1月20日,位于濮陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的富士康正一特殊材料產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目工地上,塔吊聳立,機(jī)聲隆隆,工人們加班加點(diǎn)力爭在春節(jié)前一期主體工程建成。
濮陽能夠吸引世界500強(qiáng)企業(yè)富士康前來落戶,魅力何在?
“從對(duì)接洽談到安家落戶,時(shí)間很短,效率很高,取得的成果十分可觀?!痹谡豁?xiàng)目開工儀式上,富士康科技集團(tuán)副總裁戴正吳由衷贊嘆:“濮陽的招商力度太大了!”
開放招商步伐更加矯健
盤點(diǎn)2015年各項(xiàng)開放招商數(shù)據(jù),濮陽這座不沿邊、不靠海的內(nèi)陸城市表現(xiàn)格外惹眼——
2015年,濮陽市新簽億元以上招商項(xiàng)目387個(gè),總投資1823.17億元;預(yù)計(jì)到位省外資金195.82億元,完成目標(biāo)進(jìn)度的100.8%,同比增長10.9%,目標(biāo)進(jìn)度和增幅均居全省第一位;預(yù)計(jì)到位境外資金5.87億美元,完成目標(biāo)進(jìn)度的107.7%,同比增長20.6%,目標(biāo)進(jìn)度和增幅分別居全省第三位和第二位。
數(shù)據(jù)的背后,是濮陽始終堅(jiān)定不移地實(shí)施開放帶動(dòng)戰(zhàn)略,以開放促轉(zhuǎn)型、促趕超,主動(dòng)融入國家開放大格局、強(qiáng)化區(qū)域大合作、實(shí)施產(chǎn)業(yè)大招商、完善開放大平臺(tái)的一次次生動(dòng)實(shí)踐。
“招商引資、擴(kuò)大開放是加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要手段,是‘一舉求多效’的全局性舉措,對(duì)于正處于‘保持態(tài)勢(shì)、創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、轉(zhuǎn)型升級(jí)、趕超發(fā)展’關(guān)鍵時(shí)期的濮陽來說尤為重要。”去年年初,濮陽市委書記何雄在全市干部大會(huì)上的論述,不僅讓與會(huì)者聽得振奮、記得真切,更讓濮陽廣大黨員干部厘清了思路、明確了方向。
剛剛過去的一年,濮陽以更加開放的姿態(tài)迎接機(jī)遇和挑戰(zhàn),掀起新一輪招商引資的高潮——富士康正一特殊材料產(chǎn)業(yè)園開工建設(shè),實(shí)現(xiàn)了世界500強(qiáng)企業(yè)招商零的突破;上海金山濮陽精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)園成功簽約,翻開了集群引進(jìn)的嶄新篇章;與聞泰集團(tuán)、森源重工、德力西集團(tuán)、昊華駿化、協(xié)鑫集團(tuán)、建業(yè)集團(tuán)等業(yè)內(nèi)巨頭簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,一批重大產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目將陸續(xù)推進(jìn);與華能、中節(jié)能、中建材、中石化等央企簽約項(xiàng)目22個(gè)、簽約金額410億元,央企合作取得突出成效。
開放招商節(jié)奏更加激昂
招商引資,各地千帆競發(fā),競爭激烈?!板ш栒猩桃Y不斷取得新成效,關(guān)鍵在于新思路帶來了新模式?!卞ш柺猩虅?wù)局局長康合斌說。
據(jù)介紹,濮陽市突出“產(chǎn)業(yè)招商”主線,成立了8個(gè)產(chǎn)業(yè)招商小組,由8位副市長分別擔(dān)任各小組的“業(yè)長”,市四大班子相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參與。各產(chǎn)業(yè)招商小組實(shí)行“業(yè)長”負(fù)責(zé)制,研究制定本組招商路線圖,分解目標(biāo)任務(wù),開展精準(zhǔn)招商,做到謀劃一批、洽談一批、簽約一批、落地一批。濮陽還建立了高層調(diào)度、部門協(xié)作、縣區(qū)聯(lián)動(dòng)、信息聯(lián)絡(luò)、通報(bào)獎(jiǎng)懲等機(jī)制,市委、市政府每個(gè)周一召開調(diào)度會(huì),研究解決問題,推進(jìn)招商工作。
一時(shí)間,一個(gè)個(gè)產(chǎn)業(yè)招商小組從濮陽出發(fā),北上京津冀,南下滬廣深,可謂“披星戴月抓招商,聞雞起舞跑項(xiàng)目”。尤其是與富士康洽談的關(guān)鍵時(shí)期,濮陽市委書記何雄率先垂范,連續(xù)工作20多個(gè)小時(shí),將環(huán)境、產(chǎn)業(yè)、政策、區(qū)位等多項(xiàng)優(yōu)勢(shì)淋漓盡致地展現(xiàn)給對(duì)方。事后,富士康科技集團(tuán)副總裁戴正吳坦言,富士康正一特殊材料產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目的首選地并不是濮陽,但在對(duì)接過程中,濮陽領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)著和誠意最終打動(dòng)了他們。
積極“走出去”,濮陽不斷創(chuàng)新招商理念,逐步提高引資門檻,變“大上項(xiàng)目”為“上大項(xiàng)目”,變“招商”為“選商”,力爭在新能源、新材料、電子商務(wù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面搶占先機(jī)、拔得頭籌。同時(shí),積極組團(tuán)參加國內(nèi)、省內(nèi)重大招商活動(dòng),成功舉辦第二屆中原(濮陽)油氣技術(shù)裝備展覽會(huì),吸引國內(nèi)外客商來濮陽投資興業(yè)。
主動(dòng)融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略,濮陽大力開拓國際市場,提升利用兩個(gè)市場、兩種資源的能力。與“一帶一路”沿線的53個(gè)國家和地區(qū)發(fā)生貿(mào)易往來,2015年出口額達(dá)2.33億美元,出口產(chǎn)品涵蓋化工、石油裝備、羽絨服裝、耐火材料等;新開辟荷蘭、安哥拉農(nóng)副產(chǎn)品出口市場,增加了對(duì)美國休斯敦的石油裝備出口訂單,密切了與新西蘭阿什伯頓市的友好城市合作關(guān)系,擴(kuò)大了外派勞務(wù)市場。
開放招商平臺(tái)更加高效
在開放招商過程中,濮陽市委、市政府清醒地認(rèn)識(shí)到,優(yōu)惠政策的吸引力是有限的,而優(yōu)質(zhì)服務(wù)的吸引力是無限的。
簽約之前“敲門招商”,簽約之后“誠摯服務(wù)”,濮陽制定了一整套服務(wù)措施,把綜合經(jīng)濟(jì)部門、要素保障部門、駐外機(jī)構(gòu)定為服務(wù)單位,為項(xiàng)目落地提供保障,打造一個(gè)辦事效率高、服務(wù)質(zhì)量好、投資成本低、社會(huì)環(huán)境優(yōu)的招商平臺(tái)。
以深化行政審批制度改革為突破口,濮陽在全省率先啟用網(wǎng)上并聯(lián)審批系統(tǒng),大力簡政放權(quán),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“減負(fù)”、“松綁”。各縣(區(qū))全部建立保姆式的企業(yè)服務(wù)中心,提供“一站式”審批、“一條龍”服務(wù),有效提高了行政審批效能。
去年年底,隨著首張印有原產(chǎn)地證書備案號(hào)的《對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表》頒發(fā),濮陽市商務(wù)部門對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營者備案制度和檢驗(yàn)檢疫部門原產(chǎn)地證企業(yè)備案改革正式啟動(dòng),該市也成為我省首批“兩證合一”改革試點(diǎn)城市,每年將為外貿(mào)企業(yè)壓縮時(shí)間成本近500個(gè)工作日。
“新常態(tài)下,產(chǎn)業(yè)格局重構(gòu)加速,為濮陽加快發(fā)展提供了難得機(jī)遇?!卞ш柺惺虚L趙瑞東表示,該市將堅(jiān)持把開放招商作為經(jīng)濟(jì)工作的生命線來抓,使濮陽成為投資熱土和創(chuàng)業(yè)高地。
當(dāng)下的濮陽,優(yōu)質(zhì)高效的開放招商平臺(tái)已形成“滾雪球”效應(yīng),企業(yè)、資本、人才紛至沓來,一幅轉(zhuǎn)型升級(jí)、趕超發(fā)展的畫面正在徐徐展開。
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