山西推動開發(fā)區(qū)建設邁上新臺階


來源:中國產業(yè)經濟信息網   時間:2019-02-19





  開發(fā)區(qū)是制造業(yè)、高新技術產業(yè)和生產性服務業(yè)集聚發(fā)展平臺,是實施制造強國戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的重要載體。開發(fā)區(qū)是山西省轉型綜改的主戰(zhàn)場、創(chuàng)新驅動的新引擎。


  山西在開發(fā)區(qū)發(fā)展中,規(guī)劃布局、土地供給、產業(yè)發(fā)展、營商環(huán)境等問題不斷凸顯,制約著開發(fā)區(qū)的發(fā)展。促進資源型地區(qū)經濟轉型發(fā)展,必須突破體制機制障礙,深化開發(fā)區(qū)改革,加快開發(fā)區(qū)建設發(fā)展。


  山西省人大法制委主任委員趙建平表示,加快開發(fā)區(qū)發(fā)展,關系山西全省改革發(fā)展大局,是山西省委省政府推動綜改試驗區(qū)建設、加快創(chuàng)新驅動、全面轉型升級的重大戰(zhàn)略舉措,全省上下必須把握大勢,加快“趕考”中“補考”,以深層變革實現后來居上。制定開發(fā)區(qū)條例,是舉全省之力的大事,必須用足非常之力。


  《山西省開發(fā)區(qū)條例》(以下簡稱《條例》)經山西省十三屆人大二次會議表決通過,將于3月1日起施行。是山西省的一項重要立法成果。這是自2010年以來山西省人民代表大會又一次行使地方立法權,《條例》的施行將為全省開發(fā)區(qū)發(fā)展提供強有力的法制保障。


  為了制定好這部條例,2018年7月,山西省人大常委會6位副主任分別帶隊赴全省11個設區(qū)的市對開發(fā)區(qū)工作進行了調研,全面了解山西省開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展情況,從而為條例的制定打下了扎實的基礎。制定開發(fā)區(qū)條例,有利于將全省開發(fā)區(qū)建設發(fā)展中積累的好經驗、好做法上升為法規(guī)固定下來,在夯實建設“示范區(qū)”基礎上,以法治的方式推動開發(fā)區(qū)建設邁上新臺階。


  《條例》共10章41條?!稐l例》堅持新發(fā)展理念和高質量發(fā)展原則,規(guī)定了開發(fā)區(qū)發(fā)展定位,明確了管理機構法律地位,即:開發(fā)區(qū)管理機構是所在地縣級以上人民政府的派出機關,在規(guī)定職責范圍內行使經濟管理權和必要的行政管理權,提供投資服務保障。


  趙建平特別指出,山西省開發(fā)區(qū)發(fā)展在開放合作方面存在短板,要建成內陸開放的“新高地”需要開發(fā)區(qū)先行先試。條例通過規(guī)定招商引資的開放合作力度、跨區(qū)域合作機制、外商投資待遇等內容,形成提升開放合作的“組合拳”。


  此外,為提高開發(fā)區(qū)管理服務水平、促進入區(qū)企業(yè)發(fā)展和提升開發(fā)區(qū)整體競爭力,《條例》還將山西省開發(fā)區(qū)管理中行之有效的“三制三化”改革等內容上升到法規(guī),并要求推行“一個窗口受理、集中辦理、限時辦結”的服務方式,為入區(qū)企業(yè)提供“一站式、代辦制等優(yōu)質便捷服務”。(記者 劉素清 通訊員 張瑞)


  轉自:中國產經新聞報


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