【省委經(jīng)濟工作會議解讀】全力打造一流創(chuàng)新生態(tài)

　　“堅持把培育創(chuàng)新生態(tài)作為一項基礎(chǔ)性戰(zhàn)略性工程來抓，大力實施創(chuàng)新驅(qū)動、科教興省、人才強省戰(zhàn)略。”為推動高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展，省委經(jīng)濟工作會議對我省2020年八個方面基礎(chǔ)性全局性牽引性重點工作作出明確部署，其中，第一項就是全力打造一流創(chuàng)新生態(tài)。

　　2019年以來，我省把創(chuàng)新驅(qū)動作為第一戰(zhàn)略，致力為全省能源革命和推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供“硬支撐”，在提高關(guān)鍵領(lǐng)域自主創(chuàng)新能力、促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化及優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境等方面持續(xù)發(fā)力。省政府印發(fā)了《關(guān)于賦予科研機構(gòu)和人員更大自主權(quán)的通知》，省科技廳出臺“雙6條”政策舉措，組織近50場培訓(xùn)推動政策落實。

　　針對省委經(jīng)濟工作會議安排部署，省科技廳副廳長牛青山介紹說，為進一步加大創(chuàng)新生態(tài)提升力度，日前，省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化項目評審、人才評價、機構(gòu)評估改革實施方案》，是近年來針對科技評價改革出臺的規(guī)格最高、內(nèi)容最全面、工作部署最系統(tǒng)的一份指導(dǎo)性文件。對科研人員反映在項目指南、評審過程、評審專家、成果驗收、人才評價標準、人才流動、機構(gòu)管理等方面存在的突出問題都提出了有針對性和含金量的改革措施。省委經(jīng)濟工作會議明確提出全力打造一流創(chuàng)新生態(tài)，無疑對此項工作是有力地指導(dǎo)與推進。

　　人才是第一資源。省委經(jīng)濟工作會議提出，“要積聚創(chuàng)新人才，堅持用好的機制用才、好的平臺聚才、好的環(huán)境引才、好的舉措育才，不斷激發(fā)人才創(chuàng)新活力。”近年來，我省科技人才管理體制機制不斷創(chuàng)新，政策環(huán)境日益完善，科技人才總量保持穩(wěn)定，人才結(jié)構(gòu)日益優(yōu)化。據(jù)統(tǒng)計，到2017年底，全國R&D（研究與開發(fā)）人員總量621.4萬人，我省有68669人。其中，科研機構(gòu)5634人，高校14574人，企業(yè)46551人，其他單位1910人。企業(yè)占比達到67.79%，體現(xiàn)了企業(yè)的R&D活動主體地位。

　　對此，省科技廳外專局局長石通兆認為，打造一流創(chuàng)新生態(tài)，必須打造一流的人才發(fā)展環(huán)境。首先，要樹立正確的人才評價使用導(dǎo)向，堅持正確價值導(dǎo)向，克服評價結(jié)果終身化。發(fā)揮市場機制作用，鼓勵人才合理流動，引導(dǎo)人才良性競爭和有序流動，探索人才共享機制和高層次人才流動的培養(yǎng)補償機制。其次，要加快推進科技人才分類評價機制改革。重點解決片面將論文、專利、項目和經(jīng)費數(shù)量等與科技人才評價直接掛鉤的做法，實行代表性成果評價，突出評價研究成果質(zhì)量、原創(chuàng)價值和對經(jīng)濟社會發(fā)展的實際貢獻。同時，要落實用人單位科技人才評價主體責(zé)任。另外，還要加大對優(yōu)秀科研人才和團隊的穩(wěn)定支持和薪酬激勵力度，落實以增加知識價值為導(dǎo)向的分配政策，收入分配向高層次人才傾斜。（沈 佳）

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　　轉(zhuǎn)自：山西日報

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