山西：10項重點任務啃下轉型發(fā)展“硬骨頭”

　　截至目前，山西省貫徹落實《國務院關于支持山西省進一步深化改革促進資源型經濟轉型發(fā)展的意見》(國發(fā)〔2017〕42號，以下簡稱國發(fā)42號文)，具體實施《貫徹落實國務院支持山西省進一步深化改革促進資源型經濟轉型發(fā)展意見行動計劃》(以下簡稱《行動計劃》)提出的74項任務、234條推進舉措，已基本完成55項任務、206條推進舉措，經濟轉型發(fā)展邁出扎實步伐。近日，省政府辦公廳印發(fā)《關于突出重點做好2019年貫徹落實國發(fā)42號文件工作的通知》，確定2019年將突出抓好10項重點任務，加快全省經濟轉型發(fā)展步伐。

　　通知指出，《行動計劃》未完成的任務多是系統(tǒng)性強、涉及面廣的“硬骨頭”。對未辦結的19項任務、28條推進舉措，在2019年要完成13項任務、20條推進舉措。為此，確定包括加快推進智能制造試點示范建設、通用航空業(yè)發(fā)展示范省建設、積極創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)、大力創(chuàng)建雜糧特色農產品優(yōu)勢區(qū)、深入推進國有企業(yè)混合所有制改革、深化企業(yè)投資項目承諾制改革、加快推動區(qū)域中心城市建設、創(chuàng)新金融支持轉型升級方式、加強與京津冀地區(qū)協作聯動發(fā)展、建立跨區(qū)域、跨流域生態(tài)補償機制等10項重點改革任務。

　　2019年，山西省將完成能源轉型發(fā)展基金的設立，探索組建山西養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展投資基金,推動大同等地康養(yǎng)園區(qū)及全省其他養(yǎng)老服務項目建設。建立涵蓋種子期、天使期、成長期、成熟期等金融體系,破解不同發(fā)展階段和特點的創(chuàng)新型企業(yè)融資難題。

　　率先建設省域國家級文化生態(tài)保護實驗區(qū)，總結晉中市試點經驗，將山西省已有的國家級文化生態(tài)保護實驗區(qū)從晉中擴展到全省區(qū)域。爭取國家批準山西創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)，打造文化旅游支柱產業(yè),支持有條件的市縣創(chuàng)建國家級旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)。大力創(chuàng)建雜糧特色農產品優(yōu)勢區(qū)，扎實推動“忻州雜糧國家特優(yōu)區(qū)”創(chuàng)建工作,省部共建忻州雜糧產地交易市場,打造“中國雜糧之都”。

　　深化中國科學院與山西省“院地合作”，在新能源、新材料、高端裝備制造、現代煤化工、生物醫(yī)藥、煤層氣、新一代信息技術、新能源汽車等領域，挖掘和培育一批重大科技成果在山西轉移轉化。探索與京津冀地區(qū)跨區(qū)域共建園區(qū)的投資開發(fā)和運營管理模式。在山西轉型綜改示范區(qū)復制推廣青島財富管理金融綜合改革試驗區(qū)等在創(chuàng)新財富管理發(fā)展機制方面的政策。

　　重點支持我省煤炭、鋼鐵等支柱型企業(yè)開展債轉股。推進已簽署合作協議的債轉股項目資金盡快到位。鼓勵國有資本投資運營公司和地方資產管理公司等機構發(fā)行債權轉股權專項債券,提高實施債轉股的積極性。指導符合條件的民營企業(yè)申請設立民營銀行工作，出臺具體辦法和實施細則支持企業(yè)開展大型設備、成套設備等融資租賃業(yè)務。研究建立大同國家級綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)，探索設立綠色金融事業(yè)部或綠色支行，探索建立排污權、水權、用能權等環(huán)境權益交易市場。

　　研究制定山西省重載交通建設的技術方案,實施先期重載交通改造實驗。加快太原、大同、臨汾鐵路口岸無水港建設,積極推進太原鐵路口岸臨時開放。抓住我省獲批國家通用航空業(yè)發(fā)展示范省重大契機,在省內具備條件區(qū)域構建通航業(yè)全產業(yè)鏈體系,加快推進通用機場建設、特色低空旅游市場培育等。支持大同創(chuàng)建通航業(yè)綜合示范區(qū),加快形成通航產業(yè)集群，先期在大同探索優(yōu)化通航飛行運行模式。（賈蘊）

　　轉自：山西新聞網

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