寒冬時(shí)節(jié),冰封大地。富錦市大錦農(nóng)5000萬(wàn)羽肉雞屠宰項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)卻讓人領(lǐng)略到了寒冬里的火熱,建設(shè)者們正在加緊進(jìn)行鋼架和設(shè)備安裝,構(gòu)成了一幅冬日里別樣的場(chǎng)景。
回眸2013年,富錦市項(xiàng)目建設(shè)緊緊抓住加快發(fā)展的歷史機(jī)遇,以招商、項(xiàng)目建設(shè)為突破口,趕超跨越,實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的飛速發(fā)展。截止到11月末,該市簽約招商引資合同22份固定資產(chǎn)計(jì)劃投資額65.06億元,全年千萬(wàn)元以上開復(fù)工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目106個(gè),總投資98.6億元,計(jì)劃投資61億元。現(xiàn)已完成投資48.4億元,同比增長(zhǎng)59.5%,完成佳木斯市下達(dá)的75.5億元全年招商引資任務(wù)的112.44%,已超額完成全年招商引資任務(wù)。先后兩次在全市各縣區(qū)項(xiàng)目建設(shè)拉練檢查中,蟬聯(lián)第一名。
“上凍收兵,開春出征”曾是跑項(xiàng)目的慣例,而今年富錦市的“招商之冬”卻掀起一浪又一浪的謀劃項(xiàng)目熱潮。突出抓好招商引資、綠色食品產(chǎn)業(yè)園建設(shè)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。充分發(fā)揮該市市級(jí)四個(gè)班子的示范統(tǒng)領(lǐng)作用,充分挖掘全國(guó)黑龍江企業(yè)商會(huì)、哈爾濱市各省商會(huì)企業(yè)的信息資源;選擇性聯(lián)絡(luò)與該市綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)度高的國(guó)家級(jí)協(xié)會(huì)組織,緊密結(jié)合該市招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目,務(wù)實(shí)對(duì)接、深度洽談、緊密跟蹤,促成一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目簽約,為2014年項(xiàng)目集中落地奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
“招商之冬”實(shí)施“2211”工程計(jì)劃。即:聯(lián)系黑龍江駐全國(guó)各省市商會(huì)和各省市駐黑龍江商會(huì)20家;聯(lián)系全國(guó)性各類經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)組織20家;通過聯(lián)系洽談達(dá)成初步合作意向,有必要繼續(xù)跟蹤的企業(yè)100家;力爭(zhēng)“招商之冬”活動(dòng)期間完成10個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的簽約。積極籌備,精心組織,參加佳木斯市政府組織的一次俄羅斯集中簽約活動(dòng)、一次國(guó)內(nèi)集中簽約活動(dòng)及佳木斯北京商會(huì)成立活動(dòng)等。
“招商之冬”活動(dòng)時(shí)間鎖定在2013年12月1日至2014年3月31日,將歷時(shí)4個(gè)月時(shí)間全力做好項(xiàng)目準(zhǔn)備、資金籌措、招商引資、園區(qū)建設(shè)等各項(xiàng)準(zhǔn)備,確保工作落實(shí)、項(xiàng)目落地,為2014年“動(dòng)工之春”贏得主動(dòng)。該市市委書記周宏、市長(zhǎng)郭廣福親自帶隊(duì),奔赴珠三角、長(zhǎng)三角、中部地區(qū)、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈等地招商,加快招商引資進(jìn)度,加大項(xiàng)目扶持力度,提高項(xiàng)目落地速度和質(zhì)量,成為富錦市“招商之冬”的第一關(guān)鍵詞?!氨毖隳巷w”的招商行動(dòng),攪動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)的一池春水,一伙又一伙實(shí)地考察論證項(xiàng)目的客商,攪熱了富錦的招商之冬。
在項(xiàng)目謀劃上,該市結(jié)合資源優(yōu)勢(shì)、地緣優(yōu)勢(shì),科學(xué)統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目布局,圍繞農(nóng)副產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)、新型能源產(chǎn)業(yè)、新型材料產(chǎn)業(yè)、裝備制造產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、進(jìn)出口產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)、礦產(chǎn)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、林產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等十大產(chǎn)業(yè),謀劃符合市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,財(cái)稅貢獻(xiàn)力大的項(xiàng)目。該市堅(jiān)持立足國(guó)內(nèi)大市場(chǎng),開展招商引資和項(xiàng)目建設(shè)。在項(xiàng)目建設(shè)過程中,進(jìn)一步鞏固與國(guó)內(nèi)長(zhǎng)三角、珠三角、京津唐等地重點(diǎn)企業(yè)、客戶、中介組織的合作關(guān)系,重點(diǎn)與國(guó)內(nèi)外五百?gòu)?qiáng)和行業(yè)龍頭企業(yè)進(jìn)行跟蹤對(duì)接,特別是對(duì)江西雙胞胎集團(tuán)有限公司、長(zhǎng)春大成實(shí)業(yè)集團(tuán)、廣東省清遠(yuǎn)市碧翠軒大酒店有限公司和深圳富錦食品工業(yè)有限公司等重點(diǎn)企業(yè),保持深入接觸和聯(lián)系,力爭(zhēng)項(xiàng)目早日落戶。同時(shí),與國(guó)內(nèi)排名前100家食品加工企業(yè)進(jìn)行廣泛溝通交流,宣傳該市資源優(yōu)勢(shì)及招商優(yōu)惠政策,有針對(duì)性的全面開展招商工作。著眼國(guó)際大項(xiàng)目,開展招商引資和項(xiàng)目建設(shè)。為了加大招商力度和效果,擴(kuò)大富錦市的知名度和影響力,該市在鞏固國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的基礎(chǔ)上,眼睛向外瞄準(zhǔn)了國(guó)外市場(chǎng)。進(jìn)一步建立和鞏固與新加坡、韓國(guó)、俄羅斯、瑞典、美國(guó)、日本等國(guó)家客商的聯(lián)系。優(yōu)化發(fā)展大環(huán)境,開展招商引資和項(xiàng)目建設(shè)。優(yōu)良的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境是確保項(xiàng)目落地的“梧桐”。該市圍繞跨越發(fā)展打造五型政府責(zé)任政府,實(shí)干政府、法治政府,陽(yáng)光政府、親民政府,相繼出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策和文件,產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施意見,鼓勵(lì)投資新辦法以及對(duì)企業(yè)優(yōu)惠政策,改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,開展上門招商、以商招商、網(wǎng)絡(luò)招商、園區(qū)招商、節(jié)會(huì)招商……
更實(shí)惠的還有招商引資的政策激勵(lì)機(jī)制。政策獎(jiǎng)勵(lì)不僅是“真金白銀”,還有財(cái)政崗位、提拔重用。引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,優(yōu)先提拔使用。在項(xiàng)目招商的重點(diǎn)區(qū)域珠三角,該市派兩名工作人員到深圳深商控股集團(tuán)掛職鍛煉并開展招商引資工作。
園區(qū)就是載體,園區(qū)就是“特區(qū)”。為了讓富錦綠色食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)“贏在起跑線”上,富錦的決策者堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高質(zhì)量配套,截至目前,產(chǎn)業(yè)園累計(jì)投入各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金11億元,實(shí)現(xiàn)了通水、通電、通路、通氣、通訊、平整土地等“五通一平”。產(chǎn)業(yè)園鐵路專用線項(xiàng)目已得到鐵道部批準(zhǔn),2013年通車。園區(qū)以建設(shè)“綠色菜籃子”、“有機(jī)米袋子”、“安全肉案子”、“放心奶瓶子”為目標(biāo),引進(jìn)新加坡農(nóng)糧獸醫(yī)局ATP,建立了具有國(guó)際權(quán)威的FIP食品安全系統(tǒng),同時(shí),委托新加坡環(huán)亞水務(wù)、CGNA設(shè)計(jì)公司參與園區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì),形成了先進(jìn)理念和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),為綠色食品產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展提供了優(yōu)越平臺(tái)。為了讓園區(qū)更好更快地成長(zhǎng),啟動(dòng)全市力量為園區(qū)“培土施肥”成了富錦市招商引資的又一關(guān)鍵詞。該市成立了由書記、市長(zhǎng)掛帥的園區(qū)管委會(huì),“書記、市長(zhǎng)的手機(jī)24小時(shí)為你們開機(jī),有什么問題馬上幫助解決?!备诲\決策者對(duì)所有客商捧出他們的真心和熱忱。全市上下齊心協(xié)力,為外來投資者創(chuàng)造了解、考察、合作的機(jī)會(huì),用最貼心的方式護(hù)住一個(gè)個(gè)蓄勢(shì)發(fā)展的“秧苗”。富錦人的做法是,“把企業(yè)的事情當(dāng)作是自己的事情。只服務(wù)、不干預(yù),只幫忙、不添亂,只設(shè)路標(biāo)、不設(shè)路障?!敝灰锹涞綀@區(qū)的項(xiàng)目,只要是進(jìn)園區(qū)的企業(yè),絕不讓企業(yè)出門辦手續(xù),一切手續(xù)從簡(jiǎn)超常規(guī)辦理。各部門必須主動(dòng)上門服務(wù),當(dāng)企業(yè)上門找到相關(guān)服務(wù)部門的時(shí)候,等待相關(guān)部門的是重罰……
該市紀(jì)檢監(jiān)察部門、檢察院成立項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)督機(jī)構(gòu),對(duì)于可能出現(xiàn)阻礙項(xiàng)目落地的“中梗阻”和推諉扯皮,超前介入問題,堅(jiān)決查處,從重從快處理,公開曝光。市領(lǐng)導(dǎo)包保重點(diǎn)項(xiàng)目,建立完善項(xiàng)目建設(shè)的服務(wù)、督查、推進(jìn)等機(jī)制,開辟項(xiàng)目建設(shè)“綠色通道”,優(yōu)先安排人力物力為重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù),保證了項(xiàng)目建設(shè)按序時(shí)進(jìn)度推進(jìn)。(作者: 于長(zhǎng)順 呂舜 叢興云)
來源:佳木斯日?qǐng)?bào)
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