文山市1—7月招商引資工作情況分析

今年以來，文山市招商引資工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹落實十八大會議精神，緊緊抓住國家實施新一輪西部大開發(fā)和全省建設(shè)“兩強一堡”、全州建設(shè)“新高地”的戰(zhàn)略機遇，采取有力措施，狠抓各項措施的落實，穩(wěn)步推動招商引資工作有序開展。

　　一、1—7月招商引資指標完成情況

　　1—7月，全市共實施國內(nèi)新簽及結(jié)轉(zhuǎn)經(jīng)濟合作項目37個（結(jié)轉(zhuǎn)項目25個，新增項目12個），本期實際到位資金32.5億元，增長45%，占州下達任務(wù)的67.7%。其中：省外到位資金12.6億元，增長42.8%，占州下達任務(wù)的69.7%；省內(nèi)州外到位資金19.9億元，增長49.8%，占州下達任務(wù)的66.4%。實際利用外資207萬美元，占州下達任務(wù)的99%。

　　二、招商引資工作呈現(xiàn)的特點

　?。ㄒ唬┱猩桃Y成效顯著，資金到位率、簽約成功率提高。

　　緊緊抓住國家宏觀政策調(diào)控和產(chǎn)業(yè)梯次轉(zhuǎn)移步伐加快的機遇，進一步完善投資環(huán)境，提高服務(wù)水平，創(chuàng)新招商引資方式，切實提高招商引資的實效。1—7月，全市招商引資實際到位資金32.5億元，同比增長45%；成功簽訂《文山市10萬畝銀杏種植基地及產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)項目》、《文山三七產(chǎn)業(yè)園區(qū)登高片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)》、《文山植物保護產(chǎn)品生產(chǎn)裝置建設(shè)》等項目協(xié)議10個，協(xié)議總投資達55.18億元；《盤龍河二期綜合治理項目》、《螞蝗塘物流中心建設(shè)項目》《河?xùn)|路拆遷改造項目》、《文山市幼兒園整合項目》等11個項目正在洽談。

　　（二）考察項目熱點多，投資領(lǐng)域不斷擴大。

　　隨著國家多層面的扶持政策出臺和我市投資軟硬環(huán)境的改善，到文山市考察項目的企業(yè)、客商明顯增多，領(lǐng)域不斷擴大。1—7月，共接待意向性投資者50批次，考察內(nèi)容涉及農(nóng)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)及服務(wù)等多個行業(yè)。

　?。ㄈ﹥漤椖康馁|(zhì)量和定位進一步提高。

　　突出招大引強，瞄準大企業(yè)、大集團，加強招商引資項目的研究、開發(fā)、收集、儲備和包裝工作力度，深入挖掘三七生物資源開發(fā)、新型冶金化工、現(xiàn)代商貿(mào)物流、旅游資源開發(fā)等優(yōu)勢項目，共儲備項目106個，其中：工業(yè)項目 61個、農(nóng)業(yè)項目9個、商貿(mào)項目7個、其他項目29個。組織申報文山市生物農(nóng)業(yè)科技園、石材加工、滇東南國際商貿(mào)城等重點招商引資項目7個，其中滇東南國際商貿(mào)城、10萬畝銀杏種植及加工基地建設(shè)等項目已被納入2013年省級重點招商引資項目庫。

　　（四）招商引資服務(wù)意識進一步增強。

　　一是積極引導(dǎo)、帶動干部群眾解放思想，更新觀念，在招商引資、園區(qū)建設(shè)和城市建設(shè)等各方面積極參與、支持、配合，創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。二是責任到人，跟蹤服務(wù)。按照責任分工，協(xié)助客商進行項目論證、申報、批復(fù)、環(huán)評、立項等手續(xù)辦理，落實項目用地、簽署用地合同、清除地面附屬物，解決項目建成后生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的問題等等，做到全程跟蹤服務(wù)。三是提高工作主動性。主動出擊尋找招商目標，對來我市考察洽談項目的客商熱情接待。四是及時收集項目的進度和投資狀況，為領(lǐng)導(dǎo)掌握情況、協(xié)調(diào)工作提供可靠依據(jù)。

　　三、存在的主要困難和問題

　?。ㄒ唬┱猩桃Y基礎(chǔ)性工作有待加強。

　　由于缺少資金的投入，招商項目的規(guī)劃、包裝、推介的水平還不高，缺乏一批有分量、上檔次、有吸引力和競爭力的好項目、大項目。

　?。ǘ├猛赓Y難。

　　由于受地域、區(qū)位、土地資源等各方面因素的制約，全市招商項目對國外投資者的吸引力不強。目前無在談外資項目，多年來，利用外資一直難以取得突破。

　　（三）制約招商引資的瓶頸較多。

　　較為突出的首先是土地問題，全市建設(shè)用地資源儲備不足，大部分項目用地無法獲得審批，落地困難；其次是園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入不足、建設(shè)滯后。通常在項目引進后，才啟動征地和基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，很難做到一次性、大批量的征收土地和建好標準化廠房，這在很大程度上影響了招商引資的效果，影響企業(yè)及時順利入園發(fā)展。

　　四、下步工作建議

　?。ㄒ唬├^續(xù)抓好項目跟蹤服務(wù)。

　　以服務(wù)重大項目為重點，認真落實項目跟蹤服務(wù)制、包辦制等服務(wù)措施，加快推進項目簽約、落地和建設(shè)進度，積極做好氯堿項目一期、福壽街片區(qū)舊城改造、南藥公司三七深加工、10萬畝銀杏種植基地及產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)等一批重點項目的跟蹤服務(wù)工作，著力創(chuàng)造良好的投資服務(wù)環(huán)境，確保項目建設(shè)工作穩(wěn)步推進。

　?。ǘ﹦?chuàng)新招商理念，推進產(chǎn)業(yè)升級。

　　創(chuàng)新招商引資工作機制，確定“選商選資”理念。要轉(zhuǎn)變工作理念，不但要招商，更要選商，重點引進一些高科技、高附加值、產(chǎn)業(yè)延伸型和有利于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的項目進駐，實現(xiàn)科學發(fā)展。進一步深化完善重點產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，制定完善針對性更強、差異化更明顯的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)扶持政策，更好地發(fā)揮主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)的輻射帶動作用。

　　（三）創(chuàng)新招商方式方法，提高引資實效。

　　不斷推進政府招商、以商招商、以園招商、展洽招商等多元化招商方式，明確招商引資任務(wù)目標，切實提高招商引資工作的針對性和實效。

　?。ㄋ模┳ズ脤ν庑麄魍平楣ぷ?。

　　充分利用網(wǎng)絡(luò)、報刊媒介和各種展洽活動，宣傳區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢、服務(wù)優(yōu)勢、勞動力優(yōu)勢、園區(qū)投資環(huán)境等，推介優(yōu)勢項目，吸引州內(nèi)外各類知名企業(yè)入文發(fā)展。

　?。ㄎ澹┩七M項目履約落地及建設(shè)工作。

　　切實加大項目落地推進力度，積極推進項目建設(shè)，確保履約率、開工率、資金到位率按時間進度完成或超額完成。加大落地項目的建設(shè)力度，對確實無能力投資建設(shè)的項目進行清理，另行安排項目或招商，最大限度地利用土地。

來源：商務(wù)部網(wǎng)站

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