日前，全球化與世界城市研究組織GaWC公布了2016年世界城市體系排名，在入選的361個世界城市中，廣州位列第40位，是該項排名有史以來廣州排位最高的一次、并首次進(jìn)入世界一線城市行列。
薛德升說：“世界一線城市不僅要有雄厚的經(jīng)濟(jì)實力，還要有文化的多樣性，有歷史、有底蘊。這點上看，廣州文化上的開放、包容對未來在世界城市中的排名提升會很有幫助。”對此，薛德升建議，廣州可以大力發(fā)展華僑文化中心，可以建世界最大的華僑博物館、信息中心等，“讓外國人想到華僑文化就會想到廣州，這是非常有共鳴和代表性的。”此外，他還強(qiáng)調(diào)，世界一線城市還要有高品質(zhì)的生活，不僅是高品質(zhì)的辦公環(huán)境，還要有配套的高等教育、醫(yī)療服務(wù)、航空運輸?shù)取?/div>
廣州市城市規(guī)劃勘測設(shè)計研究院總規(guī)劃師黃慧明則認(rèn)為，廣州要晉升全球城市，應(yīng)該從世界經(jīng)濟(jì)職能、國際交往、國際交通樞紐等多方面發(fā)力，“隨著大型跨國企業(yè)總部或分支機(jī)構(gòu)、各種國際會議與文化體育活動、各類國際航線與國際旅客的逐步增多，廣州的全球城市職能就必然不斷增強(qiáng)。但無論如何，地方文化的根植性與國際化傳播是所有全球城市的特征，因此如何在全球彰顯嶺南文化尤為重要”。
國際城市與區(qū)域規(guī)劃師協(xié)會副主席、長期關(guān)注城市可持續(xù)發(fā)展問題的規(guī)劃專家MartinDubbeling也表示，城市要做得好，應(yīng)該有兩個要素，第一要有明確的定位和功能，第二是要聯(lián)結(jié)所有的新功能，“全世界的城市之所以成功，不只是因為它有天然的好的港口或干凈的河流，還要有好的博物館群、綠道、大學(xué)以及各類新銳學(xué)科等等”，他以博物館來舉例“系統(tǒng)”而非“單獨個體亮點”是如何的重要，“在阿姆斯特丹，你僅僅是逛博物館就能待上一個月”。
廣州位置
排名進(jìn)入穩(wěn)定快速增長階段
據(jù)薛德升的研究，從2008年開始，廣州在GaWC的世界城市體系排名中進(jìn)入穩(wěn)定、快速的增長階段，每次排名都有較大幅度的躍升——2008年是Beta-級，2010年成為Beta級，2012年則被評為Beta+級。到了2016年，廣州首次進(jìn)入Alpha-級，在全球361個城市中位列第40位，接近臺北的第36位。
在2016年的排名中，超強(qiáng)一線的Alpha++級城市只有兩個，分別是倫敦和紐約；而一線強(qiáng)市Alpha+城市有7個：新加坡、香港、巴黎、北京、東京、迪拜、上海。廣州所在的Alpha-級別可以理解為世界一線城市中較弱的，不過也是廣州首次在該榜單中進(jìn)入世界一線城市行列。
薛德升說，在GaWC十多年的排名中，紐約、倫敦一直穩(wěn)居前兩位，交替坐莊；香港的排名也一直靠前，顯示其國際化程度受到認(rèn)可。此外，中國加入WTO后，北京、上海的排名也在大幅提升，2016年香港排在第四位、北京第六、上海第九。薛德升說：“根據(jù)我們的研究，中國進(jìn)入WTO后，國外公司進(jìn)入中國后的第一落腳點往往選擇上海，所以上海的高級生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)機(jī)構(gòu)以外資居多；而北京主要集中了我們自己的銀行、保險、法律等機(jī)構(gòu)。”
廣州為何會在2008年后排名得到大幅躍升呢？薛德升認(rèn)為，這與珠三角地區(qū)的制造業(yè)升級、對高級生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)的需求增加有關(guān)；而且本土機(jī)構(gòu)的能力也在不斷提升。21世紀(jì)初，中國加入WTO之后，珠三角城市的經(jīng)濟(jì)開始逐漸脫離“低端加工”的初級階段，誕生了一大批有品牌的自主企業(yè)，之前單向的整合，開始變?yōu)殡p向的融合。隨著華南地區(qū)在世界經(jīng)濟(jì)版圖中的地位越來越重，境外跨國公司將高級生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)放在本地有利于效率的提高，而廣州作為廣東省會，憑借深厚的文化底蘊，成為了這些公司在華南地區(qū)的首選之地。與此同時，廣東省內(nèi)的高級生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)機(jī)構(gòu)也逐步發(fā)展壯大，影響力也擴(kuò)散到了全球，進(jìn)一步鞏固了廣州在世界城市體系中的地位。薛德升同時表示：“我個人認(rèn)為廣州未來在GaWC的排名中還會繼續(xù)提升，前景是很好的，但速度可能不會像前幾年那么快。”
國際一線城市TOP20
倫敦、紐約、新加坡、香港、巴黎、北京、東京、迪拜、上海、悉尼、圣保羅、米蘭、芝加哥、墨西哥城、孟買、莫斯科、法蘭克福、馬德里、華沙、約翰內(nèi)斯堡。
開放包容的嶺南文化
總領(lǐng)館數(shù)量居全國第二
有著2200多年歷史的廣州是國家首批歷史文化名城，廣州是中國古代海上絲綢之路的發(fā)祥地。秦漢時期，廣州（番禺）就開始了海上貿(mào)易，而且是我國兩千多年來唯一一個一直沒有停止對外開放的地方，歷久而不衰，港口船舶云集、桅檣林立的繁榮景象，一直延續(xù)到現(xiàn)代。已經(jīng)舉辦了一百多屆的廣交會，是新中國對外貿(mào)易最為重要的窗口，也是廣州千年商都的見證。
獨特的地理位置，長期作為嶺南地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心城市及對外開放的歷史，使廣州成為吸納四面來風(fēng)的融聚嶺南文化精粹之地。貫穿于廣州文化中的開放意識、市場意識和實踐意識，是嶺南文化最突出的表現(xiàn)。從學(xué)術(shù)、文學(xué)、音樂、美術(shù)、戲劇、曲藝、建筑園林、飲食等各個層面，無不展現(xiàn)著嶺南文化最為動人的一面。
開放、包容，面向世界是嶺南文化的精髓。這也是廣州一步步走向世界一流城市的文化根源所在。根據(jù)廣州市外事辦的官方數(shù)據(jù)，截至2017年3月，各國駐廣州總領(lǐng)事館達(dá)到57個，數(shù)量居全國第二位；與此同時，廣州已與36個國際城市締結(jié)友好城市關(guān)系。
廣州強(qiáng)在哪
CBD產(chǎn)值全國第一將建第二CBD
中央高度重視城市工作，習(xí)近平總書記多次就城市工作做出重要論述。習(xí)近平指出，要順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律，要改革完善城市規(guī)劃，準(zhǔn)確把握城市規(guī)劃定位；同時要增強(qiáng)城市宜居性，引導(dǎo)調(diào)控城市規(guī)模，優(yōu)化城市空間布局，加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)。
為此，廣州正在努力建設(shè)樞紐型網(wǎng)絡(luò)城市，適應(yīng)全球城市發(fā)展新趨勢，傳承廣州城市發(fā)展脈絡(luò)，實現(xiàn)國家賦予廣州的城市定位，鞏固提升國家重要的中心城市地位。廣州正在圍繞形成層次更清晰、功能更完善、聯(lián)系更便捷的樞紐型網(wǎng)絡(luò)城市格局，進(jìn)一步加強(qiáng)系統(tǒng)整合，科學(xué)布局建設(shè)城市空間的樞紐與節(jié)點、網(wǎng)絡(luò)與連接，優(yōu)化城市形態(tài)，凸顯城市特征，強(qiáng)化城市功能。
正是因為找準(zhǔn)了城市定位，不斷完善城市功能，注重傳承歷史文脈，廣州在世界城市中的排名才得以不斷上升！
正如薛德升所言，與“高級生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)機(jī)構(gòu)”相關(guān)的最典型的景觀就是城市中的CBD（中央商務(wù)區(qū)）。廣州CBD，即位于珠江新城的廣州天河中央商務(wù)區(qū)，是中國三大國家級中央商務(wù)區(qū)之一（另外兩個為北京CBD與上海陸家嘴CBD），同時也是華南地區(qū)最大的CBD、唯一的世界商務(wù)區(qū)聯(lián)盟成員、粵港澳服務(wù)貿(mào)易自由化示范基地，已成為華南地區(qū)總部經(jīng)濟(jì)和金融、科技、商務(wù)等高端產(chǎn)業(yè)高度集聚區(qū)。
天河CBD是中國300米以上摩天建筑最密集的地方，擁有跨國公司總部13家，3家世界500強(qiáng)企業(yè)的總部，以及140家世界500強(qiáng)企業(yè)設(shè)立的184家項目機(jī)構(gòu)，境內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)20家。轄內(nèi)有甲級寫字樓118棟，營業(yè)收入超10億元、稅收超1億元的樓宇48棟，稅收超10億元的樓宇15棟。2016年，廣州天河CBD產(chǎn)值達(dá)2700億元，居全國第一位，比第二位的北京CBD高出近千億。
今年4月，天河區(qū)方面斥千萬元巨資，向全球一流策劃咨詢機(jī)構(gòu)征詢天河中央商務(wù)區(qū)的提升方案，要將之打造為世界頂級中央商務(wù)區(qū)。此外，今年4月廣州市政府工作報告中還提出，要建設(shè)以國際金融城-黃埔臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)為核心的第二中央商務(wù)區(qū)（第二CBD），接力珠江新城，成為廣州“下一個十年”的期待。
人才聚集高地在校大學(xué)生超過100萬人
高級生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)多是知識密集型，依靠的高等教育和人才的集聚，其中大學(xué)和科技院所的作用就非常重要，因為人才就是新技術(shù)潛在的原動力。根據(jù)教育部2016年公布的最新數(shù)據(jù)，目前全國共有高校2879所，其中北京91所、武漢有89所，廣州81所，上海64所。廣州的中山大學(xué)、暨南大學(xué)、華南理工大學(xué)、華南師范大學(xué)等都是全國知名的高等學(xué)府。
此外，廣州的在校大學(xué)生數(shù)量已經(jīng)超過100萬人，連續(xù)多年保持在全國前兩位。截至目前，廣州集結(jié)了全省97%的國家重點學(xué)科、80%的高校，全省70%以上的科技人員和95%的博士。廣州還五次獲得“外籍人才眼中最具吸引力的中國城市”稱號，海外人才來穗創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成為趨向。去年底，中國海外人才交流大會兩天內(nèi)，廣州各區(qū)有意向簽約項目80個，當(dāng)中11個項目有意向落戶廣州開發(fā)區(qū)，投資意向金額約5億元，20余名國家“千人計劃”專家有意落戶廣州。
除了豐富的教育資源，廣州在醫(yī)療、體育方面也有著獨特優(yōu)勢，為國內(nèi)外高端人才的工作、生活提供便利。根據(jù)第六次全國體育場地普查，2013年年底，廣州市共有體育場地19650個，較2003年的10140個，10年間廣州市的體育場地數(shù)量增長近一倍。根據(jù)《廣州市全民健身實施計劃（2016-2020年）》，到2020年，廣州新建居住區(qū)和社區(qū)體育設(shè)施覆蓋率達(dá)到100%，公共體育場館開放率要達(dá)到95%，具備開放條件的公辦學(xué)校體育場地開放率達(dá)到65%，推動更多的社會體育場館向市民免費和優(yōu)惠開放。
醫(yī)療資源方面，去年底，由復(fù)旦大學(xué)醫(yī)院管理研究所牽頭研制的“2015年度中國醫(yī)院排行榜”出爐，廣東省有7家醫(yī)院進(jìn)入綜合榜單前50名，而這些醫(yī)院全部在廣州。此外，與廣東、廣州在榜單上的“搶眼”表現(xiàn)相一致的是，廣東、廣州在三甲醫(yī)療機(jī)構(gòu)方面的優(yōu)勢。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，目前廣東擁有三甲醫(yī)療機(jī)構(gòu)100家，居全國第一；而廣州更是擁有超過30家三甲醫(yī)療機(jī)構(gòu)，在全省獨占鰲頭。
保險業(yè)迅猛發(fā)展去年同比增長超六成
銀行、保險等金融業(yè)機(jī)構(gòu)數(shù)量，是GaWC排名中非常看重的。實際上，廣州金融業(yè)已摘下多個全國第一，并在今年首次入榜國際性新興金融中心。2016年實現(xiàn)金融業(yè)增加值1800億元，同比增長11％，占全市GDP的9.2％，拉動GDP增長1.0個百分點，成為全市第5大支柱產(chǎn)業(yè)。截至2016年末，共有來自15個國家和地區(qū)的42家外資金融機(jī)構(gòu)在廣州設(shè)立了92家機(jī)構(gòu)。
近年來保險業(yè)實現(xiàn)迅猛發(fā)展，2016年全市保費收入首次突破1000億元，達(dá)1166.2億元，連續(xù)10年居全國大城市第三位；同比增長64.2％，居全國大城市第一位。此外，廣州新增金融企業(yè)數(shù)創(chuàng)新高，2016年共新增7家法人金融機(jī)構(gòu)、21家持牌金融機(jī)構(gòu)和超過1000家類金融機(jī)構(gòu)，為歷年之最。
今年3月27日，由英國智庫Z/Yen集團(tuán)與中國（深圳）綜合開發(fā)研究院共同編制第21期“全球金融中心指數(shù)”報告發(fā)布，入選榜單的88個金融中心城市中，廣州首次進(jìn)入全球金融中心指數(shù)體系，評分達(dá)到650分，全球排名第37位，被列入“國際性新興金融中心”行列。
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