【我為群眾辦實(shí)事】薛城區(qū)檢察發(fā)布會(huì)暖心事兒多

       11月26日，薛城區(qū)檢察院“我為群眾辦實(shí)事”工作開展情況新聞發(fā)布會(huì)在區(qū)新時(shí)代文明實(shí)踐中心召開，會(huì)議由區(qū)委宣傳部副部長(zhǎng)張生同志主持。區(qū)檢察院黨組書記、檢察長(zhǎng)張洪偉，黨組副書記、副檢察長(zhǎng)杜東，黨組成員、政治部主任張?bào)汨暗扔嘘P(guān)負(fù)責(zé)同志出席并回答了記者提問。

　　大眾日?qǐng)?bào)、山東廣播電視臺(tái)、齊魯晚報(bào)、大眾網(wǎng)、山東法制報(bào)、山東商報(bào)、棗莊日?qǐng)?bào)、國(guó)際在線、中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)、視聽齊魯、薛城融媒、薛城之聲等省、市、區(qū)多家媒體參加了發(fā)布會(huì)。

　　發(fā)布會(huì)上，張洪偉檢察長(zhǎng)通報(bào)了薛城區(qū)檢察院“我為群眾辦實(shí)事”工作開展情況；杜東副檢察長(zhǎng)、張?bào)汨爸魅维F(xiàn)場(chǎng)回答了記者提問。

　　張洪偉檢察長(zhǎng)介紹說(shuō)，自黨史學(xué)習(xí)教育開展以來(lái)，學(xué)成區(qū)檢察院堅(jiān)持把“我為群眾辦實(shí)事”作為深化落實(shí)黨史學(xué)習(xí)教育和檢察隊(duì)伍教育整頓的實(shí)踐載體，采取“聽民聲、察民意、解民憂、紓民困”四項(xiàng)措施，為民辦實(shí)事30余件次，服務(wù)群眾2000多人。

　　一是主動(dòng)開門納諫“聽民聲”。抓住檢察隊(duì)伍教育整頓契機(jī)，堅(jiān)持開門整頓找問題，組織檢察開放日、檢企共建、人民監(jiān)督員座談會(huì)等活動(dòng)，把人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員、律師、社區(qū)群眾、企業(yè)家邀請(qǐng)來(lái)院座談交流，主動(dòng)聽取意見建議。針對(duì)律師代表提出的檢察機(jī)關(guān)不能在訴訟環(huán)節(jié)變更時(shí)主動(dòng)給予提醒告知的問題，制定出臺(tái)了《關(guān)于在檢察環(huán)節(jié)主動(dòng)聽取律師意見及時(shí)履行權(quán)利義務(wù)告知等工作的意見》，采取全面改進(jìn)措施。組織偵查人員共同召開公檢聯(lián)席會(huì)，主動(dòng)爭(zhēng)求意見建議，形成會(huì)議紀(jì)要，面對(duì)面解決了補(bǔ)充偵查、贓款移送、卷宗移交等十余個(gè)方面的具體問題，構(gòu)建了良性互動(dòng)機(jī)制。全面推開民事訴訟監(jiān)督案件公開聽證工作，邀請(qǐng)雙方當(dāng)事人和人民監(jiān)督員、人大代表、政協(xié)委員等對(duì)案件進(jìn)行公開審查、充分聽證、發(fā)表意見，讓群眾對(duì)公平正義可感可觸。

　　二是深入走訪調(diào)研“察民意”。采取“大數(shù)據(jù)＋網(wǎng)格化＋鐵腳板”措施，結(jié)合“雙報(bào)到”等活動(dòng)，以支部為單位，組織干警進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)律所、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭，開展走訪調(diào)研座談70余人次，發(fā)放助民卡300余張，詳細(xì)了解群眾的急難愁盼，零距離傾聽群眾呼聲，提升服務(wù)主動(dòng)性；深入棗莊職業(yè)學(xué)院開展“懂自保、避陷阱、防詐騙”集中法律宣傳活動(dòng)，有的放矢地進(jìn)行法治宣傳，增強(qiáng)學(xué)生的守法意識(shí)，有效防止了校園犯罪案件的發(fā)生；走進(jìn)社區(qū)對(duì)即將實(shí)施的《個(gè)人信息保護(hù)法》進(jìn)行宣講、以案釋法;檢察長(zhǎng)走進(jìn)舜耕中學(xué)，通過(guò)法治宣講，為學(xué)校師生送上豐富的“開學(xué)大禮包”。

　　三是送法上門服務(wù)“解民憂”。多名干警分批到沙溝、新城等鎮(zhèn)街主動(dòng)登門送去“法律宣傳卡”，為農(nóng)村“兩委”換屆選舉的有序進(jìn)行提供法律服務(wù)和司法保障。認(rèn)真做好村（社區(qū)）黨組織候選人完成資格聯(lián)審工作，及時(shí)上報(bào)11名有問題的候選人，有效防止了不合格候選人“蒙混過(guò)關(guān)”，堅(jiān)決維護(hù)選舉的公正性、合法性；聯(lián)合學(xué)成區(qū)公安分局及人民銀行薛城支行等部門召開反洗錢工作聯(lián)席會(huì)議，打好化解和防范金融風(fēng)險(xiǎn)的主動(dòng)戰(zhàn)；構(gòu)建親清檢企關(guān)系，到10余家企業(yè)進(jìn)行座談，營(yíng)造法治營(yíng)商環(huán)境，了解企業(yè)法律訴求。開辟辦理涉企案件和信訪的“綠色通道”，扎實(shí)做好檢察環(huán)節(jié)服務(wù)“六穩(wěn)”“六?！备黜?xiàng)工作；健全檢企共建工作機(jī)制，暢通溝通渠道，創(chuàng)新在企業(yè)掛牌成立民營(yíng)企業(yè)服務(wù)站，主動(dòng)到企業(yè)開展犯罪預(yù)防教育，提供法律咨詢服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)，打通服務(wù)民營(yíng)企業(yè)的最后一公里。薛城區(qū)檢察院“聚力少捕慎訴慎押，優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境”的經(jīng)驗(yàn)做法獲評(píng)全省“政法為民辦實(shí)事”第二批優(yōu)秀成果。

　　四是依托執(zhí)法辦案“紓民困”。全面摸排化解影響社會(huì)穩(wěn)定、困擾群眾生活、事關(guān)群眾利益的矛盾點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，著力推動(dòng)“事要解決”，切實(shí)解決群眾困難。將司法救助與脫貧攻堅(jiān)有效銜接，由原來(lái)的“依申請(qǐng)救助”向“依職權(quán)救助”轉(zhuǎn)變，在辦案中對(duì)困難群眾主動(dòng)關(guān)懷、主動(dòng)服務(wù)，切實(shí)幫助他們擺脫生活困境，對(duì)2件案件被害人實(shí)施司法救助傳遞檢察溫度，收到救助人錦旗2面；用執(zhí)法辦案著力解決群眾的揪心事，成功追回農(nóng)民工工資近5萬(wàn)元，依法保障了農(nóng)民工合法權(quán)益；公益訴訟部門針對(duì)私自向薛城區(qū)小清河排污現(xiàn)象，通過(guò)檢察建議督促稅務(wù)、臨城街道將污水并入管網(wǎng)，有效改善了河流生態(tài)和居民的居住環(huán)境；在棗莊市率先推進(jìn)“河湖長(zhǎng)＋檢察長(zhǎng)”協(xié)作機(jī)制，匯聚河湖生態(tài)保護(hù)的最大合力，為保護(hù)薛城水環(huán)境提供了有力的檢察保障。棗莊市檢察機(jī)關(guān)“河湖長(zhǎng)＋檢察長(zhǎng)”協(xié)作配合工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在薛城區(qū)召開。落實(shí)未成年人特殊幫教機(jī)制，對(duì)30余名不捕、不訴、附條件不起訴的未成年人開展集中幫教活動(dòng)，邀請(qǐng)心理學(xué)專家進(jìn)行咨詢輔導(dǎo)，幫助他們盡快走出陰影，擁抱陽(yáng)光。

　　下一步，薛城區(qū)檢察院將把“我為群眾辦實(shí)事”貫穿黨史學(xué)習(xí)教育始終，以務(wù)實(shí)的精神，落地的舉措，切實(shí)把學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化為檢察為民的生動(dòng)實(shí)踐，把檢察工作做到群眾的心坎上，推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)。

       發(fā)布會(huì)上，有記者就薛城區(qū)檢察一起為民實(shí)事獲評(píng)全省“政法為民實(shí)事”第二批優(yōu)秀成果一事，有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹到，薛城區(qū)檢察院提高站位，主動(dòng)作為，全面配合棗莊市“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”三年攻堅(jiān)行動(dòng)和薛城區(qū)打造“四區(qū)兩高地”戰(zhàn)略，全面優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境，護(hù)航民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。該院始終樹牢“少捕慎訴慎押”理念，確保企業(yè)“活下來(lái)”“留得住”“經(jīng)營(yíng)得好”。一是慎用羈押性強(qiáng)制措施。將涉企嫌疑人開展復(fù)工復(fù)產(chǎn)、生產(chǎn)自救、努力保就業(yè)等情況作為審查社會(huì)危險(xiǎn)性的重要考量因素，在辦理一起非法采礦案件時(shí)，由于犯罪嫌疑人經(jīng)營(yíng)多家公司、員工較多，結(jié)合該案涉案數(shù)額剛達(dá)追訴標(biāo)準(zhǔn)、犯罪嫌疑人到案后認(rèn)罪態(tài)度較好、積極退贓退賠等情節(jié)，對(duì)犯罪嫌疑人依法作出了不予批捕的決定，有效避免了多家企業(yè)因負(fù)責(zé)人被羈押而陷入停滯的困境，解決了眾多員工的就業(yè)和生存問題。二是探索適用不起訴權(quán)。建立涉企案件經(jīng)濟(jì)影響、辦案質(zhì)效的“雙評(píng)估”機(jī)制，精準(zhǔn)行使檢察機(jī)關(guān)不起訴裁量權(quán)，在辦理一起單位涉嫌非法吸收公眾存款案中，結(jié)合已清退全部集資款140余萬(wàn)元并取得集資群眾諒解等情節(jié)，開展公開聽證，充分聽取人民監(jiān)督員、集資群眾代表意見，依法做出不起訴決定，有效化解了社會(huì)矛盾。三是充分運(yùn)用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度。今年以來(lái)，該院適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度辦理涉民營(yíng)企業(yè)案件25人，適用率達(dá)87.5%，對(duì)民營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人提出適用寬緩的量刑建議均被法院采納。該院根據(jù)各民營(yíng)企業(yè)或民營(yíng)企業(yè)家的涉案情況，分別作出不同的處理，讓民營(yíng)企業(yè)家更加認(rèn)識(shí)到合法經(jīng)營(yíng)的重要性，珍惜檢察機(jī)關(guān)給予的從寬機(jī)會(huì)，干事創(chuàng)業(yè)的勁頭更加充足。如某建材銷售企業(yè)經(jīng)營(yíng)者在該院作出不批捕決定后擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模籌建專賣店1家；某建筑公司經(jīng)營(yíng)者在該院作出不起訴決定后，為其企業(yè)20余名員工購(gòu)買了養(yǎng)老保險(xiǎn)。

　　就檢察院為民辦實(shí)事的具體流程，有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，薛城區(qū)檢察院以部門為單位，緊貼刑事檢察、民事檢察、行政檢察、公益訴訟檢察等部門職能，制定各自的“為民清單”，實(shí)行臺(tái)賬式管理，成立專班，專門督導(dǎo)各部門為民實(shí)事落實(shí)情況。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)建章立制，全面整改。在為民實(shí)事中形成的一些好的經(jīng)驗(yàn)做法及時(shí)總結(jié)提煉，深化工作效果。同時(shí)加強(qiáng)宣傳，樹立檢察機(jī)關(guān)良好形象。

　　最后，有關(guān)負(fù)責(zé)人海介紹了薛城區(qū)檢察院今后為民實(shí)事計(jì)劃。下一步，該院將從最困難的群眾入手、從最突出的問題抓起，從最現(xiàn)實(shí)的利益出發(fā)，用心用情用力解決基層的困難事、群眾的煩心事，在建立為民辦實(shí)事長(zhǎng)效常態(tài)機(jī)制上持續(xù)下功夫、求突破。充分發(fā)揮檢察職能，在群眾關(guān)注度高的生態(tài)環(huán)境、食品衛(wèi)生、校園安全、企業(yè)發(fā)展等事關(guān)民生福祉的各個(gè)領(lǐng)域花心思，下功夫，切實(shí)把好事辦實(shí)，把實(shí)事辦好，辦到群眾心坎上。(記者 王偉 韓毅）

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