城市，發(fā)跡于遠古進行祭祀儀典的場所。它作為人類重要生活空間與經(jīng)濟聚集形式，已存在上千年。
時光流轉(zhuǎn)，城市幾經(jīng)沉浮。有的豐饒百年，甚至上千年。于是城市的遺跡——老城區(qū)，留下了一圈圈類似年輪的歷史脈絡(luò)。
當(dāng)代科技革命加速了城市化進程，城市規(guī)模迅速擴張。有一道考題卻橫亙在世界所有城市面前。
這道考題就是老城區(qū)的重生。
后工業(yè)時代的中心城區(qū)轉(zhuǎn)型，其實不是一個新議題。但以前集中于社會治理、改善基建與環(huán)境改善，讓中心城區(qū)變得好玩和宜居，從而吸引人們在這里工作、消費。
與此同時，全球城市不約而同選擇將“硬核”的制造業(yè)轉(zhuǎn)移到地廣人稀的市郊，另立新區(qū)。而中心城區(qū)似乎只能發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)：商貿(mào)、金融、餐飲、文創(chuàng)等。這些經(jīng)濟活動幾乎不存在“生產(chǎn)制造”的屬性。
但大多數(shù)新城區(qū)的從業(yè)者，內(nèi)心其實更向往老城區(qū)，畢竟這里生活更方便，煙火氣息令人無法抗拒。如何兩全？
隨著“新經(jīng)濟”的興起，生產(chǎn)制造重新回歸城市的核心地帶。這樣的回歸，也為老城復(fù)興提供了一種新思路。
紐約作為全球城市翹楚，就為中心城區(qū)發(fā)展新經(jīng)濟提供了一套方案：近年曼哈頓“硅巷（Silicon Alley）”蓬勃發(fā)展，吸引了一大批電子商務(wù)、廣告、媒體及金融科技等領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)公司，讓紐約一躍成為了美國的第二大科技中心。
硅巷的成功，讓更多人意識到新經(jīng)濟推動中心城區(qū)復(fù)興的可行性。
今天，從歐洲、北美到亞洲，新經(jīng)濟集群遍布全球城市的中心。
中國城市也在探索這種發(fā)展路徑，成都市錦江區(qū)就是這樣一個先行者。
錦江率先提出大力發(fā)展新經(jīng)濟，鼓勵以新消費引領(lǐng)的流量經(jīng)濟、新技術(shù)驅(qū)動的數(shù)字經(jīng)濟、新模式催生的創(chuàng)意經(jīng)濟，形成了眾多新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群，如：密集消費型的太古里街區(qū)、技術(shù)密集型的錦江工業(yè)園、模式創(chuàng)新型的德必川報易園。
這幾年，錦江區(qū)新經(jīng)濟企業(yè)數(shù)量年均增長54%。到了2020年，已經(jīng)有4.5萬家新經(jīng)濟企業(yè)匯聚在錦江，其中，數(shù)字經(jīng)濟19067家、智能經(jīng)濟11795家、綠色經(jīng)濟6584家、創(chuàng)意經(jīng)濟35755家、共享經(jīng)濟3580家、流量經(jīng)濟25225家。
錦江的新經(jīng)濟企業(yè)不僅數(shù)量翻倍，質(zhì)量也在不斷提升。錦江孵化了近20家上市企業(yè)，還引進了不少中國和世界500強企業(yè)，里面不乏耳熟能詳?shù)拇笈疲盒∶字?、大眾汽車、葛蘭素史克等。
如今，隨著新消費、新技術(shù)、新模式的融合發(fā)展，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)紅直播、新媒體設(shè)計等新興產(chǎn)業(yè)也在錦江接連涌現(xiàn)。
這一系列轉(zhuǎn)變的背后，是錦江眾多的固有優(yōu)勢與當(dāng)?shù)卣咄苿拥暮狭Α?/p>
要想理解中心城區(qū)如何重新成為城市經(jīng)濟的增長極，必須先要認(rèn)識到中心城區(qū)的特殊性在哪里。
城市中心的真正優(yōu)勢和劣勢，哈佛商學(xué)院教授、城市經(jīng)濟的頂級專家邁克爾·波特（Michael Porter）早在1995年就做了最經(jīng)典的總結(jié)。
中心城區(qū)的對企業(yè)的吸引力體現(xiàn)在四個方面：占據(jù)核心區(qū)位、可以挖掘當(dāng)?shù)丶械男枨蟆⑴c當(dāng)?shù)貜妱莸漠a(chǎn)業(yè)集群互補聯(lián)動、人力資源豐富。
而中心城區(qū)轉(zhuǎn)型的一些常見短板則在于土地資源緊張、交通不便、經(jīng)營成本較高、資金供給不足等。
如果波特有興趣研究中國城市的發(fā)展前景，他一定會看好錦江，因為他所列舉的這些優(yōu)勢，錦江都有；而他指出的那些“短板”，錦江正在補齊。
先來看看錦江的固有優(yōu)勢：
錦江是成都的核心城區(qū)，經(jīng)濟、人口、資源十分集中。2020年，錦江GDP達1150億元，占全市經(jīng)濟總量的約6.5%，比靜安區(qū)給上海的貢獻還大（5.9%）。
錦江也是四川省政府、省人大所在地，還聚集了省發(fā)改局、財政廳、稅務(wù)局、文旅廳、民政廳等多個省級機關(guān)，城市核心地位名副其實。
錦江管理著116萬的人口，約為全市的7%。但令人驚訝的是，錦江人購買力極強：2020年，錦江社會消費品零售總額1164.6億元，占全市的14.35%。
若問當(dāng)?shù)厝巳ツ睦锵M？當(dāng)然是春熙路！它不僅是成都的商圈，更是中國的商圈?？纯磁笥讶Α⒍兑?，哪個游人來成都會不來春熙路拍照打卡？
在“時尚活力區(qū)”“國際消費中心”的定位下，春熙路商圈已經(jīng)形成了時尚、消費產(chǎn)業(yè)集群。這里還吸引了一系列國際大牌入駐：迪奧時尚配飾、華為榮耀社區(qū)科技體驗店、完美日記概念店等都在這里開了全球首店。
圖片來源：成都國際金融中心官網(wǎng)
這種極具特色的產(chǎn)業(yè)集群，也給電商直播產(chǎn)業(yè)打下了基礎(chǔ)。目前，錦江正在通過5G技術(shù)覆蓋、時尚場景營造、國際品牌引進等方式，推動電商直播產(chǎn)業(yè)聚力成勢，讓新經(jīng)濟成為消費升級、產(chǎn)業(yè)升級的推動力。
發(fā)展新經(jīng)濟，當(dāng)然也不能少了人才。
首先，成都市的高校眾多，有5所211、2所985，科研、創(chuàng)新能力極強。老牌的川大自不必說，電子科大、西南交大也是理工科人才的搖籃，西南財大到2017年為止的金融科技論文發(fā)表還排在全球第一。
而且，作為成都市的核心，錦江不僅可以迎來全市、全省的優(yōu)秀學(xué)子，還能虹吸整個西部、乃至全國的人才。他們將為這個地區(qū)的金融科技、人工智能等新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的發(fā)展助力。
另一方面，中心城區(qū)的常見短板在錦江要么本就不存在，要么正憑借當(dāng)?shù)卣姆龀终咭灰谎a齊。
你說發(fā)展新經(jīng)濟需要土地？無需多言，給地！
錦江的辦公用地，本來就不少。截至目前，錦江擁有重點商務(wù)樓宇150棟，甲級寫字樓占全市總量的39%。
這幾年，錦江給新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的工作空間還在不斷擴大：2021年，錦江擬在春熙路、三圣鄉(xiāng)、白鷺灣、交子公園地段改造或推出四個地塊，吸引時尚經(jīng)濟、新興傳媒、數(shù)字科技、商務(wù)金融產(chǎn)業(yè)扎根于此，給他們一片施展拳腳的廣闊空間。
目前，錦江正在建設(shè)的商業(yè)樓宇就有710萬平米，其中126萬平米將在今年投運；預(yù)計到2023年，全市48%的甲級寫字樓都會集中在錦江。
至于企業(yè)比較在意的成本和融資問題，在錦江也都不是大問題。
錦江寫字樓均價15178元/平米，還不到上海的三分之一，是一片價值洼地；甲級寫字樓月租金均價100元/平方米，在全國排第11位。
而且據(jù)統(tǒng)計，錦江87%的甲級寫字樓距離地鐵站500米以內(nèi)，在這里租一間辦公室，可謂性價比極高。
為了幫助新經(jīng)濟穩(wěn)步成長，錦江也在著力保障給新創(chuàng)企業(yè)的資金支持。
錦江是中外金融機構(gòu)云集的地方。緊鄰春熙路的東大街是省政府批復(fù)的“金融服務(wù)聚集區(qū)”，入駐各類銀行99家，保險公司137家，還有數(shù)十家證券、期貨、信托公司。全市76%的外資銀行和56%的外資保險機構(gòu)也在此匯集。
這幾年，錦江的新經(jīng)濟企業(yè)獲得風(fēng)險投資件數(shù)年均增長53%，2020年位居全市第二。
2021年，錦江區(qū)新經(jīng)濟和科技局還牽頭制定了“1+3+3”產(chǎn)業(yè)體系實施方案及“1+3+3”產(chǎn)業(yè)體系扶持政策，釋放1000億元城市機會，不斷強化政府作為規(guī)劃者、市場橋梁、資金引導(dǎo)者的角色職能。
在一系列本土優(yōu)勢作為基礎(chǔ)，以及當(dāng)?shù)卣畯娏η矣行У闹С窒?，新?jīng)濟已在錦江站穩(wěn)腳跟，也在重新塑造著成都的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和城市風(fēng)貌。
對比出真知。中心城區(qū)發(fā)展新經(jīng)濟，在國際上有不少成功案例。
倫敦的肖爾迪奇（Shoreditch）也是因新經(jīng)濟而煥然一新的城市核心區(qū)。
深藍色區(qū)域標(biāo)明倫敦東區(qū)的位置 圖片來源：Centre for London.
位于倫敦東區(qū)內(nèi)城的肖爾迪奇，曾在二戰(zhàn)時遭受納粹德國的轟炸，也在戰(zhàn)后經(jīng)歷了紡織和家具工業(yè)的衰敗。如果不是一系列新的發(fā)展機遇的到來，它將不可避免地成為一處無人問津的地區(qū)。
但自1990年代末以來，它卻搖身一變成為了倫敦充滿活力的中小型數(shù)字企業(yè)集群。
肖爾迪奇1920 vs 2013 圖片來源：uktech.news
現(xiàn)在，肖爾迪奇在倫敦的數(shù)字生態(tài)系統(tǒng)中發(fā)揮著重要作用。英國智庫“倫敦中心”（Centre for London）的研究顯示，該地區(qū)在2010年擁有3200多家企業(yè)和48000個工作崗位?，F(xiàn)在，它被當(dāng)?shù)厝擞H切地稱為“硅環(huán)島”（Silicon Roundabout）。
如果問這些新經(jīng)濟公司為什么聚集在肖爾迪奇，他們會提到以下幾點：
相對便宜的租金；
可以方便到達倫敦其他地區(qū)；
與同行業(yè)的公司拉近距離；
生活舒適便利。
而如果你去問企業(yè)的員工，他們會說這里的“氛圍”很好。
這個“氛圍”指的是夜生活。肖爾迪奇有著眾多的咖啡店和酒吧，它們在新經(jīng)濟的白領(lǐng)員工群體里極受歡迎，這些員工通常是“很酷”的、有創(chuàng)造力的、精通技術(shù)的年輕都市人群。
肖爾迪奇最受歡迎的咖啡店、酒吧等生活便利設(shè)施的分布 圖片來源：Martins, 2015.
著有《創(chuàng)意階層的崛起》一書的城市理論家理查德·佛羅里達（Richard Florida）認(rèn)為，城市的舒適性是吸引新興經(jīng)濟的從業(yè)者選擇一座城市的理由。
如此看來，擁有眾多茶館、酒吧，夜間經(jīng)濟十分發(fā)達的錦江，對于新經(jīng)濟人群有天然的吸引力。
與肖爾迪奇相對的，是馬來西亞吉隆坡的“Cyberjaya”項目?！癈yberjaya”，可以翻譯為“網(wǎng)絡(luò)成功”，可見馬來政府對它寄以厚望，想要讓它成為全球領(lǐng)先的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。它位于吉隆坡南部，距市中心26公里。
諷刺的是，這個項目卻沒有它的名字那樣成功。至今入駐該園區(qū)的企業(yè)仍以信息外包服務(wù)為主，在產(chǎn)業(yè)鏈中的位置比較低端。
數(shù)據(jù)來源：Salman, 2018.
一位當(dāng)?shù)氐慕ㄖ熍笥迅嬖V我，沒有人真心想去Cyberjaya上班，因為它距離城市核心區(qū)太遠，休閑娛樂也不夠豐富。
當(dāng)然，中心城區(qū)新經(jīng)濟的成功，也并不只靠豐富的生活便利設(shè)施。
不妨來仔細考察一下曼哈頓的“硅巷”。
硅巷是一個無邊界的高科技園區(qū)，其新創(chuàng)公司多在廣告、新媒體、金融科技等行業(yè)。
紐約新創(chuàng)科技企業(yè)分類 2007-2012 資料來源：Gilman, 2019.
同樣是在90年代末開始發(fā)展，硅巷也已成為紐約經(jīng)濟增長的重要引擎；而紐約市也正憑借硅巷，成為美國的“新科技首都”。
去年疫情肆虐時，美國有大量的企業(yè)和員工從城市流向郊區(qū)，人們都不確定原先人口密集的中心城區(qū)能否重獲春天。在許多美國城市，這種外流導(dǎo)致了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的大洗牌。
可偏偏在這時，硅谷的四大科技公司抓住機遇，趕回曼哈頓，擴大他們的辦公空間。
《紐約時報》稱，自2020年初以來，蘋果、亞馬遜和臉書在曼哈頓新增了近15萬平米的辦公空間；在疫情爆發(fā)之前，谷歌也擴大了約16萬平米；它們在曼哈頓的員工數(shù)量也新增了幾千人。
臉書、谷歌、亞馬遜、蘋果在曼哈頓租賃或購買的辦公場所 圖片來源：NYT.
科技巨頭的態(tài)度，很能說明中心城區(qū)的魅力所在。
四大巨頭的高管都表示，即使紐約正在面臨“至暗時刻”，他們也始終相信，憑借紐約的多樣性、它的文化、它的區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)以及眾多的高校，這座城市對世界各地人才仍然具有吸引力。
而與硅谷所在的舊金山相比，紐約也是獨特的。剛剛搬到紐約的云計算開發(fā)者Farah Wahab說，舊金山的科技很發(fā)達，但是除了科技產(chǎn)業(yè)就沒別的，像是活在一座孤島上、一個氣泡里，與現(xiàn)實世界隔絕了。
“被不同行業(yè)和不同類型的人所圍繞，以及接觸市場的更多途徑，對我個人生活和職業(yè)發(fā)展而言都是很重要的?！?/p>
肖爾迪奇和曼哈頓的案例分別點明了生活氛圍和開放文化對新經(jīng)濟的重要性。這些城市特質(zhì)不僅能吸引人們到來，也能讓新經(jīng)濟人才留下來。
與之相比，成都本來就是一座生活便利、品位高雅的城市，錦江的條件已經(jīng)足夠優(yōu)越；而和紐約一樣，錦江對待外來文化也很開放：它是外籍人士居住最密集的區(qū)域，當(dāng)?shù)卣苍诜e極推進成渝雙城新經(jīng)濟企業(yè)對外交流合作。
在文化間的碰撞和交融中，錦江的新經(jīng)濟定能迸發(fā)出不一樣的火花。
全球化、城市化和去工業(yè)化步伐，正在迅速改變著全球城市的經(jīng)濟樣貌。
在這個時代，新經(jīng)濟成為城市創(chuàng)造力、競爭力提升的關(guān)鍵，也是全球城市實現(xiàn)經(jīng)濟繁榮、環(huán)境可持續(xù)和良好治理的重要一環(huán)。
成都錦江的新經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，可能不是世界上首例，但絕對是中國城市的先行者。
錦江當(dāng)然是特殊的。它有著與生俱來的優(yōu)渥條件，以及企業(yè)與政府的通力合作。
種種跡象表明，錦江有意愿、有計劃、也有能力引領(lǐng)新經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，并以開放的姿態(tài)迎接新時代的到來。
錦江的選擇，不是所有城市都能復(fù)制，但“錦江模式”勢必能為中國城市的發(fā)展提供更多可能。
轉(zhuǎn)自：智谷趨勢
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延伸閱讀
“十三五”期間我國高技術(shù)制造業(yè)增長迅猛
