已經(jīng)評(píng)估認(rèn)定但尚未開(kāi)發(fā)的旅游資源受法律保護(hù)，任何單位或者個(gè)人不得侵占、破壞；《條例》增設(shè)特色旅游一章，推動(dòng)各地根據(jù)本地實(shí)際發(fā)展特色旅游；旅行社應(yīng)當(dāng)與聘用的導(dǎo)游簽訂勞動(dòng)合同，支付不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)報(bào)酬，按照規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用。旅行社安排導(dǎo)游為旅游者提供服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向?qū)в沃Ц秾?dǎo)游服務(wù)費(fèi)……12月27日，在山西省人大常委會(huì)召開(kāi)的《山西省旅游條例》（下稱(chēng)《條例》）新聞發(fā)布會(huì)上，山西省人大常委會(huì)委員、法工委主任蔡汾湘介紹。
據(jù)悉，新修訂的《山西省旅游條例》于2017年12月1日，經(jīng)山西省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十二次會(huì)議通過(guò)，將于2018年1月1日起施行。
發(fā)布會(huì)上，蔡汾湘從七個(gè)方面介紹了《條例》的主要內(nèi)容，即明確將旅游業(yè)作為全省戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，突出發(fā)展全域旅游；堅(jiān)持規(guī)劃先行，突出規(guī)劃的引領(lǐng)作用；堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先，加強(qiáng)旅游資源保護(hù)；提升旅游形象，加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；以特色旅游為抓手，推動(dòng)旅游業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；注重規(guī)范旅游市場(chǎng)，切實(shí)維護(hù)旅游旅游者、經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員的合法權(quán)益；優(yōu)化旅游環(huán)境，突出強(qiáng)調(diào)旅游環(huán)境的綜合整治。
“為破解山西省‘一煤獨(dú)大’難題，實(shí)現(xiàn)由地下轉(zhuǎn)地上、黑色轉(zhuǎn)綠色的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，省委、省政府提出‘將山西省打造成富有特色和魅力的文化旅游強(qiáng)省’和‘把文化旅游業(yè)加快培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)’的新目標(biāo)。”山西省人大常委會(huì)副主任張茂才在發(fā)布會(huì)上表示，山西省擁有豐富多樣的自然資源和得天獨(dú)厚的歷史人文資源，旅游業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?，發(fā)展旅游業(yè)是加快破解制約資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型深層次體制機(jī)制障礙和結(jié)構(gòu)性矛盾的一條重要途徑，是立足山西省實(shí)際，貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念的必然選擇。
蔡汾湘表示，《條例》的修訂頒布，確保了地方性法規(guī)與上位法的有效銜接，是落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于山西省進(jìn)一步深化改革促進(jìn)資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展要求，把山西省文化旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的又一舉措，標(biāo)志著山西省依法治旅、依法興旅進(jìn)程又邁出了重要一步。
“山西省委、省政府高度重視文化旅游工作，明確提出要把文化旅游業(yè)培育成山西省戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)富有特色和魅力的文化旅游強(qiáng)省。新修訂的《條例》正是圍繞這一戰(zhàn)略部署，在法規(guī)層面上對(duì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合監(jiān)管、政策支持、規(guī)劃引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)等方面作出了重要的制度性安排，提供了有力的法律保障，對(duì)加快全省文化旅游產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的意義。”山西省旅發(fā)委主任盛佃清表示，《條例》的頒布實(shí)施正趕上山西省旅游業(yè)發(fā)展的大好時(shí)光，在今年的省旅發(fā)大會(huì)上，省委、省政府提出打造黃河、長(zhǎng)城、太行三大旅游板塊，構(gòu)建山西旅游的大格局升級(jí)版，這是山西旅游發(fā)展的新定位、新目標(biāo)、新任務(wù)，需要更加宏觀的頂層設(shè)計(jì)、更加全面的要素整合、更加有力的推進(jìn)，也必然需要更加有效的法律保障。（白鴻濱 喬慧）
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