日前，河南省政府辦公廳出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)個(gè)人誠信體系建設(shè)的實(shí)施意見》，根據(jù)《意見》，我省將以公民身份號(hào)碼制度為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)公民統(tǒng)一社會(huì)信用代碼全覆蓋。對信用記錄優(yōu)良的個(gè)人，在教育、就業(yè)、社會(huì)保障等領(lǐng)域給予優(yōu)先支持?！兑庖姟诽岬?，以公民身份號(hào)碼制度為基礎(chǔ)，推動(dòng)居民身份證登記指紋信息工作，實(shí)現(xiàn)公民統(tǒng)一社會(huì)信用代碼全覆蓋。同時(shí)，以交通安全、環(huán)境保護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、勞動(dòng)保障等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，以公務(wù)員、律師、醫(yī)師、房地產(chǎn)中介從業(yè)人員等為主要對象，歸集有關(guān)人員在相關(guān)活動(dòng)中形成的誠信信息，并實(shí)現(xiàn)及時(shí)的動(dòng)態(tài)更新。
《意見》提到，對具有優(yōu)良信用記錄的個(gè)人，要在教育、就業(yè)、社會(huì)保障等領(lǐng)域給予優(yōu)先或重點(diǎn)支持。在辦理行政許可過程中，對具有優(yōu)良信用記錄的個(gè)人開辟“綠色”通道。同時(shí)，將惡意逃廢債務(wù)、非法集資、電信詐騙、交通違法、不依法誠信納稅等嚴(yán)重失信個(gè)人列為重點(diǎn)監(jiān)管對象。鼓勵(lì)市場主體對嚴(yán)重失信個(gè)人采取差別化服務(wù)，支持金融機(jī)構(gòu)對嚴(yán)重失信主體提高貸款利率和財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)率。
《意見》還提到要推動(dòng)個(gè)人公共信用信息共享。各級(jí)政府要保證信用信息平臺(tái)依法依規(guī)向社會(huì)提供個(gè)人公共信用信息授權(quán)查詢服務(wù)。鄭州、南陽等創(chuàng)建全國社會(huì)信用體系建設(shè)示范城市要率先依據(jù)個(gè)人公共信用信息建立分類管理和誠信積分管理制度。對金融機(jī)構(gòu)、征信機(jī)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、大數(shù)據(jù)公司、移動(dòng)應(yīng)用程序開發(fā)企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，規(guī)范其個(gè)人信息采集、提供和使用行為。
信用優(yōu)良的個(gè)人今后會(huì)享有更多便利
對失信個(gè)人如何懲戒，人們普遍有所耳聞，但信用良好的個(gè)人能得到哪些激勵(lì)？近日，省政府辦公廳發(fā)布了關(guān)于加強(qiáng)個(gè)人誠信體系建設(shè)的實(shí)施意見，提出各級(jí)政府要制定出臺(tái)守信激勵(lì)政策措施，對具有優(yōu)良信用記錄的個(gè)人，在教育、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、文化、社會(huì)保障等領(lǐng)域給予優(yōu)先支持或重點(diǎn)支持。
其中，在辦理行政許可過程中，對具有優(yōu)良信用記錄的個(gè)人，對連續(xù)三年以上無不良信用記錄的行政相對人，可根據(jù)實(shí)際情況依法采取“綠色通道”和“容缺受理”等便利服務(wù)措施。
在實(shí)施財(cái)政性資金項(xiàng)目安排、招商引資配套政策和有關(guān)公共資源交易活動(dòng)中，對以具有優(yōu)良信用記錄的個(gè)人為法定代表人的誠信市場主體，我省鼓勵(lì)依法優(yōu)先予以支持或采取信用加分等措施。
交通違法不處理信用會(huì)被“重點(diǎn)照顧”
此次出臺(tái)的實(shí)施意見中明確，我省將惡意逃廢債務(wù)、非法集資、電信詐騙、網(wǎng)絡(luò)欺詐、交通違法、不依法誠信納稅等嚴(yán)重失信個(gè)人，列為重點(diǎn)監(jiān)管對象，依法依規(guī)采取行政性約束和懲戒措施。
在對失信企事業(yè)單位進(jìn)行聯(lián)合懲戒的同時(shí)，依照法律、法規(guī)和政策規(guī)定對相關(guān)責(zé)任人員采取相應(yīng)的聯(lián)合懲戒措施，將聯(lián)合懲戒措施落實(shí)到人。
我省鼓勵(lì)將金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和個(gè)人征信機(jī)構(gòu)采集的個(gè)人在市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中產(chǎn)生的嚴(yán)重失信記錄，推送至河南省公共信用信息平臺(tái)、全國信用信息共享平臺(tái)，作為實(shí)施信用懲戒措施的參考。
18歲以上成年學(xué)生將建立健全誠信檔案
記者注意到，實(shí)施意見中特別提到了校園誠信教育，鼓勵(lì)高校開設(shè)社會(huì)信用領(lǐng)域相關(guān)課程，支持有條件的高校開設(shè)信用管理相關(guān)專業(yè)，擴(kuò)大招錄規(guī)模。
據(jù)了解，我省將推動(dòng)學(xué)校加強(qiáng)信用管理，建立健全18歲以上成年學(xué)生誠信檔案，推動(dòng)將學(xué)生個(gè)人誠信情況作為升學(xué)、畢業(yè)、鑒定推薦、評先評優(yōu)、獎(jiǎng)學(xué)金發(fā)放等環(huán)節(jié)的重要參考因素。
同時(shí)，學(xué)校要針對考試舞弊、學(xué)術(shù)造假、不履行助學(xué)貸款還款承諾、偽造就業(yè)材料等不誠信行為開展教育，并依法依規(guī)將相關(guān)信息記入個(gè)人信用檔案。建立完善教師、學(xué)生信用評價(jià)制度，將信用評價(jià)與助學(xué)貸款申請、學(xué)歷學(xué)位授予、職稱職務(wù)晉升、崗位聘用、科研項(xiàng)目申報(bào)等掛鉤。
出現(xiàn)失信行為信用如何修復(fù)
實(shí)施意見中提到，我省探索通過事后主動(dòng)履約、申請延期、自主解釋等方式減少失信損失，對在規(guī)定期限內(nèi)糾正失信行為的，不再作為聯(lián)合懲戒對象。對已悔過改正舊有輕微失信行為的未成年人，予以適當(dāng)保護(hù)。
同時(shí)，我省試行信用修復(fù)管理，暢通信用修復(fù)渠道，豐富信用修復(fù)方式，通過按時(shí)履約、志愿服務(wù)、慈善捐助等社會(huì)公益服務(wù)形式，修復(fù)個(gè)人信用。
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