會(huì)澤縣迤車(chē)鎮(zhèn)抓住云南實(shí)施橋頭堡建設(shè)、曲靖工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略以及會(huì)澤工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略等機(jī)遇,緊緊圍繞建設(shè)“會(huì)澤北部中心重鎮(zhèn)、特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、生態(tài)文明大鎮(zhèn)”目標(biāo),堅(jiān)持科學(xué)、理性、綠色、效益招商理念,以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為中心,以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為抓手,以項(xiàng)目建設(shè)為載體,充分發(fā)揮自身資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和環(huán)境優(yōu)勢(shì),整合、調(diào)動(dòng)各種招商引資的資源和力量,進(jìn)一步創(chuàng)新招商方式,優(yōu)化投資環(huán)境,完善獎(jiǎng)懲機(jī)制,全力抓好招商引資工作,促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo):提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障
迤車(chē)鎮(zhèn)始終把招商引資作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作的重中之重,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)十分重視招商引資,經(jīng)常召開(kāi)會(huì)議及召集有關(guān)人員研究落實(shí)招商工作,做到招商項(xiàng)目親自抓,客商來(lái)訪(fǎng)親自談。一是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)招商引資工作的領(lǐng)導(dǎo),全面加強(qiáng)招商引資工作力度,加快提升全鎮(zhèn)對(duì)外開(kāi)放和招商引資水平,迤車(chē)鎮(zhèn)黨委、政府成立了由黨委書(shū)記任組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),其余班子領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)濟(jì)實(shí)體部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的迤車(chē)鎮(zhèn)招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、策劃、審查、協(xié)調(diào)招商引資項(xiàng)目,督查落實(shí)招商引資工作責(zé)任制。專(zhuān)門(mén)成立招商引資工作辦公室,由分管招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任,工作人員從相關(guān)單位抽調(diào),負(fù)責(zé)做好日常的招商引資工作。樹(shù)立“人人都是投資環(huán)境,個(gè)個(gè)都有引資責(zé)任”的理念,將招商引資任務(wù)細(xì)化到具體項(xiàng)目,把責(zé)任落實(shí)到具體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門(mén),納入年度綜合考核的重要指標(biāo)。二是強(qiáng)化資金保障。充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用,鎮(zhèn)財(cái)政每年預(yù)算安排30萬(wàn)元招商引資專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),建立招商引資基金專(zhuān)戶(hù),專(zhuān)項(xiàng)用于重點(diǎn)項(xiàng)目包裝、目標(biāo)責(zé)任制考核、推介招商、展會(huì)招商、招商從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)等經(jīng)費(fèi)支出。當(dāng)年節(jié)余的經(jīng)費(fèi),滾存于招商引資基金專(zhuān)戶(hù)。根據(jù)招商引資工作需要,適時(shí)加大財(cái)政預(yù)算安排力度,保障招商引資工作正常開(kāi)展。
強(qiáng)化宣傳:營(yíng)造濃厚招商氛圍
迤車(chē)鎮(zhèn)黨委、政府充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、張貼標(biāo)語(yǔ)、設(shè)置大型廣告牌、發(fā)放資料等采取行之有效的形式,多途徑、多渠道、全方位大力宣傳迤車(chē)的優(yōu)勢(shì)資源、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、投資環(huán)境和招商引資優(yōu)惠政策、服務(wù)措施,讓外界深入了解迤車(chē)的投資優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)投資者對(duì)迤車(chē)投資的信心和愿望。每年召開(kāi)一次招商引資工作總結(jié)表彰會(huì),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,找準(zhǔn)問(wèn)題,研究措施,安排布置下年工作,切實(shí)抓好鎮(zhèn)黨委、政府有關(guān)招商引資工作決策部署的貫徹落實(shí)。大力挖掘、宣傳招商引資工作中的先進(jìn)單位和個(gè)人,樹(shù)立正確的輿論導(dǎo)向,在全鎮(zhèn)形成“扶商、親商、安商”的濃厚氛圍,以大招商促進(jìn)迤車(chē)大發(fā)展。
創(chuàng)新機(jī)制:廣辟招商引資新路
近年來(lái),面對(duì)越來(lái)越激烈的招商引資競(jìng)爭(zhēng),迤車(chē)鎮(zhèn)始終注重把握招商態(tài)勢(shì),研究招商規(guī)律,創(chuàng)新招商方式,廣辟招商引資新路。一是轉(zhuǎn)變招商工作方式。由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,會(huì)同分管部門(mén)負(fù)責(zé)人分口研究,開(kāi)展以商引商,以誠(chéng)招商,突出小型“圓桌式”招商,提高招商項(xiàng)目的“對(duì)接率”和“成功率”,實(shí)現(xiàn)從全民招商轉(zhuǎn)變?yōu)閷?zhuān)業(yè)招商、從粗放招商轉(zhuǎn)變?yōu)榫?xì)招商、從盲目招商轉(zhuǎn)變?yōu)槟繕?biāo)招商、從政策招商轉(zhuǎn)變?yōu)榄h(huán)境招商,提高招商成功率和效益。今年將招商引資與文化建設(shè)有機(jī)融合,舉辦農(nóng)民文化節(jié)暨招商引資推介會(huì),以節(jié)為媒,邀請(qǐng)會(huì)澤駐昆明商會(huì)、會(huì)澤工商聯(lián)、迤車(chē)籍在外企業(yè)家、本鎮(zhèn)龍頭企業(yè)代表以及部分外地企業(yè)家召開(kāi)招商引資推介會(huì),在推介會(huì)上與云南倚碧園農(nóng)業(yè)科技有限公司、會(huì)澤縣德城房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司、中滇成盛建設(shè)(集團(tuán))有限公司3家企業(yè)簽訂了合作協(xié)議,簽約資金達(dá)2.94億元。二是利用好扶持政策。研究國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策走向,用好、用足、用活國(guó)家、省、市、縣近期出臺(tái)的一系列鼓勵(lì)性政策及國(guó)家、省擴(kuò)大內(nèi)需促經(jīng)濟(jì)保增長(zhǎng)方面給予的財(cái)政政策,竭力促使關(guān)系全鎮(zhèn)重大發(fā)展的項(xiàng)目有新的突破,做好項(xiàng)目對(duì)接,爭(zhēng)取資金支持、財(cái)政項(xiàng)目支持、大項(xiàng)目落地。三是加強(qiáng)招商隊(duì)伍建設(shè)。將事業(yè)心強(qiáng)、有開(kāi)拓和奉獻(xiàn)精神、熟悉經(jīng)濟(jì)、了解政策的干部,選配到招商引資工作第一線(xiàn)。注重專(zhuān)業(yè)招商人員培養(yǎng),請(qǐng)專(zhuān)家、學(xué)者定期進(jìn)行培訓(xùn),提高招商人員的理論水平、政策水平和實(shí)際應(yīng)用水平。
挖掘潛力:突出招商引資重點(diǎn)
隨著G85渝昆高速公路、迤車(chē)220KV輸變電站、小巖頭電站等一批重點(diǎn)項(xiàng)目的建成投產(chǎn)和國(guó)道213主干線(xiàn)改造升級(jí)、迤北中型水庫(kù)的啟動(dòng)建設(shè),2011年被確定為云南省農(nóng)業(yè)型特色小城鎮(zhèn),迤車(chē)鎮(zhèn)的交通、水利、資源等比較優(yōu)勢(shì)逐步顯現(xiàn)。鎮(zhèn)黨委、政府把項(xiàng)目?jī)?chǔ)備作為招商引資工作的基礎(chǔ)和前提,認(rèn)真落實(shí)各職能部門(mén)的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備責(zé)任,重點(diǎn)圍繞農(nóng)特產(chǎn)品生產(chǎn)加工、特色種養(yǎng)殖業(yè)、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)三大重點(diǎn),精心包裝產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、市場(chǎng)前景好、項(xiàng)目回報(bào)率高的大項(xiàng)目,前期工作力爭(zhēng)達(dá)到項(xiàng)目建議書(shū)或可研深度,切實(shí)把最好的項(xiàng)目推介給投資者,提高招商引資的成功率。一是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。以招引符合本鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展方向的龍頭企業(yè)為重點(diǎn),引進(jìn)資金和技術(shù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),發(fā)展生態(tài)后續(xù)產(chǎn)業(yè),開(kāi)辟新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),推進(jìn)農(nóng)業(yè)的區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和現(xiàn)代化建設(shè)。依托交通便利、氣候溫和、土壤肥沃等資源優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)引進(jìn)規(guī)?;o(wú)公害、規(guī)范化綠色蔬菜種植及花卉、中藥材等特色種植業(yè)。依托“畜牧、核桃、水產(chǎn)、花卉、中藥材、蔬菜”等農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)引進(jìn)肉類(lèi)食品加工、核桃深加工、野菜加工、人工面條、中寨白酒包裝等項(xiàng)目,引進(jìn)科技含量高、市場(chǎng)前景好的特色保健食品生產(chǎn)項(xiàng)目,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。引進(jìn)春暉蔬菜種植有限公司投資200余萬(wàn)元建成中河200畝大棚蔬菜(花卉)種植基地。引資800余萬(wàn)元建成迤北虹鱒魚(yú)養(yǎng)殖基地。與云南倚碧園農(nóng)業(yè)科技有限公司初步達(dá)成意向,擬投資3000萬(wàn)元種植200畝石斛。二是加強(qiáng)礦產(chǎn)資源深度開(kāi)發(fā)利用。依托墨玉大理石、銅礦等礦產(chǎn)資源,借助磷化工業(yè)園區(qū)平臺(tái),引進(jìn)實(shí)力強(qiáng)、技術(shù)優(yōu)的磷化工加工、墨玉大理石加工、石材加工等項(xiàng)目?,F(xiàn)已完成迤北村大理石初步勘察,探明儲(chǔ)量1479.25萬(wàn)立方米,可開(kāi)采量1479.25萬(wàn)立方米,可采面積737.5平方千米。三是推進(jìn)城鎮(zhèn)化和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照集鎮(zhèn)功能定位和規(guī)模,加強(qiáng)集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的招商引資工作,投資40余萬(wàn)元完成集鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編,將集鎮(zhèn)規(guī)劃定位為“一心、一軸、七片區(qū))。今年,成功引進(jìn)會(huì)澤縣德城房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司投資2.24億元合作開(kāi)發(fā)迤車(chē)集鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)。與中滇成盛建設(shè)(集團(tuán))有限公司簽訂框架協(xié)議,擬投資4000萬(wàn)元建設(shè)集鎮(zhèn)管網(wǎng)配套工程、污水處理廠(chǎng)和垃圾填埋場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)。四是加快發(fā)展服務(wù)業(yè)。重點(diǎn)引進(jìn)現(xiàn)代物流、餐飲、酒店、房地產(chǎn)等服務(wù)業(yè);推進(jìn)科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等社會(huì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
優(yōu)惠政策:開(kāi)啟迤車(chē)興業(yè)之門(mén)
迤車(chē)鎮(zhèn)根據(jù)上級(jí)農(nóng)村工作會(huì)議和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,結(jié)合自身實(shí)際制定出臺(tái)了一系列招商引資優(yōu)惠政策,印發(fā)了《迤車(chē)鎮(zhèn)招商引資實(shí)施方案(試行)》。嚴(yán)格執(zhí)行《會(huì)澤縣招商引資優(yōu)惠辦法(試行)》,通過(guò)一系列優(yōu)惠辦法,促進(jìn)項(xiàng)目落地和資金引進(jìn)。具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法為:固定資產(chǎn)一次性投資5000萬(wàn)元以上的高科技項(xiàng)目、1億元以上的農(nóng)產(chǎn)品加工等一產(chǎn)項(xiàng)目、6億元以上的礦產(chǎn)品加工等二產(chǎn)項(xiàng)目、3億元以上的旅游服務(wù)等三產(chǎn)項(xiàng)目列為“一類(lèi)項(xiàng)目”,給予重點(diǎn)優(yōu)惠。固定資產(chǎn)一次性投資1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)以下的高科技項(xiàng)目、3000萬(wàn)元以上1億元以下的農(nóng)產(chǎn)品加工等一產(chǎn)項(xiàng)目、2億元以上6億元以下的礦產(chǎn)品加工等二產(chǎn)項(xiàng)目、1億元以上3億元以下的旅游服務(wù)等三產(chǎn)項(xiàng)目列為“二類(lèi)項(xiàng)目”,給予中度優(yōu)惠。固定資產(chǎn)一次性投資500萬(wàn)元以上3000萬(wàn)元以下的農(nóng)產(chǎn)品加工等一產(chǎn)項(xiàng)目、1億元以上2億元以下的礦產(chǎn)品加工等二產(chǎn)項(xiàng)目、3000萬(wàn)元以上1億元以下的旅游服務(wù)等三產(chǎn)項(xiàng)目給予一般優(yōu)惠。同時(shí),鼓勵(lì)中介機(jī)構(gòu)和個(gè)人引進(jìn)項(xiàng)目落戶(hù)迤車(chē)發(fā)展,建立中介機(jī)構(gòu)和個(gè)人引進(jìn)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)制度,對(duì)中介機(jī)構(gòu)或個(gè)人引進(jìn)符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的項(xiàng)目,根據(jù)項(xiàng)目類(lèi)別、投資數(shù)額,在項(xiàng)目主體工程開(kāi)工和項(xiàng)目建成投產(chǎn)后,分別給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì),提高中介或個(gè)人招商引資的積極性。
優(yōu)化服務(wù):構(gòu)建和諧投資環(huán)境
發(fā)展是共同的主題,誠(chéng)信是合作的基礎(chǔ)。迤車(chē)歷史厚重,民風(fēng)淳樸,迤車(chē)人民具有開(kāi)放、包容、創(chuàng)新、爭(zhēng)先的性格。迤車(chē)鎮(zhèn)堅(jiān)持以“商”為理念,充分發(fā)揮便捷的交通優(yōu)勢(shì),積極倡導(dǎo)優(yōu)質(zhì)的服務(wù)理念,營(yíng)造坦誠(chéng)互信的人文環(huán)境,和諧穩(wěn)定的治安環(huán)境,文明優(yōu)雅的生活環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境,做到重商、招商、安商、幫商、富商,用真情留住客商,用實(shí)意感動(dòng)客商,努力打造招商“成本最低、回報(bào)最快、效率最高、信譽(yù)最好”的良好投資環(huán)境,讓客商感受到“家”的溫暖。一是提升行政效能。制定完善了“首問(wèn)首辦、限時(shí)辦結(jié)、聯(lián)合報(bào)批、掛職服務(wù)”等工作制度,嚴(yán)格按照“一名班子領(lǐng)導(dǎo)牽頭、一個(gè)部門(mén)協(xié)調(diào)、一名工作人員聯(lián)系、一套措施落實(shí)”的“四個(gè)一”工作方法抓好推進(jìn),從負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)的部門(mén)選派1名素質(zhì)高、能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的工作人員協(xié)助投資方做好開(kāi)工前、建設(shè)中、竣工投產(chǎn)后的協(xié)調(diào)服務(wù)工作,著力提高工作效率。二是破解瓶頸因素。集中精力破解立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、供地、融資四個(gè)制約項(xiàng)目落地的瓶頸因素,加快項(xiàng)目落地進(jìn)度。在立項(xiàng)方面,派出專(zhuān)人配合企業(yè)做好上報(bào)立項(xiàng)工作。在環(huán)評(píng)和供地方面,安排專(zhuān)人跟蹤辦理相關(guān)審批手續(xù)。三是構(gòu)建和諧投資環(huán)境。除處理突發(fā)性事件和治安、刑事案件,以及進(jìn)行安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)檢查外,未經(jīng)鎮(zhèn)政府同意,任何部門(mén)、單位和組織不得擅自進(jìn)入企業(yè)檢查或亂收費(fèi),不得向企業(yè)拉贊助、亂攤派。政法部門(mén)為投資者和企業(yè)營(yíng)造良好的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境,依法依規(guī)保障其正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。投資者對(duì)政府工作部門(mén)及人員的服務(wù)質(zhì)量、工作作風(fēng)、收費(fèi)等方面不滿(mǎn)意或合法權(quán)益受到侵犯時(shí),可向紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)投訴或反映,紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)在5個(gè)工作日內(nèi)作出是否受理決定,對(duì)符合受理?xiàng)l件的,在20個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行處理,并將處理結(jié)果答復(fù)投訴人。凡被投訴的單位和人員,一經(jīng)查實(shí),按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施問(wèn)責(zé)。實(shí)行企業(yè)評(píng)價(jià)綜合服務(wù)部門(mén)制度,每年邀請(qǐng)外來(lái)投資企業(yè)、非公企業(yè)等服務(wù)對(duì)象,對(duì)綜合服務(wù)部門(mén)進(jìn)行無(wú)記名評(píng)議,并將評(píng)議結(jié)果向社會(huì)公布,認(rèn)真整改落實(shí)。
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