昆明對(duì)外經(jīng)濟(jì)"綠燈"閃亮 招商從量變到質(zhì)變

　　前三季度各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)顯示，昆明的對(duì)外招商引資，以及進(jìn)出口、外貿(mào)出口等，依然“綠燈”閃亮，處于較為穩(wěn)定水平，昆明“統(tǒng)籌推進(jìn)，穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，惠民生”的經(jīng)濟(jì)工作得到了積極、有效開展。

　　招商引資從量變到質(zhì)變

　　10月31日，昆明西山萬達(dá)廣場(chǎng)開業(yè)。一時(shí)間，緊鄰該廣場(chǎng)的周邊道路車水馬龍，人潮涌動(dòng)，商賈往來?！袄ッ餍碌貥?biāo)！”這是從市民到媒體，一致賦予西山萬達(dá)廣場(chǎng)的“標(biāo)簽”。

　　對(duì)于這個(gè)“標(biāo)簽”，不同的人有不同的理解和認(rèn)識(shí)。在市投資促進(jìn)局副局長(zhǎng)孫曉強(qiáng)看來，昆明西山萬達(dá)廣場(chǎng)的開業(yè)，一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整下的招商引資方向、目標(biāo)改變的結(jié)果；二是昆明區(qū)位優(yōu)勢(shì)的顯現(xiàn)。他分析，引入萬達(dá)集團(tuán)是昆明市委、市政府從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整角度考慮的，亦即昆明的招商引資不再盲目追求速度，而是在確保數(shù)量的前提下更強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目的質(zhì)量，并配合科學(xué)規(guī)范的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，引進(jìn)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提升。

　　在這樣的指引下，今年昆明以確保穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)為基調(diào)，克服經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢、重大項(xiàng)目投資減速等不利因素影響，將招商引資工作定位為從量變到質(zhì)變轉(zhuǎn)變。統(tǒng)計(jì)顯示，前三季度，全市內(nèi)資到位805億元人民幣，其中一產(chǎn)28億元、二產(chǎn)292億元、三產(chǎn)485億元；已完成全年任務(wù)1011億元的79.6%，實(shí)現(xiàn)預(yù)期經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)。

　 “上述數(shù)字與去年同期相比，盡管是零增長(zhǎng)，但引資質(zhì)量卻有大幅度上升?！睂O曉強(qiáng)坦言，由于滇中新區(qū)的托管，安寧、嵩明等縣（市）區(qū)從昆明轄區(qū)劃出，所以是零增長(zhǎng)。

　　從簽約項(xiàng)目看，僅今年上半年，昆明市共涉及簽約項(xiàng)目67個(gè)，其中：內(nèi)資項(xiàng)目61個(gè)，外資項(xiàng)目6個(gè)。簽約項(xiàng)目主要涵蓋工業(yè)、金融、科技、旅游文化、能源、商貿(mào)物流、市政基礎(chǔ)設(shè)施、信息、醫(yī)療配套、影視文化、制造業(yè)等行業(yè)和領(lǐng)域。內(nèi)資協(xié)議金額800.5863億元，到位資金196.36億元，外資協(xié)議金額430124.79萬美元，到位資金2493萬美元。

　　“在穩(wěn)定招商引資總量的基礎(chǔ)上，我們把轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)放在更加突出的位置，突出培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。”孫曉強(qiáng)說，更重要的是，昆明保持高位推動(dòng)，加強(qiáng)了市領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)外出招商和項(xiàng)目跟蹤服務(wù)。

　　今年以來，昆明在繼續(xù)加強(qiáng)和完善市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)招商引資工作責(zé)任制的基礎(chǔ)上，按照“一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)部門、一套方案、一個(gè)班子、一抓到底”的“五個(gè)一”工作機(jī)制，突出長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海區(qū)域、港澳臺(tái)以及東盟、南亞等重點(diǎn)區(qū)域，由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)率隊(duì)，對(duì)口業(yè)務(wù)部門牽頭，相關(guān)縣區(qū)、重點(diǎn)園區(qū)和市屬有關(guān)部門配合，圍繞裝備制造、生物醫(yī)藥、金融等產(chǎn)業(yè)，組成若干招商小分隊(duì)，開展上門招商、專題招商、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)招商活動(dòng)，努力推進(jìn)與世界500強(qiáng)、行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)和高科技企業(yè)的戰(zhàn)略合作，不斷推動(dòng)昆明市招商引資走向深入。

　　市委副書記、市長(zhǎng)李文榮于10月9日—13日，率隊(duì)參加在深圳舉行的“云南省滇粵交流合作學(xué)習(xí)考察活動(dòng)”及“第十屆泛珠三角區(qū)域合作與發(fā)展論壇暨經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)”期間，昆明市共簽訂招商引資項(xiàng)目18個(gè)，其中內(nèi)資項(xiàng)目14個(gè)，金額162.4億元人民幣；外資項(xiàng)目4個(gè)，金額4.55億美元。內(nèi)外資項(xiàng)目總計(jì)折合人民幣190.15億元。

　　孫曉強(qiáng)表示，前三季度的招商引資工作雖然取得了一定成效，但在未來將依然堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為轉(zhuǎn)方式的主攻方向，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，高起點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，完善項(xiàng)目落地跟蹤服務(wù)機(jī)制，確保項(xiàng)目務(wù)實(shí)推進(jìn)。解決各開發(fā)區(qū)園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位不明、產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化、項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻低、產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)集群難以形成等突出問題，優(yōu)化招商引資項(xiàng)目布局。

　 合同利用外資大幅提高

　　與招商引資相呼應(yīng)，同步邁進(jìn)的還有昆明的外資利用情況。

　　來自市商務(wù)局的統(tǒng)計(jì)顯示，1—9月，昆明市共新批外商投資企業(yè)42戶，同比增長(zhǎng)55.56%；合同利用外資44185.51萬美元，同比增長(zhǎng)1198.65%；實(shí)際利用外資135591.98萬美元，同比增長(zhǎng)2.41%，完成省下達(dá)的19億美元目標(biāo)任務(wù)數(shù)的71.36%，塌進(jìn)度3.64個(gè)百分點(diǎn)。但扣除滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)一市一縣一辦后，我市任務(wù)為17.23億美元，實(shí)際利用外資完成數(shù)13.21億美元，完成目標(biāo)任務(wù)數(shù)的76.66%，超進(jìn)度1.66個(gè)百分點(diǎn)。

　　值得注意的是，今年新批項(xiàng)目增量較全年同期有較大幅度的增長(zhǎng)；合同利用外資與去年同期相比，增速較為顯著，為去年同期的12.99倍。其快速增長(zhǎng)的主要原因是，有一批大項(xiàng)目增資及股權(quán)轉(zhuǎn)讓、股權(quán)并購做支撐，因此合同利用外資就較去年有較大幅度的增長(zhǎng)，同時(shí)也為實(shí)際利用外資做好了儲(chǔ)備。

　　據(jù)悉，今年新批項(xiàng)目42個(gè)，增資項(xiàng)目24個(gè)，減資項(xiàng)目4個(gè)；新增合同外資（含增資）4.68億美元，減資2651.76萬美元。

　　市商務(wù)局坦言，在新批的42個(gè)項(xiàng)目中，合同利用外資1.75億美元，投資的產(chǎn)業(yè)主要集中在第三產(chǎn)業(yè)，其次是第二產(chǎn)業(yè)，這使得新批項(xiàng)目增速明顯，合同利用外資大幅提高。

　　分析數(shù)據(jù)表明，新批的行業(yè)主要集中在服務(wù)業(yè)以及生物科技行業(yè)，在新批項(xiàng)目中，投資額在1000萬美元以上項(xiàng)目就有6個(gè)，包括昆明玉耈貿(mào)易有限公司、昆明盛邦生態(tài)科技有限公司、云南泓泰融資租賃有限公司、云南龐古機(jī)床設(shè)備有限公司、云南漢能信遠(yuǎn)融資租賃有限公司、云南安博昆星汽車銷售有限公司。

　　從增資力度看，大項(xiàng)目增資力度加大，特別是外資收購項(xiàng)目明顯增多。

　　1—9月，昆明市增資項(xiàng)目已達(dá)24個(gè)，其合同利用外資2.93億美元，投資產(chǎn)業(yè)集中在第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，增資額在1000萬美元以上的項(xiàng)目就有5個(gè)。而從投資區(qū)域看，昆明高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)成為外資進(jìn)駐的“洼地”。1—9月，經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)合同利用外資3.29億美元，占全市合同利用外資74.43%，在外資新批項(xiàng)目及增資項(xiàng)目，兩區(qū)所占比重已占了四分之三，主要在生物、醫(yī)藥科技行業(yè)及服務(wù)行業(yè)進(jìn)行投資。

　　外貿(mào)取得傲人成績(jī)

　　在外資青睞昆明的同時(shí)，昆明的對(duì)外貿(mào)易也伴隨國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)緩慢復(fù)蘇的步伐，朝著向好方向發(fā)展。

　　統(tǒng)計(jì)顯示，1—9月，昆明地區(qū)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口117.2億美元，同比增長(zhǎng)20.5%，完成全年目標(biāo)任務(wù)的113.8%，超進(jìn)度38.7個(gè)百分點(diǎn)。其中，出口66.3億美元，同比增長(zhǎng)33.8%,進(jìn)口50.9億美元，同比增長(zhǎng)6.6%。其中，一般貿(mào)易進(jìn)出口為78.4億美元，同比增長(zhǎng)26.8%；加工貿(mào)易進(jìn)出口為29.4億美元，同比增長(zhǎng)21.9%。9月份，昆明完成進(jìn)出口19.3億美元，與去年持平。

　　令人欣喜的是，上述外貿(mào)數(shù)據(jù)，昆明增速超全國(guó)17.2個(gè)百分點(diǎn)，居全國(guó)省會(huì)城市第11位，超過石家莊，排名比8月份前進(jìn)一位；在西部省會(huì)城市中，昆明位于成都、西安之后，居第三位。

　　如此傲人的成績(jī)，究竟又是哪些地區(qū)和昆明保持著“親密接觸”？

　　“目前，昆明同世界183個(gè)國(guó)家和地區(qū)有貿(mào)易往來?！笔猩虅?wù)局介紹，昆明與亞洲地區(qū)貿(mào)易額75.4億美元，同比增長(zhǎng)24.6%，占昆明地區(qū)進(jìn)出口總額的64.3%，亞洲仍是昆明最重要的貿(mào)易伙伴；昆明與非洲的貿(mào)易額為7.9億美元，同比增長(zhǎng)96%，非洲成為我市進(jìn)出口迅猛增長(zhǎng)的市場(chǎng)；昆明同北美洲貿(mào)易額8.3億美元，同比增長(zhǎng)19.9%；昆明與拉丁美洲的貿(mào)易額為9.3億美元，同比增長(zhǎng)8.6%；昆明與大洋洲貿(mào)易額3.1億美元，同比增長(zhǎng)4.8%。昆明同歐洲貿(mào)易額13.2億美元，同比增長(zhǎng)5.2%，歐洲為昆明第二大貿(mào)易伙伴。

　　此外，昆明同傳統(tǒng)貿(mào)易伙伴東盟貿(mào)易額34.2億美元，同比增長(zhǎng)18.8%。但最大的貿(mào)易伙伴仍然是中國(guó)香港。目前，香港與昆明間前三季度的進(jìn)出口額19.1億美元，同比增長(zhǎng)30.6%。

　　當(dāng)然，很給力的還有內(nèi)資企業(yè)的進(jìn)出口業(yè)務(wù)。前三季度，昆明的內(nèi)資企業(yè)進(jìn)出口113.8億美元，同比增長(zhǎng)22.4%；不過，外資企業(yè)同比下降20.9%，只有3.4億美元。面對(duì)今年所剩不多的時(shí)間，市商務(wù)局表示，將繼續(xù)結(jié)合昆明產(chǎn)業(yè)培育提升計(jì)劃，引導(dǎo)和鼓勵(lì)外資入昆，提高使用外資水平，全面提升“昆品”在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力，以及提升昆明對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作質(zhì)量。

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