杭州變“招商引資”為“擇商選資”“招商引智”

　　或許用不了多久，杭州人就會(huì)發(fā)現(xiàn)路邊多了不少掛著亮黃色殼牌貝殼圖案的加油站。這種期許源自世界500強(qiáng)殼牌這家世界第一大石油公司去年在杭州投資設(shè)立了一家名為“浙江殼牌燃油有限公司”的企業(yè)，“浙江殼牌”計(jì)劃經(jīng)營(yíng)加油站及相關(guān)零售業(yè)務(wù)。這個(gè)投資總額1.28億美元的項(xiàng)目也是繼2005年殼牌與杭州燃?xì)饧瘓F(tuán)合資成立天然氣項(xiàng)目之后的又一大手筆。

　　大項(xiàng)目、新產(chǎn)業(yè)、多元化……貼在這個(gè)項(xiàng)目上的諸多“標(biāo)簽”也昭示了杭州招商引資未來的路徑。在此次召開的市委十一屆十三次全會(huì)上，“招商引資”被作為“六場(chǎng)硬仗”之一加以強(qiáng)調(diào)。如何通過吸引利用內(nèi)外資來實(shí)現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)的跨越趕超？如何借力招商引資來拉動(dòng)就業(yè)、改善營(yíng)商環(huán)境、優(yōu)化生活環(huán)境，從而進(jìn)一步提升杭州人的幸福指數(shù)？杭州已經(jīng)搶先一步探索改革創(chuàng)新的方向。

　　招大引強(qiáng)

　　去年拿下的3000萬美元以上的大項(xiàng)目總投資額占比超九成

　　包括殼牌在內(nèi)，日益國(guó)際化的杭州正在吸引越來越多世界500強(qiáng)的目光。僅2016年，杭州就新引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)投資項(xiàng)目10個(gè)，這其中，美國(guó)高通、美國(guó)迪爾、中化集團(tuán)、中糧集團(tuán)、京東等5家都是首度投資杭州的世界500強(qiáng)。至此，杭州已擁有117家世界500強(qiáng)投資項(xiàng)目198個(gè)。

　　強(qiáng)企云集帶來的是大項(xiàng)目集聚的規(guī)模效應(yīng)。在去年杭州拿下的外商投資項(xiàng)目中，總投資3000萬美元以上的新設(shè)、增資項(xiàng)目就有145個(gè)，這些項(xiàng)目總投資達(dá)到141.27億美元，合同外資72.97億美元，占比分別達(dá)到93.97%和86.06%。這其中，總投資5000萬美元以上大項(xiàng)目有86個(gè)，總投資1億美元以上大項(xiàng)目有25個(gè)。

　　而同樣的情況也出現(xiàn)在內(nèi)資招引上。在去年全市引進(jìn)的2733個(gè)內(nèi)資項(xiàng)目、總計(jì)1397.07億元到位資金中，僅第二屆世界杭商大會(huì)簽下的16個(gè)項(xiàng)目就均為投資過億的大項(xiàng)目，其中總投資在10億元以上的重大項(xiàng)目有8個(gè)。

　　深入實(shí)施“一號(hào)工程”、全面推進(jìn)“六大中心”建設(shè)，加快城市國(guó)際化進(jìn)程，毫無疑問，這樣招大引強(qiáng)的內(nèi)外資招引思路正與杭州今后的發(fā)展戰(zhàn)略不謀而合。與幾年前大項(xiàng)目大多集中在制造業(yè)不同，越來越多的大項(xiàng)目“落子”于信息軟件、金融服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)。來自市商務(wù)委（市糧食局）的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，在2016年總計(jì)72.09億美元的實(shí)際利用外資額中，服務(wù)業(yè)就占到了78.43%。

　　蓄勢(shì)待發(fā)

　　借勢(shì)B20精準(zhǔn)招商　“三庫合一”為杭州攢“后勁”

　　如果說簽約投資項(xiàng)目在某種程度上代表了杭州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“基石”的話，那么更多的潛在意向項(xiàng)目則代表了下一步提升的“后勁”。去年召開的G20、B20杭州峰會(huì)便為杭州提供了一個(gè)千載難逢的確保強(qiáng)有力后勁的機(jī)會(huì)。

　　依托外資招引攻堅(jiān)年、外商投資企業(yè)服務(wù)年等系列行動(dòng)，一支由百余人組成、分8個(gè)專題小組的招商團(tuán)隊(duì)從去年初就開始對(duì)20國(guó)集團(tuán)的500強(qiáng)企業(yè)和行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)在杭投資項(xiàng)目、在中國(guó)投資的企業(yè)總部主動(dòng)開展登門走訪和招商對(duì)接。去年杭州共敲門招商世界500強(qiáng)在華總部90個(gè)，走訪在杭世界500強(qiáng)企業(yè)142家，走訪在杭全球行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)154家，新結(jié)識(shí)客商1765個(gè)，新獲取項(xiàng)目信息914條，儲(chǔ)備重點(diǎn)項(xiàng)目142個(gè)。

　　在新獲取、新儲(chǔ)備這批項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，僅G20、B20杭州峰會(huì)期間市主要領(lǐng)導(dǎo)就會(huì)見了國(guó)際貨幣基金組織總裁拉加德、百度集團(tuán)董事長(zhǎng)李彥宏等一批高端嘉賓，結(jié)識(shí)了蘋果、三星、摩根大通等750余名優(yōu)質(zhì)客商，接待了印尼和阿根廷總統(tǒng)、美國(guó)AccuWeather公司等60余批次企業(yè)及政府團(tuán)組來訪考察，獲取了黑石投資基金、山水文園集團(tuán)、美國(guó)高通云造科技增資、中國(guó)誠通總部等一批含金量較高的意向信息，并推進(jìn)了JAC落戶余杭藝尚小鎮(zhèn)、在西湖區(qū)投建世界級(jí)主題樂園項(xiàng)目等18個(gè)項(xiàng)目的簽約。

　　“根據(jù)會(huì)前、會(huì)中對(duì)接的情況，我們已經(jīng)基本完善了外商的信息庫，接下來我們會(huì)著力加快推進(jìn)招商引資項(xiàng)目庫、數(shù)據(jù)庫、信息庫‘三庫合一’建設(shè)，完善客商信息更新，形成重點(diǎn)招商企業(yè)名單，從而實(shí)現(xiàn)后續(xù)的精準(zhǔn)招商，并配合宣傳推介的強(qiáng)化、統(tǒng)計(jì)考核的優(yōu)化、推廣網(wǎng)絡(luò)的完善以及審批制度改革等不斷提升杭州對(duì)資本的吸引力?！笔猩虅?wù)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　創(chuàng)新模式

　　八大招商創(chuàng)新模式　杭州要變“招商引資”為“擇商選資”

　　坐擁連續(xù)10年利用外資規(guī)模全省首位、連續(xù)多年引進(jìn)內(nèi)資保持兩位數(shù)增長(zhǎng)的扎實(shí)基礎(chǔ)，有著強(qiáng)大數(shù)據(jù)庫和豐富項(xiàng)目?jī)?chǔ)備提供源源動(dòng)力，未來杭州有更足的底氣要從原來追求數(shù)和量的“招商引資”向更講求質(zhì)的“擇商選資”“招商引智”轉(zhuǎn)變。

　　根據(jù)“十三五”規(guī)劃，未來杭州將大力吸引跨國(guó)公司研發(fā)機(jī)構(gòu)和區(qū)域總部、結(jié)算中心落戶杭州，鼓勵(lì)外資重點(diǎn)投向先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。信息技術(shù)、高端裝備制造、生物醫(yī)藥、金融服務(wù)和旅游休閑等產(chǎn)業(yè)將成為未來外資招引的重點(diǎn)，力爭(zhēng)到2020年杭州實(shí)際吸收外資達(dá)到87.5億美元，保持年均5%的增速。

　　瞄準(zhǔn)這一目標(biāo)，一場(chǎng)創(chuàng)新利用外資方式、創(chuàng)新外資招引模式，構(gòu)建全方位、多層次、寬領(lǐng)域外資利用局面的全新變革已經(jīng)在杭州悄然發(fā)生。市商務(wù)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，接下來杭州將根據(jù)企業(yè)性質(zhì)、類別的不同采取上層機(jī)構(gòu)招商、戰(zhàn)略合作招商、企業(yè)集團(tuán)招商、龍頭式招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、市場(chǎng)引擎招商、產(chǎn)業(yè)環(huán)境招商、政策創(chuàng)新招商等八大招商模式，更好地實(shí)現(xiàn)從“直接利用外資”向“引資多元化”轉(zhuǎn)變，推動(dòng)杭州利用外資質(zhì)量達(dá)到更高水平，讓外資在推動(dòng)杭州產(chǎn)業(yè)升級(jí)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、科技創(chuàng)新、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等方面發(fā)揮更積極的作用。

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