《山西省大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用促進(jìn)條例(草案)》公開征求意見


來(lái)源:中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時(shí)間:2020-04-23





  4月16日,山西省人大常委會(huì)發(fā)布公告,面向社會(huì)廣泛征求《山西省大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用促進(jìn)條例(草案)》意見建議,截止日期5月6日。

  近年來(lái),我省將實(shí)施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、建設(shè)智慧山西作為高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要引擎,多措并舉,積極推動(dòng),大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。但是,對(duì)比先進(jìn)省份,我省大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用還存在數(shù)據(jù)應(yīng)用領(lǐng)域不廣、程度不深,產(chǎn)業(yè)和人才隊(duì)伍薄弱等問題,亟需通過(guò)地方立法實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)政策的法治化。

  省人大常委會(huì)高度重視條例草案起草工作,深入調(diào)研,反復(fù)修改,形成征求意見稿。目前,條例草案共34條,主要內(nèi)容明確了大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用各級(jí)政府及相關(guān)部門的職責(zé)、產(chǎn)業(yè)政策、保障措施等。具體內(nèi)容見以下征求意見稿。社會(huì)各界群眾可以通過(guò)以下方式提出意見:一是發(fā)送電子信件至sxrdfzw@sohu.com;二是寄信至山西省人大常委會(huì)法制工作委員會(huì),地址:太原市迎澤大街319號(hào),郵編:030073,信封右上角請(qǐng)注明大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用促進(jìn)條例草案征集意見。

  征求意見稿

  山西省大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用促進(jìn)條例(草案)


  第一條 為發(fā)揮數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素的作用,培育壯大新興產(chǎn)業(yè),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展,促進(jìn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

  第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用及其相關(guān)活動(dòng),適用本條例。

  本條例所稱大數(shù)據(jù),是指以容量大、類型多、存取速度快、應(yīng)用價(jià)值高為主要特征的數(shù)據(jù)集合,以及對(duì)其開發(fā)利用形成的新技術(shù)和新業(yè)態(tài)。

  第三條 大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用堅(jiān)持政府引導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃,互聯(lián)互通、共享開放,市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、創(chuàng)新引領(lǐng),綜合防范、保障安全的原則。

  第四條 縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用工作,將大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,確定大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用重點(diǎn)領(lǐng)域,建立大數(shù)據(jù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,研究解決大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用中的重大問題。

  第五條 省人民政府工業(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)全省大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用的統(tǒng)籌推進(jìn)、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作;設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府確定的主管部門,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用的具體工作。

  縣級(jí)以上人民政府其他部門按照各自職責(zé)做好大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用相關(guān)工作。

  第六條 省人民政府工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)當(dāng)按照適度超前、合理布局、綠色集約、資源共享的原則,編制本省大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用總體規(guī)劃,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

  設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用主管部門編制本行政區(qū)域大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)與省大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用總體規(guī)劃相銜接,經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn),并報(bào)上一級(jí)人民政府工業(yè)和信息化主管部門備案。

  第七條 省人民政府政務(wù)信息管理部門負(fù)責(zé)全省政務(wù)信息化建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督等工作,負(fù)責(zé)省級(jí)政務(wù)信息化項(xiàng)目的監(jiān)督管理工作。

  縣級(jí)以上人民政府政務(wù)信息管理部門代表政府行使政務(wù)數(shù)據(jù)資產(chǎn)所有權(quán)人職責(zé),編制政務(wù)數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記目錄清單,建設(shè)本級(jí)政務(wù)數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記信息管理系統(tǒng),匯總登記本級(jí)政務(wù)數(shù)據(jù)資產(chǎn)。

  第八條 政務(wù)服務(wù)實(shí)施機(jī)構(gòu)形成的政務(wù)數(shù)據(jù)原則上應(yīng)當(dāng)通過(guò)共享交換平臺(tái)予以共享,法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

  因履行職責(zé)需要,共享數(shù)據(jù)的使用部門應(yīng)當(dāng)提出明確的共享需求和數(shù)據(jù)使用用途,共享數(shù)據(jù)的提供部門應(yīng)當(dāng)通過(guò)政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)及時(shí)響應(yīng)并無(wú)償提供共享服務(wù)。

  政務(wù)數(shù)據(jù)資源開放實(shí)行負(fù)面清單制度。除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,政務(wù)服務(wù)實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)統(tǒng)一開放平臺(tái)主動(dòng)向社會(huì)開放經(jīng)過(guò)脫敏和標(biāo)準(zhǔn)化處理、可機(jī)器讀取的數(shù)據(jù)。

  通過(guò)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)和數(shù)據(jù)統(tǒng)一開放平臺(tái)獲取的文書類、證照類、合同類政務(wù)數(shù)據(jù),與紙質(zhì)文書具有同等法律效力。

  第九條 鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、學(xué)會(huì)等組織,醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu),供水、供電、供氣、通信、民航、鐵路、道路客運(yùn)等公共服務(wù)的企業(yè)以及大數(shù)據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將依法收集、存儲(chǔ)的相關(guān)數(shù)據(jù),按照本省有關(guān)規(guī)定向政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)和統(tǒng)一開放平臺(tái)提供。

  第十條 在保障安全的條件下,省人民政府政務(wù)信息管理部門可以通過(guò)政府采購(gòu)、服務(wù)外包、合作開發(fā)等方式,依法開展政務(wù)信息資源市場(chǎng)化應(yīng)用。

  鼓勵(lì)公民、法人和其他組織參與政務(wù)數(shù)據(jù)的開發(fā)利用,對(duì)自身采集的數(shù)據(jù)開展挖掘和增值利用,提升數(shù)據(jù)應(yīng)用水平,發(fā)揮數(shù)據(jù)資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)效益。

  第十一條 鼓勵(lì)和引導(dǎo)數(shù)據(jù)交易主體在依法設(shè)立的大數(shù)據(jù)交易平臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)交易。數(shù)據(jù)交易應(yīng)當(dāng)遵循自愿、公平和誠(chéng)信原則,遵守法律法規(guī),尊重社會(huì)公德,不得損害國(guó)家利益、公共利益和他人合法權(quán)益。

  依法獲取的各類數(shù)據(jù)經(jīng)過(guò)處理無(wú)法識(shí)別特定個(gè)人且不能復(fù)原的,或者經(jīng)過(guò)特定數(shù)據(jù)提供者明確授權(quán)的,可以交易、交換或者以其他方式開發(fā)利用。在依法獲取的各類數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上開發(fā)的數(shù)據(jù)衍生產(chǎn)品等所產(chǎn)生的財(cái)產(chǎn)權(quán)益受法律保護(hù),法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

  第十二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)開展宏觀調(diào)控、經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)、商事服務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等政府管理和公共治理領(lǐng)域的大數(shù)據(jù)應(yīng)用,推動(dòng)放管服效改革,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

  第十三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)大數(shù)據(jù)在公共安全、應(yīng)急管理、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、人口資源與環(huán)境、生態(tài)保護(hù)、衛(wèi)生健康、養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)救助、科技教育、文化旅游等領(lǐng)域的應(yīng)用,優(yōu)化公共資源配置,提升社會(huì)治理能力和服務(wù)民生水平。

  第十四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)大數(shù)據(jù)技術(shù)與制造業(yè)、煤炭及其他能源領(lǐng)域、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)融合,結(jié)合人工智能、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)進(jìn)行數(shù)字化升級(jí)改造,支持工業(yè)企業(yè)提升基于大數(shù)據(jù)分析的生產(chǎn)線智能控制、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)優(yōu)化等能力,深化數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的全流程應(yīng)用,加速企業(yè)生產(chǎn)制造向生產(chǎn)智造轉(zhuǎn)變。

  第十五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)大數(shù)據(jù)建設(shè),完善縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村相關(guān)數(shù)據(jù)采集、傳輸、共享基礎(chǔ)設(shè)施,建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)采集、運(yùn)算、應(yīng)用、服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的精準(zhǔn)應(yīng)用與管理。

  第十六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)社會(huì)信用數(shù)據(jù)的匯集和應(yīng)用,推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè),加強(qiáng)守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制建設(shè)。

  第十七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)圍繞研發(fā)設(shè)計(jì)、終端制造、平臺(tái)構(gòu)建、應(yīng)用服務(wù)等大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié),制定優(yōu)惠政策,培育、引進(jìn)大數(shù)據(jù)企業(yè),加快推進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。

  支持企業(yè)開展基于大數(shù)據(jù)的第三方數(shù)據(jù)分析發(fā)掘服務(wù)、技術(shù)外包服務(wù)和知識(shí)流程外包服務(wù),培育大數(shù)據(jù)解決方案供應(yīng)商;支持推動(dòng)大數(shù)據(jù)與云計(jì)算、衛(wèi)星導(dǎo)航、人工智能、區(qū)塊鏈等信息技術(shù)的融合,培育大數(shù)據(jù)服務(wù)新技術(shù)、新業(yè)態(tài)。

  開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)可以在法定權(quán)限范圍內(nèi),采取有效措施,加大對(duì)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的支持力度。

  第十八條 鼓勵(lì)企業(yè)、機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)大數(shù)據(jù)通用技術(shù)平臺(tái)和大數(shù)據(jù)開源社區(qū)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái),為用戶提供研發(fā)設(shè)計(jì)、計(jì)量、評(píng)估、標(biāo)準(zhǔn)化、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可等技術(shù)服務(wù)和面向行業(yè)應(yīng)用的解決方案、軟件開發(fā)和平臺(tái)運(yùn)營(yíng)服務(wù)。

  第十九條 省人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌下一代互聯(lián)網(wǎng)、新一代移動(dòng)通信技術(shù)、數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施的共建共享和互聯(lián)互通。設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)做好信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與保護(hù)工作,提高城鄉(xiāng)寬帶、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)覆蓋率和接入能力,引導(dǎo)企業(yè)合理布局?jǐn)?shù)據(jù)中心。

  通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)骨干傳輸網(wǎng)、無(wú)線寬帶網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)及新一代移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)和改造升級(jí),提高數(shù)字業(yè)務(wù)承載能力。

  第二十條 省人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立專項(xiàng)資金并制定具體措施,對(duì)大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予補(bǔ)助,對(duì)符合條件的大數(shù)據(jù)市場(chǎng)主體根據(jù)經(jīng)營(yíng)情況或者對(duì)地方財(cái)政的貢獻(xiàn)情況依法給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)行業(yè)大數(shù)據(jù)融合應(yīng)用示范給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)大數(shù)據(jù)企業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展和人才培養(yǎng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

  設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府可以設(shè)立大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用引導(dǎo)基金,通過(guò)財(cái)政資金的引導(dǎo),帶動(dòng)社會(huì)資本投資。

  鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)投資基金投向大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè),設(shè)立大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)基金。鼓勵(lì)社會(huì)資金采取風(fēng)險(xiǎn)投資、創(chuàng)業(yè)投資、股權(quán)投資等方式,參與大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用。

  鼓勵(lì)符合條件的大數(shù)據(jù)企業(yè)依法進(jìn)入資本市場(chǎng)融資。

  第二十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將大數(shù)據(jù)企業(yè)用地納入重點(diǎn)保障范圍,優(yōu)先安排用地供應(yīng)。大數(shù)據(jù)園區(qū)或者企業(yè)用地,可以按科研用地出讓,允許企業(yè)將部分用地用于建設(shè)自用的人才公寓。省人民政府有關(guān)部門對(duì)列入省級(jí)重點(diǎn)工程的數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目用地,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo),直接定點(diǎn)供地。

  鼓勵(lì)利用工業(yè)廠房、倉(cāng)儲(chǔ)用房等存量房產(chǎn)和土地資源創(chuàng)辦大數(shù)據(jù)企業(yè),符合國(guó)土空間規(guī)劃和相關(guān)規(guī)定的,可以在一定期限內(nèi)實(shí)行繼續(xù)按原用途和土地權(quán)利類型使用土地的過(guò)渡期政策。具體辦法由省人民政府制定。

  對(duì)大數(shù)據(jù)企業(yè)自建、購(gòu)買或者租賃自用辦公用房的,設(shè)區(qū)的市人民政府可以制定具體辦法對(duì)相關(guān)費(fèi)用予以補(bǔ)貼。

  第二十二條 支持?jǐn)?shù)據(jù)中心全電量?jī)?yōu)先參加電力直接交易,鼓勵(lì)開展風(fēng)力、光伏等新能源電力交易,降低用電成本。

  縣級(jí)以上人民政府可以根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需要,發(fā)揮我省能源革命改革試點(diǎn)優(yōu)勢(shì),通過(guò)制定目標(biāo)電價(jià)、給予電價(jià)補(bǔ)貼等措施,對(duì)數(shù)據(jù)中心用電進(jìn)行支持,保障電量供應(yīng)。

  第二十三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持和促進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套建設(shè)可再生能源發(fā)電和大型儲(chǔ)能項(xiàng)目,形成園區(qū)并網(wǎng)型微電網(wǎng),實(shí)現(xiàn)“源-網(wǎng)-荷-儲(chǔ)”一體化運(yùn)營(yíng);主動(dòng)協(xié)調(diào)解決配電網(wǎng)規(guī)劃、建設(shè)等問題,完善道路、管網(wǎng)、市政等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

  第二十四條 大數(shù)據(jù)企業(yè)從事科學(xué)研究開發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化等活動(dòng),依法享受國(guó)家有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。

  引進(jìn)、培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域技術(shù)、管理、市場(chǎng)和財(cái)務(wù)等優(yōu)秀骨干人才的大數(shù)據(jù)企業(yè),其骨干人才年薪達(dá)到規(guī)定數(shù)額的,按照有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。

  第二十五條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門可以通過(guò)購(gòu)買服務(wù)、以租代建、政府與社會(huì)資本合作等方式,鼓勵(lì)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

  縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門可以設(shè)立大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用專項(xiàng)項(xiàng)目,綜合應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)投資、股權(quán)投資、擔(dān)保貸款、貸款貼息、科技保險(xiǎn)等方式,優(yōu)先支持重大應(yīng)用示范類和創(chuàng)新研發(fā)類項(xiàng)目。

  對(duì)購(gòu)買本條例第十八條中平臺(tái)服務(wù)的企業(yè),設(shè)區(qū)的市人民政府按照服務(wù)費(fèi)實(shí)際支出金額予以補(bǔ)貼,具體辦法由省人民政府制定。

  第二十六條 省人民政府應(yīng)當(dāng)支持科研機(jī)構(gòu)、高等院校和企業(yè)成立大數(shù)據(jù)研究院,支持建設(shè)大數(shù)據(jù)相關(guān)領(lǐng)域院士工作站、博士后科研流動(dòng)(工作)站。鼓勵(lì)高等院校、科研機(jī)構(gòu)和企事業(yè)單位以設(shè)立技術(shù)研發(fā)中心、股權(quán)激勵(lì)、期權(quán)激勵(lì)、學(xué)術(shù)交流、產(chǎn)業(yè)合作、柔性引進(jìn)人才等方式,利用國(guó)內(nèi)外大數(shù)據(jù)人才資源。

  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定大數(shù)據(jù)人才引進(jìn)培養(yǎng)計(jì)劃,對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展先進(jìn)地區(qū)的薪酬待遇等激勵(lì)政策,引進(jìn)領(lǐng)軍人才和高層次人才,加強(qiáng)本土人才培養(yǎng)。

  鼓勵(lì)高等院校、科研院所和企業(yè)建設(shè)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的合作平臺(tái),采取開設(shè)大數(shù)據(jù)相關(guān)專業(yè)或者建立實(shí)訓(xùn)基地等方式,定向培養(yǎng)大數(shù)據(jù)專業(yè)人才。

  第二十七條 支持高校開展大數(shù)據(jù)領(lǐng)域職務(wù)發(fā)明所有權(quán)改革探索,對(duì)于高校決定不申請(qǐng)專利的職務(wù)科技成果,可以依照法定程序允許發(fā)明人自行申請(qǐng)專利,依法獲得專利轉(zhuǎn)化取得的相關(guān)收益。支持高校以優(yōu)化大數(shù)據(jù)專利質(zhì)量和促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化為導(dǎo)向,通過(guò)提高轉(zhuǎn)化收益比例等方式對(duì)發(fā)明人或者團(tuán)隊(duì)予以獎(jiǎng)勵(lì)。

  第二十八條 對(duì)大數(shù)據(jù)領(lǐng)域的新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,應(yīng)當(dāng)遵循鼓勵(lì)創(chuàng)新、包容審慎的監(jiān)管原則,在保障安全的前提下,創(chuàng)新監(jiān)管模式,為發(fā)展預(yù)留空間,審慎出臺(tái)市場(chǎng)準(zhǔn)入政策。

  第二十九條 省人民政府應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門進(jìn)行大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)研究,推動(dòng)數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)開放、分類目錄、交換接口、訪問接口、數(shù)據(jù)質(zhì)量、安全保密等關(guān)鍵共性標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施。

  鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、教育機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)等開展或者參與大數(shù)據(jù)領(lǐng)域的國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)制定。

  第三十條 推進(jìn)大數(shù)據(jù)技術(shù)交流與合作,充分利用國(guó)內(nèi)外創(chuàng)新資源,促進(jìn)大數(shù)據(jù)相關(guān)技術(shù)發(fā)展。鼓勵(lì)和支持省內(nèi)外行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、聯(lián)合會(huì)、學(xué)會(huì)等社會(huì)組織以及知名智庫(kù)、行業(yè)機(jī)構(gòu)在晉舉辦研討會(huì)、論壇、培訓(xùn)等交流活動(dòng)。

  第三十一條 省人民政府建立數(shù)據(jù)安全工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,研究解決數(shù)據(jù)安全工作的重大事項(xiàng),加強(qiáng)對(duì)大數(shù)據(jù)技術(shù)、服務(wù)、應(yīng)用安全的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和管理。

  網(wǎng)信部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)大數(shù)據(jù)安全和相關(guān)監(jiān)督管理;大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用、政務(wù)信息化、公安、國(guó)家安全、保密、密碼管理、通信管理等主管部門按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)大數(shù)據(jù)安全相關(guān)監(jiān)督管理。

  第三十二條 數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、開發(fā)、應(yīng)用、服務(wù)、管理等單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)制度的要求,落實(shí)相關(guān)安全保護(hù)制度、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)措施等。

  產(chǎn)生、使用數(shù)據(jù)的程序、軟件、系統(tǒng)和平臺(tái),在開發(fā)階段應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全可控修復(fù)手段的檢測(cè),保障數(shù)據(jù)的安全。

  第三十三條 本條例下列用語(yǔ)的含義:

  數(shù)據(jù),是指以一定形式記錄、保存的文件、資料、圖表和數(shù)據(jù)等各類信息資源。

  政務(wù)數(shù)據(jù),是指政務(wù)服務(wù)實(shí)施機(jī)構(gòu)在履行職責(zé)過(guò)程中采集、使用、制作、管理的數(shù)據(jù)。

  政務(wù)服務(wù)實(shí)施機(jī)構(gòu),是指各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上人民政府所屬部門、列入黨群工作機(jī)構(gòu)序列但依法承擔(dān)行政職能的部門以及法律法規(guī)授權(quán)的具有公共管理、服務(wù)職能的組織。

  第三十四條 本條例自公布之日起實(shí)施。(楊文)


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