山西：10項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)啃下轉(zhuǎn)型發(fā)展“硬骨頭”

　　截至目前，山西省貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于支持山西省進(jìn)一步深化改革促進(jìn)資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的意見》(國發(fā)〔2017〕42號(hào)，以下簡稱國發(fā)42號(hào)文)，具體實(shí)施《貫徹落實(shí)國務(wù)院支持山西省進(jìn)一步深化改革促進(jìn)資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展意見行動(dòng)計(jì)劃》(以下簡稱《行動(dòng)計(jì)劃》)提出的74項(xiàng)任務(wù)、234條推進(jìn)舉措，已基本完成55項(xiàng)任務(wù)、206條推進(jìn)舉措，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展邁出扎實(shí)步伐。近日，省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于突出重點(diǎn)做好2019年貫徹落實(shí)國發(fā)42號(hào)文件工作的通知》，確定2019年將突出抓好10項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，加快全省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐。

　　通知指出，《行動(dòng)計(jì)劃》未完成的任務(wù)多是系統(tǒng)性強(qiáng)、涉及面廣的“硬骨頭”。對(duì)未辦結(jié)的19項(xiàng)任務(wù)、28條推進(jìn)舉措，在2019年要完成13項(xiàng)任務(wù)、20條推進(jìn)舉措。為此，確定包括加快推進(jìn)智能制造試點(diǎn)示范建設(shè)、通用航空業(yè)發(fā)展示范省建設(shè)、積極創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)、大力創(chuàng)建雜糧特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)、深入推進(jìn)國有企業(yè)混合所有制改革、深化企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制改革、加快推動(dòng)區(qū)域中心城市建設(shè)、創(chuàng)新金融支持轉(zhuǎn)型升級(jí)方式、加強(qiáng)與京津冀地區(qū)協(xié)作聯(lián)動(dòng)發(fā)展、建立跨區(qū)域、跨流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制等10項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)。

　　2019年，山西省將完成能源轉(zhuǎn)型發(fā)展基金的設(shè)立，探索組建山西養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展投資基金,推動(dòng)大同等地康養(yǎng)園區(qū)及全省其他養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。建立涵蓋種子期、天使期、成長期、成熟期等金融體系,破解不同發(fā)展階段和特點(diǎn)的創(chuàng)新型企業(yè)融資難題。

　　率先建設(shè)省域國家級(jí)文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)，總結(jié)晉中市試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，將山西省已有的國家級(jí)文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)從晉中擴(kuò)展到全省區(qū)域。爭取國家批準(zhǔn)山西創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)，打造文化旅游支柱產(chǎn)業(yè),支持有條件的市縣創(chuàng)建國家級(jí)旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)。大力創(chuàng)建雜糧特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)，扎實(shí)推動(dòng)“忻州雜糧國家特優(yōu)區(qū)”創(chuàng)建工作,省部共建忻州雜糧產(chǎn)地交易市場,打造“中國雜糧之都”。

　　深化中國科學(xué)院與山西省“院地合作”，在新能源、新材料、高端裝備制造、現(xiàn)代煤化工、生物醫(yī)藥、煤層氣、新一代信息技術(shù)、新能源汽車等領(lǐng)域，挖掘和培育一批重大科技成果在山西轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。探索與京津冀地區(qū)跨區(qū)域共建園區(qū)的投資開發(fā)和運(yùn)營管理模式。在山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)復(fù)制推廣青島財(cái)富管理金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)等在創(chuàng)新財(cái)富管理發(fā)展機(jī)制方面的政策。

　　重點(diǎn)支持我省煤炭、鋼鐵等支柱型企業(yè)開展債轉(zhuǎn)股。推進(jìn)已簽署合作協(xié)議的債轉(zhuǎn)股項(xiàng)目資金盡快到位。鼓勵(lì)國有資本投資運(yùn)營公司和地方資產(chǎn)管理公司等機(jī)構(gòu)發(fā)行債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)專項(xiàng)債券,提高實(shí)施債轉(zhuǎn)股的積極性。指導(dǎo)符合條件的民營企業(yè)申請?jiān)O(shè)立民營銀行工作，出臺(tái)具體辦法和實(shí)施細(xì)則支持企業(yè)開展大型設(shè)備、成套設(shè)備等融資租賃業(yè)務(wù)。研究建立大同國家級(jí)綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)，探索設(shè)立綠色金融事業(yè)部或綠色支行，探索建立排污權(quán)、水權(quán)、用能權(quán)等環(huán)境權(quán)益交易市場。

　　研究制定山西省重載交通建設(shè)的技術(shù)方案,實(shí)施先期重載交通改造實(shí)驗(yàn)。加快太原、大同、臨汾鐵路口岸無水港建設(shè),積極推進(jìn)太原鐵路口岸臨時(shí)開放。抓住我省獲批國家通用航空業(yè)發(fā)展示范省重大契機(jī),在省內(nèi)具備條件區(qū)域構(gòu)建通航業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈體系,加快推進(jìn)通用機(jī)場建設(shè)、特色低空旅游市場培育等。支持大同創(chuàng)建通航業(yè)綜合示范區(qū),加快形成通航產(chǎn)業(yè)集群，先期在大同探索優(yōu)化通航飛行運(yùn)行模式。（賈蘊(yùn)）

　　轉(zhuǎn)自：山西新聞網(wǎng)

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