悉心栽好梧桐樹 引得金鳳自來棲——洛南縣2017年招商引資工作紀實
魅力洛南，興業(yè)盛地。在加速轉(zhuǎn)型發(fā)展、奮力追趕超越的關(guān)鍵時期，洛南縣大力實施“走出去、引進來”的戰(zhàn)略，在招商引資這個促進經(jīng)濟發(fā)展的根本點上持續(xù)發(fā)力，一支支招商隊伍，轉(zhuǎn)戰(zhàn)全國各地，精準出擊，廣泛推介，高效對接。引進了維維集團、杭蕭鋼構(gòu)、花藝科技、陜西省林業(yè)集團、陜西廣電傳媒集團等一大批大集團、大企業(yè)，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展注入了強大的后勁。
2017年，洛南縣緊扣“追趕超越”目標，創(chuàng)新工作思路，強化工作措施，組建招商小分隊，實施叩門招商、節(jié)會招商、親情招商、以商招商、駐點招商，先后深入全國100多個地市縣積極開展招商。截至目前，全縣引進招商項目44個，引資額179.6億元，其中合同項目43個，引資額161.6億元；協(xié)議項目1個，引資額18億元。招商到位資金91億元，同比增長18.63%，其中21屆西洽會簽約項目到位資金34.29億元。
創(chuàng)新機制：全民行動大招商
擴大招商主體，創(chuàng)新招商機制和招商模式，堅持全民大招商，舉全縣之力，集全民之智，是洛南縣招商引資工作的一大亮點。
在招商引資中，洛南縣堅持把小分隊招商作為新形勢下開拓招商市場、擴大招商成果的重要方式，從全縣16個鎮(zhèn)辦、22個縣級部門抽調(diào)130余名素質(zhì)高、能力強、作風(fēng)硬的科級領(lǐng)導(dǎo)和干部，組建38支招商小分隊，完善資源、信息共享機制，安排專項招商經(jīng)費，實行外出前和返回后備案制度，建立小分隊招商臺賬，全面記錄宣傳推介、對接洽談、招商成果等情況，切實強化服務(wù)管理，保障了小分隊順利開展工作。
同時，為提升招商小分隊成員的實戰(zhàn)能力，積極邀請商務(wù)部國際電子商務(wù)中心EC產(chǎn)業(yè)園發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃組成員、韓城市新興產(chǎn)業(yè)示范基地管理公司的智庫專家，從招商引資的理念、思想、方法、技巧等多個方面，對全體招商隊員進行招商引資培訓(xùn)，注重隊員招商洽談、項目包裝、過程管控、產(chǎn)業(yè)招商、招商評鑒等方面的技能提升，使其在深化認識中提升招商本領(lǐng)，在創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)中豐富招商方式，為招商引資工作注入了新活力、增強了新動力。
各小分隊積極行動，主動出擊，創(chuàng)新實施叩門招商、親情招商、以商招商、駐點招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商等，擴大了全縣招商成果。從2017年8月底組建至今，各小分隊開展外出招商40余次，對接拜訪企業(yè)70余家，簽訂合同項目2個、引資額1.3億元，達成合作意向7個、引資額7億元。
搭建平臺：八方出擊抓招商
推動經(jīng)濟社會追趕超越發(fā)展，招商引資是關(guān)鍵。洛南縣堅持把招商引資作為第一要事，緊盯“商洛城市副中心、陜南循環(huán)經(jīng)濟示范縣、中國秦嶺健康城”三大發(fā)展定位，緊貼精準脫貧、特色農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)、新型城鎮(zhèn)化、全域旅游“五大攻堅戰(zhàn)”產(chǎn)業(yè)布局，緊扣健康養(yǎng)生、綠色農(nóng)特產(chǎn)品、礦產(chǎn)品深加工“三大產(chǎn)業(yè)鏈”，精心策劃招商項目6大類113個，精選58個制作重點招商項目冊，積極搭建招商平臺，聚合各方資源，發(fā)揮各方優(yōu)勢，強勢突破，積極爭資、引資、融資、籌資，招引更多大項目、好項目落戶洛南。
堅持黨政領(lǐng)導(dǎo)示范帶動，把招商引資作為“一把手”工程，主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和其他縣級領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊，外出開展招商活動，對接洽談項目，并及時協(xié)調(diào)解決項目落地過程中出現(xiàn)的困難和問題。各部門、各鎮(zhèn)辦把招商工作與業(yè)務(wù)工作同安排、同落實、同檢查，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，落實專職人員，集中一切力量抓好招商引資。
依托縣域區(qū)位、資源、生態(tài)等優(yōu)勢，借力洛南籍在外創(chuàng)業(yè)成功人士、在洛投資客商等“能人”，積極發(fā)揮招商小分隊作用，利用21屆西洽會、農(nóng)博會、旅博會、全縣客商大會等平臺載體，大力實施定點招商、對口招商、以商招商、親情招商，縣級四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊、招商小分隊緊跟，先后赴京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域開展招商活動，招引大批大集團、大企業(yè)入駐洛南。2017年以來，全縣累計外出對接實力雄厚的集團企業(yè)90多家，接待了210余批次客商來洛考察。
2017年6月5日，以“音樂玫瑰·文旅洛南”為主題的2017絲博會暨第21屆西洽會洛南縣重點招商項目推介會在西安舉行。中國兵器工業(yè)第204研究所、西光所等100余家客商和企業(yè)界代表出席推介會。推介會上，重點推介了古城玫瑰小鎮(zhèn)、中國洛南音樂小鎮(zhèn)、洛河源景區(qū)、洛河新型工業(yè)園等10個最具投資價值的招商項目，簽訂合作項目16個，引資額37.57億元。21屆西洽會上，洛南縣共簽約合同項目26個、協(xié)議項目1個，引資額131.78億元。這些項目正在加快建設(shè)，全部建成投產(chǎn)后，將有力促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，有效提升洛南發(fā)展水平。
“攜手洛南，共創(chuàng)共贏。”2017年10月10日，洛南縣召開客商大會，500多位客商云集洛南，商洛市委書記陳俊出席大會并作重要講話。在客商大會上，洛南縣與陜西長如再生資源利用有限公司、陜西省林業(yè)集團等10家公司，分別簽訂了秸稈循環(huán)利用、扶貧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園及中蜂產(chǎn)業(yè)脫貧示范基地等10個項目合作合同，引資額33.6億元，活動規(guī)模、客商數(shù)量、項目合同、會議質(zhì)量均居全市前列?？蜕檀髸某晒εe辦，有效搭建了招商平臺，吸引了一大批洛南籍在外創(chuàng)業(yè)成功人士關(guān)注家鄉(xiāng)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，再次掀起了洛南招商引資的熱潮。
同時，廣泛加強與央企、國企的接洽合作，將洛南的自然資源、勞動力等要素與外來優(yōu)質(zhì)資源有機結(jié)合、深度融合。充分發(fā)揮城投、創(chuàng)投、德星三大融資公司和音樂小鎮(zhèn)、倉頡小鎮(zhèn)、洛河景觀等五大文旅公司融資平臺作用，加強與國開行、省農(nóng)發(fā)行等金融機構(gòu)的合作，不斷暢通各類融資渠道。更加注重蘇陜扶貧合作落實，與維維集團簽訂的核桃深加工、江蘇蘇美達公司簽訂的農(nóng)光互補等項目合作進展順利，在江寧區(qū)電商產(chǎn)業(yè)園建成了洛南特產(chǎn)館，實現(xiàn)了線上線下同步運營。
強化保障：落實政策引客商
不斷強化政策、機制、考核等保障，制定出臺了《洛南縣招商引資十條優(yōu)惠政策》、《洛南招商引資考核獎勵辦法》，加強營商環(huán)境建設(shè)，建立健全招商引資利益導(dǎo)向機制，最大限度地調(diào)動全民招商的積極性，吸引更多投資者落戶洛南、投資洛南、發(fā)展洛南，是洛南縣招商引資工作的又一大亮點。
《洛南縣招商引資十條優(yōu)惠政策》中明確提出，引進綠色食品深加工企業(yè)、制藥企業(yè)及中藥材萃取、生態(tài)文化休閑旅游及醫(yī)養(yǎng)健康、高新技術(shù)和勞動力密集型加工制造、特色餐飲和百年老字號品牌等企業(yè)，可享受基礎(chǔ)設(shè)施配套中省市政策扶持、“一事一議、能優(yōu)盡優(yōu)”等優(yōu)惠政策，盡最大可能讓利投資者。同時，按實際投資額的1%—3%對招商有功引薦人予以獎勵，充分調(diào)動了各界人士關(guān)注洛南、支持洛南、服務(wù)洛南的積極性。
如何讓項目落地生根、開花結(jié)果？洛南縣把“三項機制”作為推動招商引資工作的總遵循和重要制度保障，實行一個招商項目、一套工作方案、一名縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓、一個工作隊“保姆式”服務(wù)的“四個一”工作機制，實行招商項目綠色通道、限時辦結(jié)等制度，及時研究和解決項目落地、開工、生產(chǎn)等各環(huán)節(jié)出現(xiàn)的困難和問題，進一步增強了企業(yè)投資的信心和決心。
同時，不斷強化責(zé)任落實和督查考核，實行“月通報、季評比、年終考核”。對20個招商引資考核類縣級部門和16個鎮(zhèn)辦，逐一下達年度招商引資任務(wù)和到位資金任務(wù)，明確項目引進單位、責(zé)任單位、配合單位的職責(zé)及考核要求，調(diào)動各級參與招商的積極性和主動性。對西洽會、客商大會等已簽約項目，迅速落實包抓領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、工作要求等，促進項目盡快履約。將各鎮(zhèn)辦、考核類縣級部門的招商引資工作列為單項考核，在年度考核中所占權(quán)重由2%提高到5%，年度招商引資考核被評為優(yōu)秀的鎮(zhèn)辦和部門直接確定為優(yōu)秀等次。將招商引資任務(wù)完成情況作為全縣追趕超越季度點評的重點內(nèi)容，并將點評結(jié)果綜合運用，對不作為、慢作為者，啟動“三項機制”嚴肅問責(zé)。
百舸爭流千帆競，借海揚帆奮者先。站在新的起點，洛南縣將進一步加大招商引資力度，優(yōu)化環(huán)境保障，健全獎懲機制，奮力實現(xiàn)洛南經(jīng)濟社會追趕超越發(fā)展。（王偉 趙曉翔）
轉(zhuǎn)自：中國企業(yè)報
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