資源稅改山西煤企態(tài)度分化：大企業(yè)歡迎小企業(yè)冷淡

　　市場逆轉(zhuǎn)如此之快，真讓人有點(diǎn)始料未及。

　　一組消息顯示，今年1月—7月，山西中小煤企報(bào)出的價(jià)格出現(xiàn)最低點(diǎn)，每噸200元的價(jià)格讓眾多煤企唏噓不已。此前，有消息顯示，2014年第一季度煤炭上市企業(yè)凈利潤與去年同期相比下降27.5%。

　　在政府密集出臺(tái)救市政策的推動(dòng)下，煤企紛紛主動(dòng)減產(chǎn)，9月份，煤炭價(jià)格終于出現(xiàn)企穩(wěn)跡象。與此同時(shí)，煤炭資源稅改革呼聲再次在業(yè)內(nèi)響起，不少專家認(rèn)為，煤炭資源稅改革已迫在眉睫。然而，《中國企業(yè)報(bào)》記者在采訪中了解到，對于呼聲高漲的資源稅改革，山西煤企反應(yīng)不一，一些國有大型煤企普遍持支持態(tài)度，小企業(yè)則反應(yīng)冷淡。

　　煤價(jià)高臺(tái)跳水企業(yè)“戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢”

　　對于煤炭價(jià)格的下滑，如果說國有煤企“瘦死的駱駝”的心態(tài)還略有慰藉外，對于承受能力較弱的中小煤企而言，則意味著滅頂之災(zāi)。

　　左云縣一家煤礦從今年起，以每噸煤350元的價(jià)格售煤，除去人員及各項(xiàng)開采費(fèi)用，每噸煤虧損150元。事實(shí)上，該煤礦已面臨破產(chǎn)。

　　7月份，記者從山西煤炭主要產(chǎn)地得到的價(jià)格情況卻顯示，當(dāng)?shù)孛簝r(jià)已跌至每噸200余元，比最高點(diǎn)縮水近200元。

　　懷仁縣一家煤礦負(fù)責(zé)人說，8月之前的煤價(jià)可比時(shí)令蔬菜，一天一價(jià)，但唯一不同的是，沒有漲幅只有下跌。他表示，價(jià)格已經(jīng)沒有準(zhǔn)確說法，這對于煤企來說，似乎是第一次遇到的情況。

　　在政府密集出臺(tái)救市政策背景下，大幅跳水的煤炭價(jià)格開始回歸。不過，煤企前景似乎并不樂觀。大同礦區(qū)煤炭業(yè)內(nèi)人士表示：“價(jià)格止跌不能代表煤業(yè)回暖，更有可能是暴風(fēng)雨前的寧靜。”

　　“用‘戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢’、‘如履薄冰’形容此刻的煤企再恰當(dāng)不過?！痹趹讶式?jīng)營煤場的老李已轉(zhuǎn)戰(zhàn)內(nèi)蒙古，但即使在入市門檻較低的內(nèi)蒙古，老李的經(jīng)營同樣備感壓力。

　　政府著力煤企減負(fù)

　　大同一位煤企內(nèi)部人士馬志接受《中國企業(yè)報(bào)》記者采訪表示，煤炭步入困境，不僅僅受煤炭市場不景氣的影響，企業(yè)負(fù)重經(jīng)營也是主要原因之一。

　　據(jù)了解，面對困局，山西等煤炭主產(chǎn)地政府紛紛出手，集中清理規(guī)范涉煤收費(fèi)，主動(dòng)為煤企減負(fù)。

　　自去年8月1日起，山西暫停提取煤炭企業(yè)礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金和煤礦轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展資金；近一年時(shí)間，已累計(jì)為煤炭企業(yè)減負(fù)約145億元。今年7月1日，山西省再次取消兩項(xiàng)收費(fèi)，其中包括取消煤炭稽查管理費(fèi)，降低煤炭產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)。明年起則計(jì)劃取消煤炭工業(yè)廳為其11個(gè)事業(yè)單位向五大煤礦集團(tuán)收取的服務(wù)費(fèi)以及煤運(yùn)公路煤炭統(tǒng)一經(jīng)銷環(huán)節(jié)收費(fèi)。

　　8月26日，大同一位不愿具名的煤企負(fù)責(zé)人告訴記者，上述煤炭不合理收費(fèi)取消后，噸煤減負(fù)量可低于15元，每月至少可減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)22.8億元。

　　企業(yè)對煤炭資源稅改態(tài)度不一

　　隨著煤炭需求放緩，有業(yè)內(nèi)人士指出，目前進(jìn)行煤炭資源稅改革時(shí)機(jī)成熟。不過，《中國企業(yè)報(bào)》記者在采訪中了解到，對于煤炭資源稅改革，煤企存在兩種不同態(tài)度。

　　一位煤企負(fù)責(zé)人接受《中國企業(yè)報(bào)》記者采訪時(shí)表示：“從長遠(yuǎn)來看，在煤炭企業(yè)盈利能力將進(jìn)一步降低背景下，資源稅改革對煤炭市場來說恰逢其時(shí)，資源稅改的積極意義在于，煤企擴(kuò)大限產(chǎn)規(guī)模，市場限制煤炭購買數(shù)量，煤價(jià)年內(nèi)可能恢復(fù)高位運(yùn)行?！?/p>

　　不過，山西懷仁蘆子溝煤業(yè)有限責(zé)任公司辦公室主任弋孝認(rèn)為，對于煤炭資源稅改，山西大同部分煤企反應(yīng)冷淡。他表示，目前煤企壓力仍然存在，即使資源稅改此時(shí)發(fā)力，也無法扭轉(zhuǎn)煤炭市場頹勢。除此之外，稅改后在一定時(shí)間內(nèi)還會(huì)增大一部分中小煤企的壓力。

　　上述煤企負(fù)責(zé)人告訴記者，煤企不斷釋放產(chǎn)能的最終目的是保證企業(yè)正常生產(chǎn)，也是極力提升競爭力的一種嘗試，但無序競爭讓煤炭市場惡果頻發(fā)，這個(gè)時(shí)候資源稅改的實(shí)施更會(huì)讓中小煤企擔(dān)憂出現(xiàn)破產(chǎn)危機(jī)。

　　他為記者算了筆賬：目前山西動(dòng)力煤資源稅每噸3.2元，如果按照石油和天然氣資源稅改最低5%的稅率算，噸煤350元，資源稅改后，稅額為17.5元，較資源稅改前增加了14.3元，這樣的增幅會(huì)讓本陷困境的中小煤企再次滑向崩潰邊緣。

　　弋孝認(rèn)為，長期來看資源稅改或能制止產(chǎn)能過剩、穩(wěn)定價(jià)格，解煤炭于水火，但遠(yuǎn)水難解近渴，目前煤炭市場太需要一次振奮人心的解凍行動(dòng)，這樣似乎才能讓眾多煤企看到希望。

　　不過，弋孝亦認(rèn)為，從今年5月開始，山西等產(chǎn)煤省份逐步將煤炭不合理收費(fèi)納入清理規(guī)范中，一些諸如煤炭企業(yè)礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金費(fèi)用的取消讓眾多煤企開始受益，如果資源稅由從量計(jì)征向從價(jià)計(jì)征改革，則有利煤企減少庫存并穩(wěn)定煤價(jià)，這將為煤市回暖提供可能，這也為多數(shù)煤企擺脫以量補(bǔ)差帶來希望。

來源：中國企業(yè)報(bào)

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