳品、小雜糧、肉、食用油、干鮮果蔬、功能食品、淀粉制品、飲料、方便食品等為主的產(chǎn)業(yè)體系。從現(xiàn)狀來看，目前山西省食品產(chǎn)業(yè)占輕工業(yè)的比重已達(dá)到70%以上。眾所周知，山西省歷來以大宗能源材料生產(chǎn)和輸出為主。此次，把食品產(chǎn)業(yè)這樣一個(gè)輕工業(yè)產(chǎn)業(yè)的分支單獨(dú)拿出來，重點(diǎn)培育，足以彰顯食品產(chǎn)業(yè)舉足輕重的地位，這些政策的出臺(tái)，也將為山西省食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新的活力。

　　鞏固品牌地位

　　提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力“以骨干企業(yè)、重點(diǎn)園區(qū)、重大項(xiàng)目為載體，做強(qiáng)做優(yōu)三大傳統(tǒng)行業(yè)，做精做細(xì)五大特色行業(yè)，同時(shí)，培育壯大三類現(xiàn)代行業(yè)，將食品產(chǎn)業(yè)打造成山西省支柱產(chǎn)業(yè)?！遍愓窈阏J(rèn)為，“推進(jìn)計(jì)劃”清晰地繪制出了全省未來3年食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新藍(lán)圖。閻振恒分析認(rèn)為，過去山西省食品產(chǎn)業(yè)依靠得天獨(dú)厚的能源、勞動(dòng)力、消費(fèi)市場(chǎng)等優(yōu)勢(shì)已取得了較大發(fā)展，但與國(guó)內(nèi)先進(jìn)省份相比，仍存在較大差距?？偟膩碚f，山西省傳統(tǒng)食品發(fā)展還不夠壯大，還有很大發(fā)展空間。以酒類舉例來說，山西酒業(yè)以白酒為主，汾酒集團(tuán)和杏花村酒業(yè)是行業(yè)的龍頭企業(yè)。近幾年來，因外界環(huán)境的干擾，山西汾酒受到一定沖擊。這在一定程度上說明，企業(yè)在省內(nèi)雖已雄踞翹楚，但真正走出去、參與到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，才能發(fā)現(xiàn)自身的不足?！巴七M(jìn)計(jì)劃”明確了未來3年，全省不僅要鞏固提升汾酒品牌地位，還要通過政策、資金等方面的優(yōu)惠，帶動(dòng)山西酒業(yè)整體上位。比如，將在白酒的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展葡萄酒、啤酒等不同類型的產(chǎn)品。通過發(fā)揮骨干企業(yè)的核心作用以及開拓莊園酒生產(chǎn)、酒文化旅游等，培育相關(guān)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)格局，把傳統(tǒng)酒業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)。同時(shí)，通過培育一部分產(chǎn)業(yè)集群，打破原有分散的、小型的產(chǎn)業(yè)布局，全面提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。再比如，小雜糧、特色食用油、干鮮果蔬類產(chǎn)品，將通過提高資源利用率和精深加工水平，發(fā)展復(fù)合面制品、熟食制品、高精煉油、干鮮果品等高附加值產(chǎn)品，提升特色產(chǎn)品身價(jià)，將獨(dú)有的資源優(yōu)勢(shì)，真正轉(zhuǎn)化成獨(dú)有的特色食品。

　　重點(diǎn)精準(zhǔn)幫扶

　　產(chǎn)業(yè)升級(jí)全方位今年3月，第92屆全國(guó)糖酒會(huì)在四川成都舉辦。作為山西省重點(diǎn)推薦產(chǎn)品——戎子酒莊生產(chǎn)的葡萄酒在糖酒會(huì)上一經(jīng)亮相，便引來喝彩。在戎子酒莊成績(jī)斐然的背后，是資本的大量投入。作為煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型的成功代表，戎子酒莊的投資企業(yè)——山西永昌源集團(tuán)，自2007年啟動(dòng)葡萄及葡萄酒產(chǎn)業(yè)鏈作為轉(zhuǎn)型方向，正式進(jìn)軍食品行業(yè)。數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)時(shí)戎子酒莊的投資規(guī)模達(dá)2.16億元，不僅建成了上萬畝的葡萄種植基地，還組建年產(chǎn)達(dá)5000噸高檔葡萄酒生產(chǎn)線?！叭肿泳魄f的成功從一定程度上證明，與特色資源相比，企業(yè)轉(zhuǎn)型缺的是資金。”閻振恒稱。基于此，此次“推進(jìn)計(jì)劃”和“行動(dòng)計(jì)劃”研究制定了山西省食品產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展大綱，在明確發(fā)展路徑的同時(shí)，通過鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新、資本投入，培育名牌產(chǎn)品，引導(dǎo)食品產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)資金投向。“行動(dòng)計(jì)劃”明確，2015年，山西省將重點(diǎn)實(shí)施“5479”工程，推進(jìn)54個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，精準(zhǔn)幫扶40戶重點(diǎn)企業(yè)，建設(shè)9個(gè)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，力爭(zhēng)全年完成投資350億元，同比增長(zhǎng)1.8%；實(shí)現(xiàn)銷售收入700億元，同比增長(zhǎng)7%。閻振恒表示，未來3年，全省將建立完善重大項(xiàng)目調(diào)度機(jī)制，建立政府、企業(yè)對(duì)口交流和長(zhǎng)效服務(wù)機(jī)制。充分利用省級(jí)科技創(chuàng)新、新興產(chǎn)業(yè)投資基金和國(guó)家專項(xiàng)資金，加大對(duì)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的扶持力度。另外，政府將積極促成營(yíng)銷平臺(tái)的搭建，幫助企業(yè)由傳統(tǒng)市場(chǎng)營(yíng)銷向互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)等方式轉(zhuǎn)變。通過組織參與省內(nèi)外推介交易會(huì)、搭建銀企合作平臺(tái)、技術(shù)研發(fā)孵化等方式，為企業(yè)提供精準(zhǔn)幫扶，從而促使整個(gè)產(chǎn)業(yè)全方位升級(jí)。

　　鏈接

　　做強(qiáng)做優(yōu)三大傳統(tǒng)行業(yè)酒類白酒發(fā)揮杏花村酒業(yè)和汾酒集團(tuán)龍頭帶動(dòng)作用，鞏固提升汾酒品牌地位；培育葡萄酒莊園化生產(chǎn)；推廣啤酒無氧釀造、無菌過濾等。食醋發(fā)展風(fēng)味醋、保健醋、美容醋及醋飲料；整合榆次、清徐中小企業(yè)，統(tǒng)一工藝標(biāo)準(zhǔn)等。乳品加快太原、忻州、陽泉、晉中等山西中北部奶源基地建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展巴氏殺菌乳、脫脂乳粉等高端乳制品和棗味、核桃味等特色奶產(chǎn)品等。

　　做精做細(xì)五大特色行業(yè)小雜糧加工重點(diǎn)發(fā)展復(fù)合面制品、熟食制品等主食化營(yíng)養(yǎng)制品；推進(jìn)利用小雜糧生物營(yíng)養(yǎng)素生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品，擴(kuò)大晉北、東西兩山小雜糧生產(chǎn)區(qū)的加工規(guī)模。肉類加工重點(diǎn)推進(jìn)冷排酸肉和高品質(zhì)肉制品加工；推進(jìn)禽畜血液、骨組織等副產(chǎn)品的綜合利用；大力扶持清真特色肉制品發(fā)展。特色食用油加工建設(shè)晉北、晉西北、晉東等胡麻油、沙棘油、核桃油、杏仁油等加工聚集區(qū)；提高油料綜合利用程度。逐步形成以豆油為主、胡麻油、玉米胚芽油等為特色的產(chǎn)業(yè)格局。干鮮果蔬加工提高產(chǎn)品附加值，重點(diǎn)開發(fā)核桃、紅棗、山楂等干鮮果品，形成果凍、脆片、果醬等系列產(chǎn)品；發(fā)展脫水蔬菜等系列產(chǎn)品；開展果蔬皮渣綜合利用技術(shù)研究，開發(fā)果蔬功能產(chǎn)品。功能食品建設(shè)晉北、晉西北、晉東南銀杏和沙棘等功能食品加工區(qū)等。

　　培育壯大三類現(xiàn)代行業(yè)飲料制造重點(diǎn)發(fā)展植物蛋白飲料；發(fā)展果蔬飲料、乳飲，建設(shè)果汁和濃縮果汁基地；建設(shè)飲用水生產(chǎn)聚集區(qū)。淀粉制品發(fā)展薯類淀粉，向變性淀粉、飴糖、液體葡萄糖等產(chǎn)品方向延伸，建設(shè)長(zhǎng)治、忻州兩大淀粉產(chǎn)業(yè)集群。方便食品重點(diǎn)發(fā)展各類米、面、禽蛋、果蔬熟食制品、速凍制品；擴(kuò)大各類半成品方便食品生產(chǎn)規(guī)模，培育太原、晉中等方便食品產(chǎn)業(yè)集群。

來源：中國(guó)食品報(bào)

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