根據(jù)《方案》,我省將加強河湖水域岸線管理保護,逐步建立河湖自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度,對河流、湖泊、灘涂、岸線等自然生態(tài)空間確權(quán)登記,加強空間開發(fā)保護,嚴格水生態(tài)空間管控。對流域面積在30平方公里以上的河流、水面面積在1平方公里以上的湖泊及其水利工程,我省將依法劃定管理范圍和保護范圍。
《方案》要求,今年年底前,我省要全面建立河長制,建成省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級河長體系。在全省流域面積30平方公里以上的河流(含湖泊、水庫,下同),以及流域面積30平方公里以下、對當?shù)厣a(chǎn)生活有重要影響的河流(溝)設立河長,統(tǒng)一豎立河長制公示牌,各級河長和工作人員落實責任、上崗到位,各級河長制信息平臺全部建立。2018年對各級河長制落實情況進行考核。
據(jù)了解,黃河、伊洛河、淮河、衛(wèi)河、唐白河、沙潁河流域面積大,且多為跨省界、省轄市省直管縣河流,黃河還屬于國家直管河道??紤]到水污染、水環(huán)境和洪澇災害現(xiàn)狀,上述河流都將設省級河長,由6位省委、省政府領(lǐng)導擔任河長。
另外,我省將建立河長會議制度,協(xié)調(diào)解決河湖管理保護中的重點難點問題。建立信息共享制度,定期通報河湖管理保護情況,及時跟蹤河長制實施進展。建立工作督察制度,對河長制實施情況和河長履職情況進行督察。
根據(jù)不同河湖存在的主要問題,我省實行差異化績效評價考核,將領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任審計結(jié)果及整改情況作為考核的重要參考??h級及以上河長負責組織對相應河湖下一級河長進行考核,考核結(jié)果作為地方黨政領(lǐng)導干部綜合考核評價的重要依據(jù),并納入政府績效考評體系。
為此,我省將建立問責與激勵機制,對成績突出的河長及責任單位的表彰獎勵納入“河南省紅旗渠精神杯競賽活動”一并表彰,對失職失責的要嚴肅問責。實行生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制,對造成生態(tài)環(huán)境損害的,嚴格按照有關(guān)規(guī)定追究責任。
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河南水環(huán)境治理“時間表”
1.2017年年底前,全面建立省市縣鄉(xiāng)村五級河長體系;
2.到2018年,境內(nèi)四大流域水質(zhì)優(yōu)良比例總體達53%以上;省轄市城市建成區(qū)黑臭水體全部消除;
3.到2019年,實現(xiàn)國家確定的我省“十三五”水環(huán)境質(zhì)量目標,全省水環(huán)境質(zhì)量得到階段性改善;
4.到2020年,重要江河湖庫水功能區(qū)水質(zhì)達標率達75%以上;
5.到2030年,境內(nèi)四大流域水質(zhì)優(yōu)良比例總體達62%以上,喪失使用功能的水體基本消除,城市建成區(qū)黑臭水體總體得到消除。
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河南省級河長名單
一、第一總河長、總河長、副總河長第一總河長:省委書記總河長:省委副書記、省政府省長副總河長:省政府副省長(分管農(nóng)口)
二、省級河長
黃河省級河長:省委副書記、省政府省長。負責黃河干流(含沁河)及金堤河、天然文巖渠、蟒河,河南黃河河務局、省水利廳對口協(xié)助。
伊洛河省級河長:省委副書記。負責伊洛河,省農(nóng)業(yè)廳對口協(xié)助。
淮河省級河長:省政府副省長(分管農(nóng)口)。負責淮河干流及史灌河、洪汝河,省水利廳對口協(xié)助。
衛(wèi)河省級河長:省政府副省長(分管環(huán)保)。負責衛(wèi)河干流(含共產(chǎn)主義渠)及淇河、洹河,漳河,馬頰河,徒駭河,省環(huán)保廳對口協(xié)助。
唐白河省級河長:省政府副省長(分管旅游)。負責唐白河、丹江,省發(fā)展改革委對口協(xié)助。
沙潁河省級河長:省政府副省長(分管交通運輸)。負責沙潁河(含澧河、北汝河)及賈魯河、汾泉河,渦惠河,沱河,包澮河,省交通運輸廳對口協(xié)助。
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