江西：從項(xiàng)目招商向產(chǎn)業(yè)整體招商轉(zhuǎn)變

4月6日，記者從江西省商務(wù)廳獲悉，為進(jìn)一步完善招商引資促進(jìn)政策，打造公平競爭營商環(huán)境，該廳印發(fā)《關(guān)于提升招商引資服務(wù)水平再創(chuàng)招商新優(yōu)勢的指導(dǎo)意見》，對江西省加強(qiáng)招商引資規(guī)劃指導(dǎo)、提升招商引資配套設(shè)施建設(shè)水平、用足用好國家稅收優(yōu)惠政策、進(jìn)一步簡政放權(quán)促進(jìn)投資便利化等方面提出具體指導(dǎo)意見。

從項(xiàng)目招商向產(chǎn)業(yè)整體招商轉(zhuǎn)變

《意見》指出，江西省將制定重點(diǎn)招商引資產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，要求各地按照全面擴(kuò)大開放的要求，以規(guī)劃布局為指導(dǎo)，以產(chǎn)業(yè)集聚為重點(diǎn)，以延長產(chǎn)業(yè)鏈，縮短供應(yīng)鏈、降低成本鏈、提升價(jià)值鏈為目標(biāo)，結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢，重點(diǎn)規(guī)劃5個(gè)左右重點(diǎn)招商引資產(chǎn)業(yè)，制定差異化的產(chǎn)業(yè)招商政策；要圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和規(guī)劃發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，建立完善招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目庫，從項(xiàng)目招商向產(chǎn)業(yè)整體招商轉(zhuǎn)變；圍繞江西產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展戰(zhàn)略，按照供產(chǎn)銷一條龍、內(nèi)外貿(mào)一體化、一二三產(chǎn)一盤棋、復(fù)合業(yè)態(tài)融合發(fā)展的思路，重點(diǎn)引導(dǎo)招商引資企業(yè)集聚，形成綜合產(chǎn)業(yè)集群，培育若干個(gè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，提升產(chǎn)業(yè)競爭力；設(shè)立招大引強(qiáng)引導(dǎo)基金，各級政府和各類開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）可探索設(shè)立形式多樣的招大引強(qiáng)引導(dǎo)基金，實(shí)現(xiàn)從單個(gè)項(xiàng)目優(yōu)惠向配套環(huán)境優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)扶持的轉(zhuǎn)變。

推廣上海自貿(mào)區(qū)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)

《意見》要求，各地要全面推廣上海自貿(mào)區(qū)可復(fù)制的改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，以簡政放權(quán)、放管結(jié)合為核心，加快政府職能轉(zhuǎn)變，促進(jìn)投資貿(mào)易便利化。2015年6月30日前全面推廣國務(wù)院有關(guān)部門負(fù)責(zé)推廣的改革事項(xiàng)，用2~3年時(shí)間全面借鑒推廣企業(yè)設(shè)立實(shí)行單一窗口、社會信用體系、信息共享和綜合執(zhí)法制度、企業(yè)年度報(bào)告公示和經(jīng)營異常名錄制度、社會力量參與市場監(jiān)管制度、完善專業(yè)監(jiān)管制度等改革事項(xiàng)，推動改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)生根落地、產(chǎn)生實(shí)效。

《意見》還明確，各地要加快推進(jìn)權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單和政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“三單一網(wǎng)”工作，深化改革、轉(zhuǎn)變職能、依法行政、簡政放權(quán)、提高效能。全面實(shí)行政務(wù)公開制、首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制和過錯(cuò)追究制等各項(xiàng)制度。進(jìn)一步改革行政審批制度，減少審批事項(xiàng)，下放審批權(quán)限，公開和優(yōu)化辦事程序，建立公平開放透明的市場規(guī)則。（歐陽錦）

來源：國際商報(bào)

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