風(fēng)起千帆動——吉林傾力打造招商引資升級版

　　在吉林全省堅定不移地加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級的“節(jié)骨眼”上，招商引資持續(xù)不斷地發(fā)力，成為推動“五大發(fā)展”的強(qiáng)勁推手。

　　在全面轉(zhuǎn)型上下功夫，在打造升級版上出成果。各地一支支招商隊伍，如同奮力前拱的“卒子”，轉(zhuǎn)戰(zhàn)大江南北，發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，精準(zhǔn)出擊，持續(xù)攻堅，引進(jìn)了一批批事關(guān)全省重大生產(chǎn)力布局和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的項目。一季度，吉林全省招商引資總額達(dá)到379億元。1-5月份，全省資金到位的項目共計327個，到位資金315.76億元。

　　新鮮血液源源不斷地注入，讓吉林經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的脈動格外強(qiáng)勁。

　　以轉(zhuǎn)型升級為經(jīng)緯，招商引資在更宏大的棋局上運(yùn)籌謀劃

　　在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級這場攻堅戰(zhàn)中，招商引資應(yīng)該擔(dān)當(dāng)怎樣的使命？到底招什么項目，引哪類投資？

　　在吉林省經(jīng)合局的深入采訪中，記者看到了一張清晰的坐標(biāo)圖。以轉(zhuǎn)型升級為經(jīng)緯，招商引資一手推動原有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升，另一手則致力于“布新”。

　　著眼全省重大生產(chǎn)力布局和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，謀劃包裝一批具有行業(yè)代表性、領(lǐng)軍式、帶動力強(qiáng)的大項目。年初以來，吉林省組織專家謀劃包裝了15個具有輻射和帶動作用的招商引資大項目。各市（州）謀劃全省招商引資重點項目400個，項目謀劃金額2617億元。

　　布局上則從產(chǎn)業(yè)聚集入手，引入項目主要落子在琿春國際合作示范區(qū)、長春興隆綜合保稅區(qū)、中新吉林食品區(qū)等特殊功能區(qū)和全省各級各類開發(fā)區(qū)中。

　　帶著這種理性的思考，各地招商引資科學(xué)謀劃的方向越來越清晰。

　　長春市設(shè)立重大項目謀劃和推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)全市重大項目謀劃推進(jìn)工作。由承接項目向謀劃項目轉(zhuǎn)變，以規(guī)劃為先導(dǎo)，重大項目謀劃先行，形成帶著謀劃項目去選商的新工作機(jī)制。

　　在今年的引資項目中，吉林市實實在在地算了經(jīng)濟(jì)賬、民生賬和生態(tài)賬，著力吸引一批與全市產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動能力強(qiáng)、技術(shù)含量高的項目，使之與市情相符、讓百姓受益。

　　松原市的引資原則是做到“一不”、“二要”、“三結(jié)合”?！耙徊弧?，就是不引進(jìn)高污染、高耗能和破壞生態(tài)的項目；“二要”，就是要重點引進(jìn)有帶動能力的戰(zhàn)略投資者，重點引進(jìn)高科技、高附加值、高回報率、高就業(yè)率項目；“三結(jié)合”，就是做到產(chǎn)業(yè)型與就業(yè)型項目相結(jié)合，大項目與中小項目相結(jié)合，技術(shù)密集型與勞動密集型項目相結(jié)合。

　　今天的引資就是明天的產(chǎn)業(yè)。全省各地扛起這面大旗，一磚一瓦，夯實著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的根基。

　　帶著項目去選商，讓投資者解開產(chǎn)業(yè)躍升中的“扣”

　　按照“瞄準(zhǔn)區(qū)域、盯準(zhǔn)企業(yè)、選準(zhǔn)項目”的原則，鎖定一批有合作潛力的戰(zhàn)略投資者，在針對性和實效性上下功夫，搶先抓早。年初以來，吉林省委常委、副省長陳偉根帶領(lǐng)招商團(tuán)隊月月出征。奔赴北京、上海、臺灣等地，每到一地都直奔企業(yè)和商會，直接切入主題。

　　以推動項目、拓展客戶資源為重點，通過小分隊、點對點、巡回式的方式，節(jié)儉、務(wù)實、高效地開展了項目對接和客戶拜訪活動。通過小團(tuán)隊攻關(guān)以及省市聯(lián)動、條塊結(jié)合等措施，盯住目標(biāo)、持續(xù)對接，推動戰(zhàn)略投資者到吉林省考察和對接項目。

　　長白山礦泉水產(chǎn)業(yè)是吉林省具有比較優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè)之一，計劃在“十二五”期間將吉林省礦泉水打造成國際知名品牌，建成全國最大的礦泉水產(chǎn)業(yè)基地。一個個特大型項目的簽約，讓這個目標(biāo)指日可待。

　　實力雄厚的恒大集團(tuán)是吉林省一直緊緊咬住的目標(biāo)。年初以來，在廣州恒大集團(tuán)總部里，吉林人的身影就沒間斷過。

　　繼恒大集團(tuán)與白山市簽署投資超百億的高端礦泉水項目之后，日前，恒大集團(tuán)與長白山池南區(qū)簽署了4000萬噸“長白山冰泉”協(xié)議。長白山池南區(qū)還與深圳海王集團(tuán)達(dá)成了年產(chǎn)2000萬噸的礦泉水開發(fā)項目。兩個千萬噸級的礦泉水項目啟動后，長白山池南區(qū)礦泉水年產(chǎn)量將是目前全國成品礦泉水年銷售量的3倍，成為世界最大的礦泉水產(chǎn)業(yè)集中區(qū)。

　　聚乳酸是取代石油基塑料的朝陽產(chǎn)業(yè)。作為吉林省生物產(chǎn)業(yè)的主要基地——長春市經(jīng)開區(qū)按照“緊盯源頭、廣泛聯(lián)系、重點跟蹤、擇優(yōu)引進(jìn)”的思路，先后8次赴聚乳酸產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的長三角、珠三角等地區(qū)招商引資，拜訪企業(yè)30多家，其中，已有14家企業(yè)到經(jīng)開區(qū)實地考察。僅正在經(jīng)開區(qū)辦理登記手續(xù)的某生物降解塑料企業(yè)，達(dá)產(chǎn)后就可實現(xiàn)產(chǎn)值50億元。

　　作為蜚聲全球的軟件企業(yè)——微軟，將其全球首個以汽車行業(yè)為重點的創(chuàng)新中心設(shè)立在長春，以此推動與中國汽車信息領(lǐng)域的合作。

　　伴隨一批批重大項目的落地結(jié)果，諸多產(chǎn)業(yè)躍升中的“扣”將迎刃而解。

　　抓項目落地，踏石留印，“高大強(qiáng)”項目蓄勢已發(fā)

　　招商引資的成效，最終要體現(xiàn)在項目落地上。放眼望去，今年，吉林全省各地競相開工的大項目中，一個個帶動作用大、支撐能力強(qiáng)的引資項目成為耀眼的主力軍。

　　長吉圖的主戰(zhàn)場是項目密集落地的長廊。

　　吉林省對外開放橋頭堡——琿春對外開放多點突破，重大項目強(qiáng)勢推進(jìn)。目前，韓國浦項、現(xiàn)代、香港豪德等500強(qiáng)企業(yè)和知名企業(yè)投資的項目相繼開工，俄、韓、日等國家眾多企業(yè)聚集于此，一片片新區(qū)拔地而起，發(fā)展勢如破竹。

　　地處長東北開放開發(fā)戰(zhàn)略核心節(jié)點上的長春興隆綜合保稅區(qū)，既有招商局、中外運(yùn)、際華等投資者投資10億元以上的現(xiàn)代物流、城市綜合體等大項目，又有格斯瑞特、中泰恒升等能實現(xiàn)數(shù)千萬美元進(jìn)出口額的項目……

　　把引資項目作為外部改革推動力，在抓項目落地的過程中，踏石留印、抓鐵有痕，求真務(wù)實之風(fēng)撲面而來。

　　吉林省經(jīng)合局制定出臺《全省招商引資考核評價辦法》，為了提高招商引資成功率、項目履約率和資金到位率，完善了全省招商引資簽約項目跟蹤調(diào)度系統(tǒng)，月分析、季調(diào)度，確保重大項目的順利推進(jìn)和招商引資目標(biāo)落實。他們專門成立項目核查組，對全省各個地區(qū)的項目進(jìn)行到什么程度，實際投資多少進(jìn)行逐個排查。各地區(qū)、各部門對重大項目，堅持一個項目、一支隊伍、一套機(jī)制，實施目標(biāo)攻關(guān)，一對一跟進(jìn)落實。

　　四平市建立了重大項目科學(xué)評價和考核機(jī)制，跟蹤督查，認(rèn)真考核，逐戶查臺賬，擠水分、看進(jìn)度，保證了項目的簽約率、開工率和投產(chǎn)率。

　　長客股份到“長三角”開展軌道客車產(chǎn)業(yè)叩門招商剛剛歸來。長春市主管領(lǐng)導(dǎo)立即召集相關(guān)部門一一落實相關(guān)事項，進(jìn)一步強(qiáng)化政府服務(wù)，為項目落位創(chuàng)造便利條件。

　　“無論是辦事效率，還是工作人員的服務(wù)理念，都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出我們的心理預(yù)期?！边@是海王集團(tuán)負(fù)責(zé)人對吉林省窗口單位的評價。政府職能的“全力轉(zhuǎn)型”，成為吉林省一種核心競爭力。

　　招商引資的轉(zhuǎn)型升級不僅帶動著全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體躍升，更倒逼方方面面的工作“嚴(yán)絲合縫”。風(fēng)起千帆動，吉林省蓄勢勃發(fā)……

來源：中國政府網(wǎng)

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