在日前召開的全市開放招商工作座談會(huì)上,洛陽各縣(市)區(qū)、市直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人有問題說問題、有不足說不足、有經(jīng)驗(yàn)說經(jīng)驗(yàn),各抒己見、暢所欲言。大家一致認(rèn)為,開放招商是一條非常正確的路子,要用心把開放招商這項(xiàng)重中之重的大事做好、做實(shí)。
會(huì)議還傳來不少令人振奮的好消息:今年1月至9月,全市簽訂招商合同項(xiàng)目199個(gè),投資總額2165.2億元。其中戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目82個(gè),占簽約項(xiàng)目總數(shù)的41.2%。預(yù)計(jì)全市實(shí)際利用市外境內(nèi)資金431.5億元,實(shí)際利用外資15.2億美元。
1 招商力度更大
偃師市赴廣東與廣東格蘭仕集團(tuán)洽談對(duì)接電器工業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目;
汝陽縣赴上海與光明乳業(yè)股份有限公司洽談對(duì)接乳制品生產(chǎn)項(xiàng)目;
高新區(qū)赴杭州與阿里巴巴集團(tuán)洽談對(duì)接阿里巴巴產(chǎn)業(yè)帶項(xiàng)目、赴北京與甲骨文(中國)軟件系統(tǒng)有限公司洽談對(duì)接綜合企業(yè)云服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目;
…………
市商務(wù)局局長(zhǎng)曾丹梅手上有一份詳單,清清楚楚地記錄了全市各縣(市)區(qū)“三大員”外出招商情況。
今年以來,特別是從7月開始,各縣(市)區(qū)“三大員”充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),瞄準(zhǔn)國內(nèi)外知名企業(yè),對(duì)接了一批重點(diǎn)項(xiàng)目,一批重大項(xiàng)目推進(jìn)成效明顯。譬如,中航工業(yè)航空電子系統(tǒng)有限責(zé)任公司在伊濱區(qū)投資50億元的光電智慧產(chǎn)業(yè)園等一批重大在談項(xiàng)目推進(jìn)順利;項(xiàng)目總投資20億美元的惠普-洛陽國際軟件人才及產(chǎn)業(yè)基地等一批重大項(xiàng)目成功簽約;北京宙元鈦業(yè)科技發(fā)展有限公司在洛龍區(qū)投資10億元的新材料研發(fā)孵化產(chǎn)業(yè)基地等一批重大項(xiàng)目開工建設(shè)。
截至目前,全市共有712批次小分隊(duì)外出招商,其中各縣(市)區(qū)“三大員”共帶隊(duì)外出招商461批次。以新安縣為例。該縣按照“二分之一”工作法要求,縣委書記和縣長(zhǎng)輪流外出招商,把主要精力放在開放招商上。同時(shí),各分管縣領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)委(局)主任(局長(zhǎng))、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手分成23個(gè)招商小組,強(qiáng)力推進(jìn)開放招商工作??h人大常委會(huì)、縣政協(xié)班子領(lǐng)導(dǎo)也人人肩上有擔(dān)子、個(gè)個(gè)身上有壓力。截至目前,該縣“三大員”共外出招商34次,洽談對(duì)接項(xiàng)目57個(gè),其他分管領(lǐng)導(dǎo)共洽談對(duì)接項(xiàng)目23個(gè)。
2 招商方法更實(shí)
在座談會(huì)上,市政協(xié)副主席魏險(xiǎn)峰結(jié)合自身工作實(shí)際,提出外出招商有“七帶”、對(duì)來洛客商有“三遇”。
“七帶”,指的是帶明確的目標(biāo)、帶拜訪企業(yè)的背景資料、帶擬在洛投資項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì)分析、帶在洛投資可享受的政策、帶可提供的土地或標(biāo)準(zhǔn)化廠房平臺(tái)、帶項(xiàng)目可行性分析、帶勞動(dòng)用工和人力資源情況介紹。
“三遇”,即對(duì)來洛投資的重要客商政治上給“禮遇”,安排市主要領(lǐng)導(dǎo)會(huì)面會(huì)見,提供全程周到服務(wù),讓投資商感受到尊重;在項(xiàng)目對(duì)接上找“機(jī)遇”,在服務(wù)客商過程中,抓住一切機(jī)會(huì)推介洛陽,讓投資商感受洛陽重商、親商的氛圍和環(huán)境;在合作發(fā)展上給“待遇”,對(duì)來洛投資的客商,盡可能給予最大限度的政策支持。
伊川做到了“七帶”“三遇”,在開放招商工作中,一旦獲得重大項(xiàng)目線索,縣領(lǐng)導(dǎo)總會(huì)安排在第一時(shí)間面見客商,凌晨趕到目的地、商務(wù)洽談到深夜是常事。所以,他們收獲也最多。例如,廣東心里程集團(tuán)的董事長(zhǎng)彭國遠(yuǎn),不僅在該縣投資10億元建設(shè)了心里程平板電腦研發(fā)生產(chǎn)項(xiàng)目,還為該縣介紹了20家相關(guān)聯(lián)的配套企業(yè)。在中國動(dòng)漫之都項(xiàng)目的影響和帶動(dòng)下,僅深圳市就有一大批企業(yè)到伊川考察投資,已有15個(gè)項(xiàng)目成功落戶。
還有,洛寧縣依托人脈資源抓“鄉(xiāng)情招商”,經(jīng)過努力,惠州韋得電子公司董事長(zhǎng)韋萬民不僅自己回鄉(xiāng)投資建設(shè)手機(jī)數(shù)據(jù)線、耳機(jī)生產(chǎn)項(xiàng)目,還積極引薦韓國CNC會(huì)社在洛寧投資6億元建設(shè)韓國電子產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目。
3 招商方向更明
說全市簽約項(xiàng)目質(zhì)量有所提高,是有數(shù)據(jù)為證的。
大項(xiàng)目多——在今年簽約的199個(gè)項(xiàng)目中,10億元以上項(xiàng)目有68個(gè),比去年同期增加22個(gè),投資總額1776.5億元,比去年同期增加696.3億元。
好項(xiàng)目多——在199個(gè)簽約項(xiàng)目中,“4+2”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目有81個(gè),占簽約項(xiàng)目總數(shù)的40.7%,較去年同期增加14個(gè);戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目有82個(gè),占簽約項(xiàng)目總數(shù)的41.2%,較去年同期增加12個(gè)。
例如,偃師市委托省發(fā)改委產(chǎn)業(yè)研究所編制了《偃師市2013-2020年產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,科學(xué)制定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的近期和遠(yuǎn)期目標(biāo),確定了近期“3+4+X”的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略,并據(jù)此明確重點(diǎn)招商項(xiàng)目和目標(biāo)企業(yè),為大招商行動(dòng)提供項(xiàng)目支撐?!?”即重點(diǎn)打造三輪摩托車、新能源、新材料三大超百億元產(chǎn)業(yè)鏈條,“4”即著力引進(jìn)汽車及零部件、電子信息、高端裝備、家用電器四大機(jī)會(huì)產(chǎn)業(yè),“X”即持續(xù)提升電線電纜、石化管件、耐火材料、制鞋、包裝、壁紙等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
4 期待效果更好
問題不講不得了。在副市長(zhǎng)王敬林看來,當(dāng)前,我市開放招商工作存在的問題還很多,主要表現(xiàn)為:重視程度高,但畏難情緒大;有行動(dòng),但組織不力;有信息,但上手慢;轟轟烈烈,但成效寥寥。
另據(jù)統(tǒng)計(jì),“三大員”負(fù)責(zé)推進(jìn)的50億元以上大項(xiàng)目效果也不是太好。從數(shù)量上看,截至目前,各縣(市)區(qū)“三大員”負(fù)責(zé)跟蹤推進(jìn)在談、簽約、新開工項(xiàng)目共160個(gè),其中50億元以上項(xiàng)目19個(gè),僅占項(xiàng)目總數(shù)的11.9%。從項(xiàng)目質(zhì)量上看,在19個(gè)50億元以上項(xiàng)目中,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?jī)H有7個(gè),占項(xiàng)目總數(shù)的36.8%,投資總額447億元,占總投資額的25.6%。截至目前,嵩縣共簽約5個(gè)10億元以上項(xiàng)目,瀍河回族區(qū)共簽約3個(gè)10億元以上項(xiàng)目,西工區(qū)、吉利區(qū)各簽約2個(gè)10億元以上項(xiàng)目,老城區(qū)簽約1個(gè)10億元以上項(xiàng)目,均未開工。
任重道遠(yuǎn),形勢(shì)逼人。今年年初,洛陽市制定的開放招商目標(biāo)是:實(shí)際利用市外境內(nèi)資金完成556億元、實(shí)際利用省外境內(nèi)資金完成501.9億元、實(shí)際利用外資完成21.9億美元;力爭(zhēng)在年內(nèi)新簽約億元以上項(xiàng)目不少于300個(gè),新開工10億元以上項(xiàng)目不少于40個(gè)。何以完成任務(wù)、實(shí)現(xiàn)突破?
我們欣喜地獲悉,日前召開的洛陽市委常委會(huì)議,研究通過了《關(guān)于積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移進(jìn)一步加強(qiáng)開放招商的意見》和《關(guān)于完善全市開放招商獎(jiǎng)懲辦法的實(shí)施意見》《洛陽市中介開放招商獎(jiǎng)勵(lì)辦法》《洛陽市招商項(xiàng)目市內(nèi)異地落戶認(rèn)定管理試行辦法》等配套文件,不日將印發(fā)實(shí)施。這將是今后指導(dǎo)全市開放招商工作的綱領(lǐng)性文件。市委組織部還完善了干部培養(yǎng)選用辦法,把提拔重用干部的職數(shù)、年度考核優(yōu)秀比例、后備干部名額、各種評(píng)先評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)名額向開放招商等重點(diǎn)工作傾斜。各有關(guān)職能部門也都根據(jù)自身職能紛紛出臺(tái)促進(jìn)開放招商、服務(wù)企業(yè)發(fā)展的新舉措,開放招商的氛圍越來越濃厚。
“先人一步,遍地黃金”。期待洛陽憑借大招商、招大商的重大突破,來做大總量、提升質(zhì)量,繼而推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展!
來源:洛陽日?qǐng)?bào)
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