山西省將推行環(huán)境污染第三方治理


作者:李俊華    時(shí)間:2015-06-12





誰(shuí)污染,誰(shuí)出錢,讓第三方治理環(huán)境污染。6月10日,山西省政府公布我省環(huán)境污染第三方治理實(shí)施方案,將在全省推行這一模式。

  據(jù)了解,環(huán)境污染第三方治理將以城市污水、垃圾處理等環(huán)境公用設(shè)施、工業(yè)園區(qū)、電力、鋼鐵、煤炭、焦化等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),根據(jù)“誰(shuí)污染、誰(shuí)付費(fèi)”的原則,由排污者承擔(dān)治理費(fèi)用,第三方治理企業(yè)按合同約定進(jìn)行專業(yè)化治理。

  省政府制定的目標(biāo)是到2020年,全省重點(diǎn)領(lǐng)域基本形成統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序、規(guī)范誠(chéng)信的環(huán)境污染第三方治理市場(chǎng)機(jī)制,污染治理效率和專業(yè)化水平明顯提高,社會(huì)資本進(jìn)入污染治理市場(chǎng)的活力激發(fā)。第三方治理業(yè)態(tài)和模式趨于成熟,培育一批具有較高專業(yè)化水平、創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的本地環(huán)境污染第三方治理企業(yè)。

  第三方治理,并非政府撒手不管。根據(jù)該方案,環(huán)境保護(hù)部門將加大執(zhí)法懲處力度,將環(huán)境保護(hù)設(shè)施連續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行、自動(dòng)連續(xù)監(jiān)測(cè)設(shè)施正常運(yùn)行等納入環(huán)境監(jiān)管重點(diǎn),著力查處污染治理設(shè)施或監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)施建而不用、時(shí)開(kāi)時(shí)停等違法行為。對(duì)排污企業(yè)或第三方治理企業(yè)以篡改偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等逃避監(jiān)管的方式違法排污的,按照高限從嚴(yán)從重處罰,對(duì)相關(guān)責(zé)任人員依法追責(zé)。

  同時(shí),完善第三方治理監(jiān)管體系。推動(dòng)建立企業(yè)誠(chéng)信檔案和信用累積制度,引入第三方對(duì)環(huán)境服務(wù)提供商開(kāi)展信用等級(jí)評(píng)價(jià)。探索實(shí)施黑名單制度,將技術(shù)服務(wù)能力弱、運(yùn)營(yíng)管理水平低、綜合信用差的環(huán)境服務(wù)公司列入黑名單,定期向社會(huì)公布。

  省政府還將通過(guò)加大財(cái)稅支持力度,對(duì)第三方治理模式給予支持。運(yùn)用政府資金和政策,對(duì)于符合條件的第三方治理項(xiàng)目?jī)?yōu)先申請(qǐng)中央資金;鼓勵(lì)有條件的地區(qū)給予第三方治理項(xiàng)目投資和運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼或獎(jiǎng)勵(lì)。探索以市場(chǎng)化的基金運(yùn)作等方式引導(dǎo)社會(huì)資本投入,并落實(shí)好國(guó)家第三方治理企業(yè)稅收優(yōu)惠政策。(記者 李俊華)

來(lái)源:山西新聞網(wǎng)



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