山西高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)

　　“前幾天，全省2020年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目現(xiàn)場培訓(xùn)會在運(yùn)城市鹽湖區(qū)召開，我們現(xiàn)場觀摩了鹽湖區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)及高效節(jié)水灌溉項目區(qū)，專家們還針對高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的建后管護(hù)做了專題講座，我覺得收獲很大?！?2月18日，運(yùn)城市芮城縣學(xué)員楊澤琦給記者細(xì)說著他參加高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田培訓(xùn)班的收獲。

　　當(dāng)前正值今冬明春農(nóng)田建設(shè)關(guān)鍵時期，山西省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)正在開展“百日大會戰(zhàn)”。截至11月底，全省當(dāng)年建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田253.34萬畝。2020年全省落實(shí)各級財政資金39.26億元，其中：中央財政資金23.36億元，省級財政資金14.51億元，市縣財政資金1.19億元。

　　去年機(jī)構(gòu)改革以來，山西省農(nóng)田建設(shè)形成了新的管理體制。過去“五牛下田”、分散管理的工作模式得到改變，從體制機(jī)制上實(shí)現(xiàn)了源頭整合，初步構(gòu)建了統(tǒng)一規(guī)劃布局、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、組織實(shí)施、驗(yàn)收考核、上圖入庫的“五統(tǒng)一”農(nóng)田建設(shè)管理新機(jī)制。省政府辦公廳發(fā)布了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)鞏固提升糧食安全保障能力的實(shí)施意見》；省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)了《全省農(nóng)田建設(shè)項目管理實(shí)施辦法》，并對項目設(shè)計、監(jiān)理、調(diào)整、竣工驗(yàn)收、工程管護(hù)等作出了一系列規(guī)定；針對社會資本參與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，出臺了相應(yīng)的文件規(guī)范實(shí)施程序，進(jìn)一步加強(qiáng)了農(nóng)田建設(shè)項目管理。

　　省級財政將農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整治、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展等相關(guān)資金整合設(shè)立了農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金專項，用于支持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。2019年省級財政在整合各項資金的基礎(chǔ)上繼續(xù)追加省級財政資金，全年共安排12.69億元。今年省級財政在許多支出大幅壓減的情況下，仍下達(dá)農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金14.51億元，比上年增加1.82億元，增長比例達(dá)14.3%。

　　按照國務(wù)院要求，到2020年山西省需要建設(shè)1900萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，機(jī)構(gòu)改革以前，由于種種原因，山西省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)有220萬畝歷史欠賬。面對這種情況，山西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳積極與省財政廳、省自然資源廳、山西大地控股溝通協(xié)商，經(jīng)省政府同意，在不增加財政預(yù)算的前提下，利用高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)形成的新增耕地和產(chǎn)能指標(biāo)市場交易作為投資回報，引進(jìn)社會資本參與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，委托大地公司2020年-2021年每年建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田100萬畝。目前，大地公司2020年度任務(wù)已落實(shí)建設(shè)規(guī)模105萬畝，計劃投入自籌資金18.13億元；忻州涌盈環(huán)境建設(shè)有限公司參與建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3.08萬畝，計劃投入自籌資金4611萬元。

　　為了加快推進(jìn)建設(shè)進(jìn)度，山西省加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度，將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)納入省委13710督辦清單和省政府重點(diǎn)任務(wù)中進(jìn)行推進(jìn)；疫情期間召開視頻會議要求市縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門疫情防控和農(nóng)田建設(shè)兩手抓、兩不誤；通過現(xiàn)場觀摩，經(jīng)驗(yàn)交流，推進(jìn)全省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)；建立農(nóng)田建設(shè)項目定期調(diào)度制度；多次組織專人赴和順、汾陽、武鄉(xiāng)等10余個項目縣實(shí)地調(diào)研督導(dǎo)，現(xiàn)場解決問題；對推進(jìn)緩慢的縣進(jìn)行約談。

　　明年，國家分配山西省的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)將達(dá)到280萬畝，比今年增加71萬畝，增長34%，同時大地公司還將再承擔(dān)100萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)，全省建設(shè)任務(wù)將達(dá)到380萬畝。到“十四五”末,全省將建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2400萬畝以上，同步建成高效節(jié)水灌溉面積700萬畝以上，以此穩(wěn)定保障1350萬噸以上糧食產(chǎn)能；到2035年，通過持續(xù)改造提升，全省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田保有量持續(xù)增加，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量持續(xù)提升，農(nóng)田防災(zāi)減災(zāi)能力明顯增強(qiáng),糧食產(chǎn)能明顯提高。（王秀娟）

　　轉(zhuǎn)自：山西日報客戶端

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