招商引資是一門科學(xué),是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須尊重客觀實(shí)際,既要講原則,又要講究方式方法。2013年5月以來,河北省平鄉(xiāng)縣新一屆縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子以新一輪解放思想大討論活動(dòng)為契機(jī),圍繞推進(jìn)“車城水鄉(xiāng)、開放平鄉(xiāng)”和“五小五大”建設(shè),一改過去在招商引資中“撿到籃子就是菜”、“來者不拒”的傳統(tǒng)觀念,出臺(tái)招商引資50條、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境30條,動(dòng)員全縣上下大招商,在招商中 “挑肥揀瘦”提高門檻,出臺(tái)“七個(gè)不許”成為招商人員熟知的“三字經(jīng)”。
不許浪費(fèi)土地。嚴(yán)格執(zhí)行單個(gè)項(xiàng)目投資強(qiáng)度原則上不低于每畝200萬元標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)雙層或多層廠房,美斯達(dá)車業(yè)項(xiàng)目新建雙層廠房,有效利用土地資源的做法得到表彰,并被全市推廣。
不許污染項(xiàng)目進(jìn)入。堅(jiān)持要發(fā)展不要污染,招商引資不搞“饑不擇食”。對(duì)新上項(xiàng)目嚴(yán)把入口關(guān),一察,深入項(xiàng)目來源地或同類項(xiàng)目實(shí)地考察有無污染;二評(píng),所有項(xiàng)目必須從嚴(yán)環(huán)評(píng);三跟蹤,在建設(shè)過程中乃至投產(chǎn)后持續(xù)跟蹤,一旦發(fā)現(xiàn)污染跡象,該叫停叫停,該退出退出。不僅污染環(huán)境的項(xiàng)目一個(gè)不要,而且高耗能、貢獻(xiàn)率低的項(xiàng)目也一個(gè)不要。一年來,已經(jīng)先后拒絕了30多個(gè)項(xiàng)目入駐。
不許工業(yè)用地變商業(yè)用地。國(guó)土、城建等部門制定嚴(yán)格的處罰措施,不定期開展專項(xiàng)調(diào)查,并面向全社會(huì)公開舉報(bào)熱線。
不許低標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。對(duì)新上項(xiàng)目,原則上淘汰磚瓦廠房,采用現(xiàn)代化鋼結(jié)構(gòu),新上設(shè)備也要同步實(shí)現(xiàn)升級(jí)換代,從規(guī)劃設(shè)計(jì)、功能結(jié)構(gòu)、建筑選材、質(zhì)量監(jiān)管等各方面給予明確指導(dǎo)和約定,并根據(jù)需要在合同中約定,幫助每一個(gè)企業(yè)打造“百年工程”。
不許誆占土地。為避免企業(yè)圈而不用、占而不建等現(xiàn)象,規(guī)定投資1億元以下項(xiàng)目建設(shè)周期不超過12個(gè)月,1億元以上項(xiàng)目不超過18個(gè)月。無特殊原因超過建設(shè)時(shí)限的,取消企業(yè)全部?jī)?yōu)惠政策,并實(shí)行退出機(jī)制,已有8個(gè)企業(yè)被“騰籠換鳥”。
不許在園區(qū)外建設(shè)。所有新上項(xiàng)目一律按產(chǎn)業(yè)類別分別擺放到省級(jí)自行車產(chǎn)業(yè)園區(qū)、平鄉(xiāng)鎮(zhèn)滏陽化工園區(qū)、節(jié)固紙制品園區(qū)三大工業(yè)園區(qū),對(duì)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目統(tǒng)一擺放到農(nóng)業(yè)園區(qū),對(duì)新材料、新技術(shù)、新工藝的高新技術(shù)項(xiàng)目擺放到新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
不許搞集中簽約儀式。本著方便快捷的原則,對(duì)新招來的項(xiàng)目來一個(gè)簽一個(gè),隨來隨簽,不搞集中簽約儀式,節(jié)約了成本,節(jié)省了時(shí)間,方便了投資商,受到普遍好評(píng)。同時(shí),更多考慮如何幫助推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),專門成立了項(xiàng)目推進(jìn)及環(huán)境建設(shè)書記縣長(zhǎng)總調(diào)度室,推行“七個(gè)一”工作機(jī)制,即:一個(gè)項(xiàng)目、一套方案、一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個(gè)責(zé)任單位、一名監(jiān)察干部、一名政法干警,組團(tuán)推動(dòng)項(xiàng)目快速落地。
門檻高了,招商卻沒有受影響。大招商活動(dòng)開展8個(gè)多月時(shí)間,平鄉(xiāng)就相繼吸引了京津、江浙、港臺(tái)、川貴以及韓國(guó)、印尼等國(guó)內(nèi)外客商投資興業(yè),簽約項(xiàng)目共計(jì)148個(gè),總投資達(dá)307億元。特別是中國(guó)500強(qiáng)雨潤(rùn)集團(tuán)總投資65億元,建設(shè)河北省平鄉(xiāng)縣農(nóng)產(chǎn)品加工園和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園項(xiàng)目,成為該縣有史以來單體投資最多的項(xiàng)目;江蘇“好孩子”集團(tuán)追加投資20億元建設(shè)北方總部,利用3-5年時(shí)間要把河北平鄉(xiāng)縣在北方基地基礎(chǔ)上打造成為世界“童車之都”。
項(xiàng)目帶動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),預(yù)計(jì)2013年全縣生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)8%;規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)16%;固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)20%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)13.1%;全部財(cái)政收入同比增長(zhǎng)21.5%,增速全市第3;公共財(cái)政預(yù)算收入同比增長(zhǎng)23.5%。
敢于“舍”,體現(xiàn)的是真知灼見的眼光,大膽“拒”,則是為了更好“引”,更快發(fā)展。如今的“淘汰出局”,是為了今后的碧水藍(lán)天。只有這樣,招商引資才會(huì)擁“挑”“選”的話語權(quán)和主動(dòng)權(quán),才能真正引進(jìn)一批重大項(xiàng)目。(通訊員鄭建鋒、楊午)
來源:河北新聞網(wǎng)
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