今年前三季度合肥招商引資總量已超過去年全年

合肥正以實惠的政策與貼心的服務，讓來肥投資的企業(yè)安心扎根、生長。數(shù)據(jù)顯示，今年前三季底，合肥招商引資總量已超過去年全年。在今年全國經(jīng)濟面臨嚴峻的形勢下，合肥交出了一份亮眼的成績單。而“最佳投資城市”與“最具競爭力城市”的殊榮更是這份成績單的最好注腳。

優(yōu)惠政策，筑巢引鳳

8月3日，由中國上市公司發(fā)展研究院、中國城市研究院發(fā)布的“2012中國最佳投資城市榜單”中，兩度上榜的合肥，更是躋身前三甲。合肥的城市魅力耀眼奪目，吸引著各地投資客在肥扎根生長。

“我們在浙江蕭山招商的過程中，苗木‘大佬們’對合肥承接產(chǎn)業(yè)轉移的政策非常感興趣，實力企業(yè)紛紛參與書寫合肥的‘綠文章’。”合肥市林業(yè)和園林局副局長李曉輝感慨道。

如今的合肥，在投資客眼里就好比一只“績優(yōu)股”。從聯(lián)合利華到馬牌輪胎，從京東方到熔安動力，從星巴克咖啡到馬克西姆餐廳，大批外地客商來合肥“淘金”。僅今年在建商業(yè)大項目就達到22個。

交通銀行后臺中心、人保財險華東運營中心、南山集團合肥物流園、中國神華安徽區(qū)域總部、寶灣合肥國際物流園……一批又一批知名企業(yè)項目先后落戶合肥，業(yè)態(tài)涵蓋金融、五星級酒店、城市綜合體、物流等各個領域。

合肥市招商局介紹，盡管今年面臨復雜多變的宏觀經(jīng)濟形勢，合肥招商引資成果依舊顯著，今年1至9月，合肥市招商引資1892.4億元，同比增長16.8%，其中，外商直接投資14.2億美元，增長19.4%。前三季度，招商引資總量超過去年全年水平。

這一成績的取得離不開合肥優(yōu)惠政策的“高地效應”。

2010年1月21日，國務院批復了《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)規(guī)劃》。作為該承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)的核心，合肥迎來了千載良機，并很快在全省率先創(chuàng)新出臺了與承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)規(guī)劃相配套的200多項扶持政策，范圍涵蓋農(nóng)業(yè)、工業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、自主創(chuàng)新等4個方面。

“很多優(yōu)惠政策今年已在很多企業(yè)兌現(xiàn)了！”合肥市招商局黨組成員、副局長胡亞斌介紹道。

合肥市國稅局征管處負責人宋立東也告訴記者，“預計今年光增值稅和企業(yè)所得稅優(yōu)惠就能讓在肥企業(yè)的毛利潤增加20個百分點。”

規(guī)范誠信，專業(yè)高效

放眼全國，各地都在招商引資上下足了功夫，可合肥為何能脫穎而出呢？不僅要筑政策之“巢”，還要讓投資之“鳳”棲得安心、安穩(wěn)，這就需要政府兌現(xiàn)承諾，推出規(guī)范、專業(yè)、高效的貼心服務。

“去年10月，我們公司入駐官亭鎮(zhèn)后，由于道路狹窄，大型吊車機械無法使用，再加上招工困難，造林進度緩慢。得知此消息后，政府立刻出資在園區(qū)修建了6公里的瀝青路面，還從社區(qū)輸送了500名工人，迅速解決了我們的困難。”浙江滕頭安徽基地生產(chǎn)部經(jīng)理康孟炯至今依然對合肥速度感慨萬千。

該公司曾參與北京奧運會、上海世博會等國家重點綠化工程建設，是國內(nèi)最大的高檔苗木生產(chǎn)企業(yè)，如今已經(jīng)正式落戶合肥投資千畝苗木花卉產(chǎn)業(yè)園。

“格力在肥建設期間，市政府格力建設項目服務組與格力人并肩奮戰(zhàn)，儼然成了一群特殊的‘格力人’?！备窳﹄娖鞴煞萦邢薰究偛枚髦橹两襁€在以格力在合肥創(chuàng)造的奇跡說服更多的企業(yè)來肥投資興業(yè)。

聯(lián)想集團落戶合肥之前，多個城市都在爭奪，“有些城市甚至派人到合肥機場攔截柳傳志，不過最后柳傳志還是選擇了我們。”曾參與招商的一位工作人員回憶，聯(lián)想集團落戶合肥的談判足足花了近半年的時間，合肥市相關部門組成的談判小組以其規(guī)范、專業(yè)和嚴謹?shù)木褛A得了投資方認可，并促成了項目的落地，從項目的簽訂到正式開工僅用了11天時間。

一言既出，駟馬難追！規(guī)范、專業(yè)、誠信、高效正成為合肥城市競爭力的又一張名片！

制度創(chuàng)新，“一事一議”

是什么保證了誠信和高效？在合肥招商引資政策的背后，有一支由招商、土地、財稅、法制等部門組成的合肥市招商引資政策審定小組，他們對重大項目的支持政策“一事一議”，大大提高了大項目推進的效率。此外，所有協(xié)議的簽訂還有政府法律顧問參加，最后由政府法制辦把關。

“一旦簽訂協(xié)議，那就是白紙黑字，合肥會嚴格執(zhí)行合同中的一系列獎勵和扶持政策，絕不會因為政府人員的變動而變化?！焙鷣啽蟊硎?，截至目前，來肥投資的3000多家外資企業(yè)中，沒有一家與政府發(fā)生過一例法律糾紛！這便是合肥榮登“中國最佳投資城市”前三甲最好的例證！

為了讓投資客在肥的投資能帶動相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，合肥還制定了一個“筑巢引鳳，引鳳筑巢”的雙贏標準。

“在合法合規(guī)的前提下，只要企業(yè)發(fā)展、政府受益、百姓得利，什么都可以談?！焙鷣啽蠼榻B，在制定招商引資政策時，有一個“頂層設計”和“雙向約束”的原則。

所謂“頂層設計”是：根據(jù)不同的企業(yè)、不同的產(chǎn)業(yè)、不同的產(chǎn)出效率，設定一個期限。在此期限內(nèi)，政府對企業(yè)的支持與企業(yè)對政府的回報要總體平衡、有所盈余。

所謂“雙向約束”是：在政府提供政策支持的同時，企業(yè)在開工、竣工、投產(chǎn)時間、產(chǎn)值和稅收等方面也要向政府做出承諾，違背承諾，政府不會給予政策支持。

在該原則的雙重約束下，政府不僅管好了納稅人的“錢袋子”，還為城市和居民帶來切切實實的利益。

據(jù)不完全統(tǒng)計，目前合肥市全社會固定資產(chǎn)投資的50%，新增規(guī)模以上企業(yè)戶數(shù)的95%，新增就業(yè)崗位的70%、規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值增量的70%、地方稅收增量的50%，都是來自招商引資的外來企業(yè)。可以說，引入合肥的這些新興產(chǎn)業(yè)正在重構著合肥的原有產(chǎn)業(yè)布局，填補了不少產(chǎn)業(yè)的空白。

來源：江淮晨報

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