國(guó)內(nèi)首個(gè)共享單車團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)出爐。
7月5日，上海市自行車行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布共享自行車三項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，包括三方面內(nèi)容：《共享自行車第一部分：自行車》、《共享自行車第二部分：電助力自行車》和《共享自行車服務(wù)規(guī)范》。
上海市自行車行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)上述三項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)解答，下為全文：
1、問(wèn)：發(fā)布的共享自行車的為何定義中增加了“采用互聯(lián)網(wǎng)租賃方法”？
答：發(fā)布的共享自行車的為何定義改為“設(shè)計(jì)用于單人日常交通代步，采用互聯(lián)網(wǎng)租賃方法，能實(shí)現(xiàn)公眾共用的城市自行車。”增加了“采用互聯(lián)網(wǎng)租賃方法”。是為了明確了共享自行車的互聯(lián)網(wǎng)屬性。
目前對(duì)共享自行車的稱呼非常多，交通部出臺(tái)的文件稱之為“互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車”我們認(rèn)為還有討論的必要，名稱太長(zhǎng)不利于語(yǔ)言的傳播。但共享自行車與互聯(lián)網(wǎng)的關(guān)系確實(shí)實(shí)在在的存在，這在定義中明確比較妥當(dāng)。
2、問(wèn)：為什么要對(duì)車的尺寸作出規(guī)定？
答：為保證自行車的騎行安全，自行車停車時(shí)人在鞍座兩腳要都能落地。同時(shí)，共享自行車提供的是大眾化服務(wù)，在目前不可能做到提供個(gè)性化的服務(wù)，車的規(guī)格比較少。這就存在，同一個(gè)車型對(duì)甲方是安全的，對(duì)乙方可能是不安全的。因此，要明確共享自行車的車架高度和鞍座的離地高度。
同時(shí)共享自行車停車在公共場(chǎng)所，車型過(guò)大占用的場(chǎng)地也大，為此標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)車把的寬度和長(zhǎng)度進(jìn)行了限制。
3、問(wèn)：共享自行車防腐蝕采取了那些措施？
答：標(biāo)準(zhǔn)對(duì)輻條、緊固件和電鍍、油漆的防腐蝕性能提出了更高的要求，而且對(duì)不同材料如不銹鋼制成的零件、不同的電鍍方式如鍍鋅、鍍鉻都要求防腐蝕性能一致。對(duì)油漆的防腐蝕性試驗(yàn)與常規(guī)不同，采用了模仿氣候的鹽水噴霧辦法。
4、問(wèn)：共享自行車標(biāo)準(zhǔn)還有哪些特殊規(guī)定？
答：支架、泥板、鎖具等零部件在普通自行車上是可有可無(wú)的，但在共享自行車卻是必須配備的。同時(shí)，也對(duì)這些零件需提出具體的技術(shù)要求。特別是對(duì)鎖具要提出互聯(lián)網(wǎng)功能要求。
5、問(wèn)：共享自行車為什么要強(qiáng)制三年報(bào)廢？依據(jù)何在？
答：共享自行車以車輛的共用、減少個(gè)人車輛的占有率、提高車輛的使用率、用最少的車輛來(lái)滿足社會(huì)需要。因此，共享自行車的使用頻率遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于社會(huì)個(gè)人擁有的自行車。每車每年平均行駛距離是民用自行車的十倍、甚至數(shù)十倍。為了使用安全必須對(duì)共享自行車的使用年限做出規(guī)定。
共享自行車的使用年限規(guī)定三年實(shí)際包含了兩方面內(nèi)容，一是達(dá)不到，二是三年后還能使用。
先解釋共享自行車質(zhì)量達(dá)不到三年的使用要求，這個(gè)情況應(yīng)該比較普遍。因此，制定共享自行車產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)就尤其必要，共享自行車產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)提高了質(zhì)量要求，按照標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的共享自行車可以滿足三年的使用要求
從已經(jīng)投入市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)的共享自行車情況分析，其預(yù)期壽命超過(guò)三年的共享自行車品種比較少，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定三年的依據(jù)是：
?。?）提供公共使用的產(chǎn)品都有強(qiáng)制報(bào)廢使用年限。
（2）參照國(guó)內(nèi)已經(jīng)運(yùn)營(yíng)了多年有樁共享自行車企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)所制定的。而且有樁共享自行車的服務(wù)是可控的，沒(méi)有固定停車位的共享自行車其隨意性就非常大了。
?。?）普通自行車三包規(guī)定自行車中，對(duì)車架的保修期限是三年。
?。?）共享自行車能超過(guò)三年使用的零件只有車架，許多轉(zhuǎn)動(dòng)、傳動(dòng)和轉(zhuǎn)向部分都是易損件。經(jīng)過(guò)三年高強(qiáng)度使用的車架其金屬結(jié)構(gòu)有可能存在內(nèi)部的損傷，如出現(xiàn)問(wèn)題往往是突然發(fā)生的。再者，共享自行車投入運(yùn)營(yíng)也只有一年時(shí)間，許多產(chǎn)品已經(jīng)摻不忍睹，實(shí)事無(wú)法證明有的車三年后還能夠繼續(xù)使用。
?。?）共享自行車的使用年限規(guī)定三年，與實(shí)際使用環(huán)境和頻率無(wú)關(guān)，確實(shí)有些不公平。但為了公共安全，在沒(méi)有辦法對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估的情況下，只能按照以往的經(jīng)驗(yàn)來(lái)劃線。畢竟，安全是第一位的。
6、為什么發(fā)布稿減去了“報(bào)廢車輛不允許進(jìn)行拼裝、修理后再投入市場(chǎng)”？
答：報(bào)廢車輛的零件如可利用價(jià)值的話，是否可以拼裝投入市場(chǎng)？但在實(shí)際生產(chǎn)中，零件的再利用要冒相當(dāng)大的風(fēng)險(xiǎn)，誰(shuí)來(lái)判斷？如何判斷？誰(shuí)來(lái)承擔(dān)這種責(zé)任？而且再利用過(guò)程的費(fèi)用相當(dāng)高。因此，報(bào)廢車輛的零件再利用的可能性非常低。發(fā)布稿就將對(duì)報(bào)廢零件的處理和再利用的權(quán)利和責(zé)任交有企業(yè)判斷。
7、問(wèn)：按照投入車輛總數(shù)以不低于5‰的比例配備車輛維保人員依據(jù)何在？
答：共享自行車按照車輛總數(shù)不低于5‰的比例配備維保人員，是參照有樁共享自行車現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度、維護(hù)、保養(yǎng)、人員的比例在10‰而制定的。比率過(guò)高將加大幅度增加運(yùn)營(yíng)單位的運(yùn)營(yíng)成本。從目前實(shí)際操作的情況來(lái)看，共享自行車運(yùn)營(yíng)單位所配備的人員與此還有相當(dāng)大的差距，運(yùn)營(yíng)單位所配備的人員達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求基本可以滿足需要。要強(qiáng)調(diào)的是，這是最低要求。
8、問(wèn)：對(duì)用戶年齡要求應(yīng)在12歲以上，取消了對(duì)70歲以上年齡的限制，是如何考慮的？
答：原來(lái)規(guī)定70歲以上年齡需開健康證明，實(shí)際操作難度非常大。誰(shuí)來(lái)開證明，醫(yī)生愿不愿意開都是問(wèn)題。
9、問(wèn)：發(fā)布稿為什么增加了“共享電助力自行車服務(wù)對(duì)用戶年齡要求應(yīng)在16歲以上”的要求？
答：是根據(jù)《上海市非機(jī)動(dòng)車管理辦法》中對(duì)騎行電動(dòng)自行車用戶年齡要求而定。
10、問(wèn)：取消了對(duì)保險(xiǎn)額度15萬(wàn)的規(guī)定，原因何在？
答：保險(xiǎn)額度多少才合適？這需要共享自行車與保險(xiǎn)公司商量好才能確定。目前保險(xiǎn)公司還沒(méi)有針對(duì)共享自行車的保險(xiǎn)險(xiǎn)種，保險(xiǎn)額度過(guò)高或過(guò)低都起不到保險(xiǎn)的作用，盲目確定對(duì)共享自行車的發(fā)展不利。標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)共享自行車運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)購(gòu)買商業(yè)保險(xiǎn)這一點(diǎn)是明確的。
11、問(wèn)：為何選擇電助力形式？
答：我國(guó)電動(dòng)自行車生產(chǎn)主要依據(jù)的是國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)GB17761一1999《電動(dòng)自行車通用技術(shù)條件》。此標(biāo)準(zhǔn)是1999年制定的，目前在行業(yè)中形同虛設(shè)，超標(biāo)準(zhǔn)的車型在市場(chǎng)上比比皆是。因此，如何控制電動(dòng)自行車向超速、超大、超重發(fā)展一直是管理部門的難題。這個(gè)問(wèn)題不解決，共享電動(dòng)自行車將遭到各地政府的封殺。
共享電助力自行車是專門為滿足城市居民短途代步的車種，與普通電動(dòng)自行車具有明顯的區(qū)別。
本標(biāo)準(zhǔn)對(duì)共享電助力自行車的定義，除了普通電動(dòng)自行車的共性外，特別強(qiáng)調(diào)了共享電助力自行車的特點(diǎn)是：主要用途為單人代步，裝有腳蹬和一個(gè)輔助電機(jī)，不能僅以該輔助電機(jī)驅(qū)動(dòng)，能實(shí)現(xiàn)大眾共享的城市自行車。簡(jiǎn)單的說(shuō)，就是“腳不踩、則車不動(dòng)”。
12、問(wèn)：共享電助力自行車為何對(duì)車的重量和外形尺寸不做出規(guī)定？
答：共享電助力自行車特性是“腳不踩、則車不動(dòng)”，在腳踩的情況下，車的設(shè)計(jì)就要符合人體工程學(xué)，騎行才能輕松和達(dá)到最高的出力效率。在這一前提下，共享電助力自行車外形就是自行車的形狀，不可能出現(xiàn)大、笨、重的車型。
13、問(wèn)：共享電助力自行車為何不明確要用鋰離子蓄電池？
答：與上述情況一樣，共享電助力自行車為了騎行輕松和達(dá)到最高的出力效率，車的重量和外形是必須要控制的，鉛酸蓄電池是無(wú)法滿足這一要求的。在目前技術(shù)條件下，只有鋰離子蓄電池才能做到。因此，沒(méi)有必要來(lái)強(qiáng)調(diào)共享電助力自行車要采用何種蓄電池。這也為今后采用新技術(shù)的蓄電池留下了發(fā)展空間。
14、問(wèn)：共享電助力自行車是如何實(shí)現(xiàn)助力的？
答：共享電助力自行車是沒(méi)有轉(zhuǎn)把來(lái)控制車速的，它的啟動(dòng)和速度是依靠在中軸處的傳感器來(lái)進(jìn)行控制的。它的主要形式是速度傳感和力矩傳感。二者各有優(yōu)缺點(diǎn)，為了防止速度傳感在啟動(dòng)時(shí)的突然加速，本標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置了“騎行速度高于4km/h時(shí)，方可啟動(dòng)電機(jī)助力”的要求。
15、問(wèn)：共享電助力自行車為什么不給出助力比？
答：電助力自行車助力比多少才是合適的？目前沒(méi)有定論，歐洲標(biāo)準(zhǔn)也只是給出了參考曲線。如按照這一曲線規(guī)定助力比，將對(duì)檢測(cè)帶來(lái)許多困難，實(shí)際意義并不大。本標(biāo)準(zhǔn)僅規(guī)定了“電機(jī)助力的增加或減少應(yīng)當(dāng)逐漸而且平穩(wěn)的進(jìn)行，沒(méi)有突然加速的感覺(jué)”的定性要求。
16、共享自行車標(biāo)準(zhǔn)引用了那些國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)？
答：共享自行車標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)自行車國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)充,補(bǔ)充的內(nèi)容許多采用了自行車國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)ISO4210-2014，日本標(biāo)準(zhǔn)JISD9301：2010和美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)CPSC標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)內(nèi)容。
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