洛陽(yáng)：招商調(diào)出“特色菜”農(nóng)民錢(qián)袋鼓起來(lái)

　　扶貧開(kāi)發(fā)需要錢(qián)，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要錢(qián)，農(nóng)民公共服務(wù)提升也需要錢(qián)，但一些農(nóng)村并不富裕。怎么辦？只有開(kāi)放招商，建設(shè)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，才能讓老百姓的錢(qián)袋子鼓起來(lái)。

　　日前，《洛陽(yáng)市農(nóng)業(yè)領(lǐng)域開(kāi)放招商工作實(shí)施方案》下發(fā)，繪就農(nóng)業(yè)領(lǐng)域開(kāi)放招商路線圖：市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)招農(nóng)產(chǎn)品深加工、休閑觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目，市林業(yè)局牽頭招林產(chǎn)品加工、森林旅游項(xiàng)目，市糧食局牽頭招主熟食加工、糧食倉(cāng)儲(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目……

　　農(nóng)民增收，產(chǎn)業(yè)招商成“聚寶盆”

　　在伊川，不少農(nóng)戶(hù)通過(guò)養(yǎng)雞發(fā)了財(cái)，白元鄉(xiāng)班莊村養(yǎng)殖戶(hù)申光財(cái)就是其中一位。盡管今年上半年受禽流感疫情影響，家禽市場(chǎng)遭遇寒流，但申光財(cái)?shù)?萬(wàn)多只雞平均利潤(rùn)仍然在每只2元以上，原因在于有洛陽(yáng)立華畜禽有限公司給他兜著底。

　　投資5億元、年出欄優(yōu)質(zhì)肉雞3500萬(wàn)只的洛陽(yáng)立華畜禽有限公司，是市畜牧局2011年引進(jìn)的重點(diǎn)項(xiàng)目。該公司通過(guò)“公司+農(nóng)戶(hù)”模式，統(tǒng)一為農(nóng)戶(hù)提供雞苗、飼料、藥品和技術(shù)指導(dǎo)，統(tǒng)一回收成品雞。目前，該公司已建成200多個(gè)飼養(yǎng)棚供農(nóng)戶(hù)承包，每個(gè)飼養(yǎng)棚年收入6萬(wàn)元。

　　立華肉雞養(yǎng)殖項(xiàng)目的落戶(hù)來(lái)之不易。2011年3月，作為肉雞飼養(yǎng)行業(yè)龍頭的江蘇立華牧業(yè)有限公司，打算在安徽阜陽(yáng)廠區(qū)附近投資新項(xiàng)目。一天下午，當(dāng)從老同學(xué)口中得知該公司領(lǐng)導(dǎo)出差途經(jīng)鄭州時(shí)，我市畜牧局副局長(zhǎng)李治力坐不住了，當(dāng)晚就趕赴鄭州進(jìn)行對(duì)接。

　　李治力和伊川縣領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)到江蘇拜訪，每周給企業(yè)負(fù)責(zé)人發(fā)一條短信，每10天打一個(gè)電話。3個(gè)月后，江蘇立華牧業(yè)有限公司決定在伊川投資，一出手就是5億元，可帶動(dòng)上千個(gè)養(yǎng)殖戶(hù)致富。

　　近年，通過(guò)我市政策性引導(dǎo)，房產(chǎn)、商業(yè)、工業(yè)等領(lǐng)域的剩余資本相繼流入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，正大集團(tuán)等知名食品加工企業(yè)也相繼落戶(hù)，一批特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)集群和農(nóng)產(chǎn)品加工示范基地正在形成。

　　農(nóng)業(yè)增效，龍頭招商迫在眉睫

　　近年我市農(nóng)業(yè)領(lǐng)域招商成果遍地開(kāi)花、多點(diǎn)見(jiàn)效，但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化總體現(xiàn)狀仍不容樂(lè)觀。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的平均資產(chǎn)不足2000萬(wàn)元，平均年銷(xiāo)售收入只有2400萬(wàn)元；國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)僅有1家，占全省60家的1.7%；省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)31家，占全省635家的4.9%。

　　數(shù)據(jù)背后，是依然突出的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過(guò)程中的“六多六少”問(wèn)題：在生產(chǎn)組織方式上，龍頭企業(yè)數(shù)量多，大個(gè)頭企業(yè)少；在產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上，生產(chǎn)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)多，做精深加工、生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品的企業(yè)少；在經(jīng)營(yíng)思路上，傳統(tǒng)觀念多，現(xiàn)代意識(shí)少；在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和品牌上，生產(chǎn)普通產(chǎn)品的企業(yè)多，生產(chǎn)名優(yōu)產(chǎn)品的企業(yè)少；在發(fā)展措施上，傳統(tǒng)老套的路數(shù)多，新穎創(chuàng)新的法子少；在扶持手段上，依賴(lài)政府推動(dòng)的多，依靠社會(huì)化、市場(chǎng)化手段的少。

　　洛陽(yáng)并不缺響當(dāng)當(dāng)?shù)霓r(nóng)業(yè)品牌，但產(chǎn)業(yè)規(guī)模有待擴(kuò)大、效益尚需提高。要讓農(nóng)產(chǎn)品成為“淘金利器”，必須依托優(yōu)勢(shì)盯招商、攥緊拳頭抓招商，多招來(lái)一些國(guó)家級(jí)、省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。

　　因地制宜，特色招商勢(shì)在必行

　　日前，我市下發(fā)《農(nóng)業(yè)領(lǐng)域開(kāi)放招商工作實(shí)施方案》，詳細(xì)闡述了農(nóng)業(yè)領(lǐng)域開(kāi)放招商的工作路線。

　　“開(kāi)放招商必須緊扣我市農(nóng)業(yè)發(fā)展定位和資源優(yōu)勢(shì)，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈末端和價(jià)值鏈高端，瞄準(zhǔn)規(guī)模大、科技含量高、影響力大的龍頭企業(yè)，瞄準(zhǔn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)實(shí)力強(qiáng)的區(qū)域。”市委農(nóng)工委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，只有明確開(kāi)放招商的重點(diǎn)載體、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)區(qū)域，才能快速推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。

　　我市農(nóng)業(yè)領(lǐng)域開(kāi)放招商將堅(jiān)持“抓大不放小”原則。大型企業(yè)進(jìn)園區(qū)，打造產(chǎn)業(yè)集群；中型企業(yè)進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，助力小城鎮(zhèn)發(fā)展；小型企業(yè)進(jìn)村莊，帶動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和貧困群眾脫貧致富。

　　招商關(guān)鍵看落地。我市正在研究農(nóng)業(yè)開(kāi)放招商考核機(jī)制，杜絕干好干壞一個(gè)樣、多干少干一個(gè)樣、只有意向投資額而無(wú)實(shí)際到位資金等情況。

　　目前，“中國(guó)·農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)中原行洛陽(yáng)活動(dòng)”正在緊張籌備中。近期，數(shù)十家國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)將來(lái)洛洽談，我市建立了包括農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)、高品質(zhì)水果、名優(yōu)花卉、物流、中藥材、牡丹產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域121個(gè)項(xiàng)目在內(nèi)的項(xiàng)目庫(kù)。當(dāng)前，各縣市區(qū)已成立招商小分隊(duì)，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、一對(duì)一上門(mén)招商，著力實(shí)現(xiàn)“引進(jìn)一個(gè)、帶動(dòng)一批、富裕一方”。

來(lái)源：洛陽(yáng)市政府

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