河南內(nèi)黃縣質(zhì)監(jiān)局致力打造“腐竹之鄉(xiāng)”紀(jì)實(shí)

　　——河南內(nèi)黃縣質(zhì)監(jiān)局致力打造“腐竹之鄉(xiāng)”紀(jì)實(shí)

　 從一粒小小的黃豆出發(fā)，成長(zhǎng)為遠(yuǎn)近聞名的“腐竹之鄉(xiāng)”，并且形成一條龐大的產(chǎn)業(yè)鏈條，致富一方百姓。近年來(lái)，河南內(nèi)黃縣質(zhì)監(jiān)局從加強(qiáng)監(jiān)管和傾心服務(wù)入手，剛?cè)岵?jì)，將一粒粒黃豆變成了“金豆豆”。

　 一個(gè)傳承人眼中的變遷

　 “不說(shuō)家家都住著樓房，開(kāi)著汽車，我們這里的勞動(dòng)力基本沒(méi)有外出打工的，辦工廠的辦工廠，跑經(jīng)銷的跑經(jīng)銷，就連周邊的鄉(xiāng)親都沾光搞起了養(yǎng)殖。我們是忙時(shí)有錢賺，閑時(shí)有樂(lè)園，日子過(guò)得不比城里人差。這些幸福生活都得益于一粒粒小小的黃豆?！倍侧l(xiāng)腐竹傳承人陳章紅如數(shù)家珍聊起自己家鄉(xiāng)——河南內(nèi)黃縣二安這個(gè)“腐竹之鄉(xiāng)”。

　 23年前，陳章紅的父輩把腐竹加工工藝從廣西桂林帶到內(nèi)黃縣二安鄉(xiāng)，當(dāng)時(shí)23歲的陳章紅跟隨父親依靠著一頭驢和兩片石磨，辦起了一家腐竹作坊。由于當(dāng)?shù)厝藷釔?ài)吃腐竹，加之腐竹加工工藝相對(duì)簡(jiǎn)單，附近的村民紛紛效仿。腐竹加工作坊在二安鄉(xiāng)這片土地如雨后春筍般開(kāi)辦起來(lái)。

　 就這樣，內(nèi)黃二安人在轉(zhuǎn)動(dòng)的石磨中晃過(guò)了13年。但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，簡(jiǎn)陋的環(huán)境、陳舊的工藝、松散的管理對(duì)腐竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約日漸凸顯。當(dāng)?shù)氐娜藗冊(cè)絹?lái)越認(rèn)識(shí)到“只有通過(guò)規(guī)范化的洗禮，內(nèi)黃腐竹產(chǎn)業(yè)才會(huì)走得更穩(wěn)、走得更遠(yuǎn)”。

　 36歲的陳章紅開(kāi)始遍訪南北，一邊籌集資金，一邊積累管理經(jīng)驗(yàn)。2007年，陳章紅終于辦起了自己的現(xiàn)代化工廠——安陽(yáng)市雙強(qiáng)豆制品有限公司，做起“有良心的腐竹”，成為內(nèi)黃縣腐竹加工業(yè)的龍頭企業(yè)，他還被授予“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”的傳承人。

　 據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前僅內(nèi)黃二安鄉(xiāng)就擁有腐竹加工廠420余家，腐竹加工年產(chǎn)值2.9億元。內(nèi)黃縣腐竹加工廠已發(fā)展到576家，年產(chǎn)值5.4億多元。腐竹加工成為內(nèi)黃農(nóng)民增收致富的支柱產(chǎn)業(yè)。

　 小黃豆帶起產(chǎn)業(yè)鏈

　 短短幾年，小小的黃豆已經(jīng)成了當(dāng)?shù)氐膿屖重?，還需去外地采購(gòu)?！安还茳S豆的價(jià)格高低，腐竹加工總保持著相當(dāng)?shù)睦麧?rùn)，被群眾譽(yù)為保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)?！?

　 用黃豆加工腐竹，除了產(chǎn)品外，還有腐竹渣、涮鍋水等廢料，有人就試著用腐竹渣、涮鍋水養(yǎng)豬養(yǎng)牛，取得了良好的效果。該縣井店鎮(zhèn)大馮村村民趙廣明加工腐竹采用的是小鍋生產(chǎn)，出了腐竹剩下的湯（俗稱涮鍋水）很稠，一口小鍋產(chǎn)生的腐竹渣、涮鍋水就能養(yǎng)10頭肥豬。趙廣明說(shuō)，用加工腐竹的廢料養(yǎng)豬成本低、見(jiàn)效快，等于凈賺。

　 現(xiàn)在，趙廣明用5口小鍋加工腐竹，只利用了一口鍋的廢料養(yǎng)豬，其余的則賣給別人。雖然出售這些廢料掙不了多少錢，但是卻深受沒(méi)有加工腐竹的人家的歡迎，不少人紛紛來(lái)買腐竹渣、涮鍋水喂豬、喂?；蛘呶寡虻?。養(yǎng)豬產(chǎn)生的豬糞可以用來(lái)肥田，減少農(nóng)業(yè)的投入，還能促進(jìn)黃豆增產(chǎn)，使之進(jìn)入良性循環(huán)的局面。因?yàn)辄S豆加工產(chǎn)業(yè)的延伸，人們的養(yǎng)殖積極性高漲。

　 據(jù)了解，腐竹業(yè)的迅速發(fā)展，還催生了腐竹銷售這個(gè)新行業(yè)。內(nèi)黃縣西馮村村民李馮軍就專業(yè)搞腐竹銷售。他依靠誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，吸引了大量的客戶，每個(gè)月能銷售腐竹20多噸，銷售額達(dá)25萬(wàn)元。李馮軍告訴記者，現(xiàn)在他還只是搞銷售，接下來(lái)還要搞腐竹加工，生產(chǎn)和銷售一齊上，會(huì)產(chǎn)生更好的效益。此外，與腐竹加工緊密相關(guān)的產(chǎn)業(yè)還有很多，餐飲、機(jī)械維修、黃豆運(yùn)輸、煤炭銷售等，都得益于腐竹產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)，由此富了一方群眾。

　 重點(diǎn)幫扶規(guī)范發(fā)展

　 “腐竹之鄉(xiāng)”也是經(jīng)歷過(guò)陣痛的。遍地開(kāi)花也帶來(lái)了質(zhì)量的參差不齊，央視《每周質(zhì)量報(bào)告》曾曝光內(nèi)黃腐竹加工的衛(wèi)生和使用吊白塊問(wèn)題，沉重的警鐘敲痛了二安人的心。

　 那一年，二安鄉(xiāng)的腐竹業(yè)面臨著洗牌，政府出臺(tái)了腐竹整治文件，要求將生產(chǎn)能力低下的腐竹作坊全部拆除。一根根聳立的煙囪被放倒，曾比比皆是的腐竹加工作坊，幾乎一夜之間消失了。2007年，國(guó)家將豆制品生產(chǎn)納入許可證發(fā)證范圍，并明確規(guī)定9月份結(jié)束發(fā)證，10月份進(jìn)入查處期，無(wú)證腐竹10月份嚴(yán)禁上市銷售。作為“腐竹之鄉(xiāng)”的內(nèi)黃縣此時(shí)沒(méi)有一家企業(yè)取得生產(chǎn)許可證。

　 小小的豆子也在敲擊著質(zhì)監(jiān)人的心。內(nèi)黃縣質(zhì)監(jiān)局制定了《內(nèi)黃縣腐竹產(chǎn)品專項(xiàng)整治方案》，開(kāi)展豆制品專項(xiàng)管理，明確整治目標(biāo)，確定整治措施，嚴(yán)格區(qū)域監(jiān)管責(zé)任。同時(shí)印制《腐竹加工企業(yè)管理手冊(cè)》給企業(yè)，并進(jìn)行培訓(xùn)，形成人人參與管理，人人支持規(guī)范治理的良好氛圍。他們還堅(jiān)持打擊與整治、扶優(yōu)與治劣、治標(biāo)與治本相結(jié)合原則，對(duì)縣域內(nèi)的豆制品生產(chǎn)企業(yè)、小作坊進(jìn)行全面監(jiān)管治理；對(duì)加工戶、生產(chǎn)企業(yè)的現(xiàn)有條件和取證要件進(jìn)行對(duì)比分析，對(duì)申證的步驟和當(dāng)前面臨的困難進(jìn)行指導(dǎo)，確定少數(shù)龍頭企業(yè)作為第一批申證企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)幫扶。

　 與此同時(shí)，該局創(chuàng)建了便民檢驗(yàn)條件，積極籌建安陽(yáng)市豆制品檢測(cè)中心，把專業(yè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)在腐竹生產(chǎn)集中區(qū)域內(nèi)黃縣二安鄉(xiāng)，提高檢驗(yàn)的實(shí)效性，為企業(yè)發(fā)展提供便利條件。

　 安陽(yáng)市雙強(qiáng)豆制品有限責(zé)任公司在質(zhì)監(jiān)局的幫扶下，制定了質(zhì)量管理體系，明確了質(zhì)量管理制度、操作規(guī)范，建立了企業(yè)生產(chǎn)臺(tái)賬，健全了從原材料進(jìn)廠驗(yàn)收到產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)的18種生產(chǎn)記錄等。經(jīng)過(guò)大力改建，該公司各項(xiàng)生產(chǎn)資質(zhì)達(dá)到食品生產(chǎn)許可證要求，順利通過(guò)了審核驗(yàn)收。

　 2007年11月12日，獲得安陽(yáng)市第一個(gè)豆制品食品生產(chǎn)許可證的雙強(qiáng)豆制品有限責(zé)任公司將一面繡有“服務(wù)企業(yè)，廉潔高效”的錦旗送進(jìn)內(nèi)黃縣質(zhì)監(jiān)局機(jī)關(guān)大院，感謝該局對(duì)腐竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展傾注的心血。內(nèi)黃縣質(zhì)監(jiān)局局長(zhǎng)劉艷軍說(shuō)：“關(guān)于腐竹加工業(yè)的監(jiān)管，我們責(zé)無(wú)旁貸，內(nèi)黃縣質(zhì)監(jiān)局不求功勞，只求對(duì)得起消費(fèi)者，對(duì)得起企業(yè)，對(duì)得起自己。”

　 2013年，內(nèi)黃縣腐竹加工業(yè)再次面臨洗牌，屢禁不止的無(wú)證生產(chǎn)終于在政府和各職能部門的努力下被制止。證照齊全的24家腐竹企業(yè)在政府的號(hào)召下成立起“內(nèi)黃縣腐竹協(xié)會(huì)”，開(kāi)始發(fā)揮規(guī)范行業(yè)的作用。陳章紅在當(dāng)選協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)后說(shuō)：“內(nèi)黃腐竹行業(yè)要想發(fā)展，必須得走規(guī)范之路?！闭?guī)劃出了腐竹園區(qū)，要求新建企業(yè)必須入駐園區(qū)，原規(guī)模企業(yè)必須完成升級(jí)改造證照齊全后才能組織生產(chǎn)。目前，又有8家企業(yè)獲得食品生產(chǎn)許可證，10家企業(yè)通過(guò)審查等待發(fā)證，29家企業(yè)完成生產(chǎn)改造等待驗(yàn)收。除此之外，還有近100家企業(yè)申請(qǐng)辦理食品生產(chǎn)許可證。

來(lái)源：中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)

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