疫情之下 遼寧招商引資逆勢(shì)增長(zhǎng)

　　近日，在遼寧慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年主題系列新聞發(fā)布會(huì)上，遼寧省政府秘書長(zhǎng)、省政府新聞發(fā)言人徐巖對(duì)外公布：2020年，在突如其來的新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊下，遼寧省招商引資逆勢(shì)增長(zhǎng)，實(shí)際到位內(nèi)資增長(zhǎng)13.4%、實(shí)際利用外資增長(zhǎng)13.7%。新登記各類市場(chǎng)主體60.5萬戶，增長(zhǎng)7.8%，總量達(dá)到405.61萬戶。

　　2016年，遼寧頒布實(shí)施全國(guó)省級(jí)層面第一部營(yíng)商環(huán)境法規(guī)，2019年進(jìn)行修訂完善并出臺(tái)建設(shè)誠(chéng)信政府決定、推進(jìn)“最多跑一次”規(guī)定。2019年以來廢止和修改地方性法規(guī)98件、政府規(guī)章144件、行政規(guī)范性文件2007件。2020年，沈陽、大連共有12項(xiàng)（全國(guó)18項(xiàng)）指標(biāo)獲評(píng)全國(guó)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)標(biāo)桿城市，獲評(píng)數(shù)量是2019年（4項(xiàng)）的3倍，其中營(yíng)商便利度提升10多個(gè)百分點(diǎn)。

　　目前，69個(gè)省級(jí)、136個(gè)市級(jí)政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)與省一體化平臺(tái)有效對(duì)接，遼寧全省依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)到100%，電子政務(wù)外網(wǎng)實(shí)現(xiàn)省市縣鄉(xiāng)村100%全覆蓋。遼寧成為全國(guó)省級(jí)行政職權(quán)最少省份之一。精準(zhǔn)賦權(quán)自貿(mào)區(qū)454項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)賦盡賦、全鏈條賦權(quán)。遼寧建立“首問負(fù)責(zé)、容缺受理、否定備案、代辦服務(wù)、綠色通道”等服務(wù)制度，政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”實(shí)現(xiàn)100%全覆蓋。實(shí)行投訴建議全流程“閉環(huán)式”管理。遼寧出臺(tái)省政府部門政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄，實(shí)現(xiàn)“清單之外無權(quán)力、清單之外無審批”。遼寧連續(xù)3年開展政府失信行為專項(xiàng)整治。建立醫(yī)療衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境等14個(gè)領(lǐng)域的信用監(jiān)管機(jī)制，初步實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域聯(lián)合懲戒、信用監(jiān)管，讓失信者“一處失信、處處受限”，涵養(yǎng)良好信用環(huán)境。

　　2020年，面對(duì)疫情沖擊，遼寧為各類市場(chǎng)主體減稅降費(fèi)720億元，提供低成本資金579億元，出臺(tái)支持企業(yè)發(fā)展25條舉措；落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)援企穩(wěn)崗政策，為9.6萬戶企業(yè)返還資金37.2億元，保住了市場(chǎng)主體，穩(wěn)住了社會(huì)就業(yè)。

　　遼寧還出臺(tái)《遼寧省人才服務(wù)全面振興三年行動(dòng)計(jì)劃》、“興遼人才計(jì)劃”等措施近30個(gè)，精準(zhǔn)解決人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科學(xué)研究、安居樂業(yè)的“難點(diǎn)”“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”，2020年，遼寧省累計(jì)注冊(cè)科技型中小企業(yè)超過1萬家。以儲(chǔ)備青年人才為重點(diǎn)，實(shí)施高校畢業(yè)生留遼回遼來遼工程。設(shè)立高層次人才服務(wù)中心，為高層次人才提供規(guī)范化、個(gè)性化、人性化的“一站式”“保姆式”服務(wù)，近4年引進(jìn)高層次人才近6000人。

　　“今年以來，在全省政府系統(tǒng)開展了‘帶頭抓落實(shí)、善于抓落實(shí)、層層抓落實(shí)’專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)各地區(qū)各部門牢固樹立‘主人翁’意識(shí)，堅(jiān)持政策為大、項(xiàng)目為王、環(huán)境為要，抓落實(shí)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、塑形象，力戒形式主義、官僚主義，著力提升把黨中央決策部署和戰(zhàn)略要求轉(zhuǎn)化為具體項(xiàng)目和具體行動(dòng)的能力，提升利用外部資源和社會(huì)資本發(fā)展壯大遼寧的強(qiáng)烈意愿和能力水平，形成以干成事論英雄、以解決實(shí)際問題論能力、以高質(zhì)量發(fā)展項(xiàng)目和高水平制度創(chuàng)新成果論業(yè)績(jī)的鮮明導(dǎo)向，目前‘三落實(shí)’專項(xiàng)行動(dòng)取得了階段性成效，干部作風(fēng)持續(xù)改進(jìn)，營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好、穩(wěn)中提質(zhì)，各項(xiàng)事業(yè)呈現(xiàn)積極向上的良好態(tài)勢(shì)?！?徐巖說。（記者 孟祥山）

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