濮陽市鐵路辦回應京九高鐵過濮不設站:不放棄,正積極爭取


來源:澎湃新聞   作者:張家然    時間:2017-08-08





       作為國家中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃中的項目之一,京九高鐵的走向持續(xù)引發(fā)關注。
 
       日前,河南濮陽市委機關報《濮陽日報》官方微信發(fā)布題為《九問京九高鐵為何過濮不設站?》的報道。
 
       該報道稱,“在8月5日舉行的新建京九高鐵雄安至商丘段可研論證會上,中鐵總公司個別主管人士力薦只研究‘在臺前東晉豫魯鐵路上游兩公里過黃河,在陽谷縣境內(nèi)設陽谷臺前站’(東線)方案,這就意味著京九高鐵在濮陽‘過境不設站’。盡管與會的濮陽市領導及眾多專家據(jù)理力爭,但個別主管人士卻對河南省、濮陽市提出的‘沿德上高速、在范縣東設站’(西線)方案置若罔聞,不予考慮。”
 
       《濮陽日報》上述報道還列舉了“這次論證會力薦的東線方案,符合高鐵規(guī)劃建設原則嗎?”、“這次論證會力薦的東線方案, 符合鐵路網(wǎng)規(guī)劃要求嗎?”、“這次論證會力薦的東線方案,站間距設置合理嗎?”等九條疑問。
 
京九高鐵過境濮陽的臺前縣,但沒有設站。掌上濮陽 圖
 
       《濮陽日報》官方微信的上述報道透露,在目前中鐵總公司推薦方案中,京九高鐵沒有經(jīng)過濮陽市城區(qū),在山東、河南兩省交界處的山東省陽谷縣境內(nèi)設站,之后設立濟寧梁山、菏澤鄆城兩個站點。
 
       8月7日,濮陽市鐵路建設辦公室一工作人員向記者表示,“(中鐵總公司)推薦方案是過濮陽不設站。濮陽當然不放棄,我們現(xiàn)在正在積極爭取。至于最后結(jié)果,還不好說。”
 
       分段建設
 
       澎湃新聞查詢發(fā)現(xiàn),早在國家發(fā)改委2008年10月批準的《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃(2008年調(diào)整)》就曾透露,新建京九鐵路線原計劃是客運專線,途徑北京、武漢、長沙、廣州、深圳,然后達到香港,這條線路當時的名字是“北京-武漢-廣州-深圳客運專線”,連接華北和華南地區(qū),是國家規(guī)劃的“四縱”客運專線之一。
 
       2013年,北京、河北兩地政府簽署的一份《2013至2015年合作框架協(xié)議》再次提及京九客運專線:“盡快就涿州-北京新機場-廊坊城際鐵路、京九客專開展前期工作。”
 
       2016年7月,國家發(fā)改委公布了再次修編的《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》(規(guī)劃期為2016-2025年),之前“四縱四橫”的鐵路規(guī)劃變更為“在‘四縱四橫’高速鐵路的基礎上,增加客流支撐、標準適宜、發(fā)展需要的高速鐵路,部分利用時速200公里鐵路,形成以‘八縱八橫’主通道為骨架、區(qū)域連接線銜接、城際鐵路補充的高速鐵路網(wǎng),實現(xiàn)省會城市高速鐵路通達、區(qū)際之間高效便捷相連。”
 
       高速鐵路主通道規(guī)劃新增項目原則采用時速250公里及以上標準(地形地質(zhì)及氣候條件復雜困難地區(qū)可以適當降低),其中沿線人口城鎮(zhèn)稠密、經(jīng)濟比較發(fā)達、貫通特大城市的鐵路可采用時速350 公里標準。
 
       其中,京港(臺)通道是“八縱”通道之一。規(guī)劃為,北京-衡水-菏澤-商丘-阜陽-合肥(黃岡)-九江-南昌-贛州-深圳-香港(九龍)高速鐵路;另一支線為合肥-福州-臺北高速鐵路,包括南昌-福州(莆田)鐵路。連接華北、華中、華東、華南地區(qū),貫通京津冀、長江中游、海峽西岸、珠三角等城市群。
 
       澎湃新聞從多地鐵路部門獲悉,京九高鐵指的就是國家中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃中的京港通道,北京距香港九龍相距是2400多公里,線路建設采用各地分段建設最后連成一線的方式。
 
       其中,京九高鐵在到達衡水之前的分段就是現(xiàn)在已經(jīng)開始環(huán)評的京雄鐵路,京雄鐵路北京段原為京霸城際鐵路規(guī)劃線路,在北京設李營站、黃村站、新機場站3座車站,京雄鐵路由北京新機場站出北京后途徑廊坊,進入雄安新區(qū)。
 
       九問鐵總
 
       而中國鐵路設計集團有限公司官網(wǎng)顯示,京九高鐵雄安到商丘段的途徑地為衡水、聊城、濮陽、菏澤、商丘等?!跺ш柸請蟆饭俜轿⑿诺纳鲜鰣蟮劳嘎叮谀壳爸需F總公司推薦方案中,京九高鐵沒有經(jīng)過濮陽市城區(qū),在山東、河南兩省交界處的山東省陽谷縣境內(nèi)設站,之后設立濟寧梁山、菏澤鄆城兩個站點。
 
       《濮陽日報》官方微信的上述報道在第二問“這次論證會力薦的東線方案,符合鐵路網(wǎng)規(guī)劃要求嗎?”中也提及,“在國家《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》中,‘八縱八橫’高速鐵路主通道重要組成部分京港(臺)通道雄商段線路為‘衡水-菏澤-商丘’,規(guī)劃線路綜合考慮了聊城、濮陽兩地利益。而本次推薦方案線路走向與《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》走向嚴重不符,只照顧到了山東聊城等市縣的利益,而絲毫沒有顧及濮陽400萬革命老區(qū)人民的利益,國家規(guī)劃的權威性、嚴肅性體現(xiàn)在哪里?”
 
       此外,現(xiàn)有推薦方案線路所經(jīng)區(qū)域為黃河搖擺河段,河堤險工較多,重大線性工程密集,不利于黃河橋位選擇;同時,該線路需經(jīng)過鄆城、楊營煤礦采空區(qū)和3處已經(jīng)取得探礦權的礦區(qū),地質(zhì)條件差,需特殊技術處理,并對已開采及取得探礦權礦區(qū)進行巨額補償,工程投資至少增加20億元。《濮陽日報》官方微信的上述報道反問,“這到底是在節(jié)約工程投資還是在浪費工程投資?”
 
       《濮陽日報》官方微信的上述報道建議,京九高鐵自衡水引出后,沿大廣高速公路向南經(jīng)南宮、威縣、邱縣、館陶、大名、南樂引入濮陽東站,出站后折向東南經(jīng)東明與魯南快速通道共同引入菏澤西站,之后經(jīng)曹縣引入商合杭鐵路高丘站。該方案開辟既有京九鐵路之外的新通道,更有利于填補區(qū)域鐵路網(wǎng)空白、優(yōu)化路網(wǎng)布局。
 
       《濮陽日報》官方微信的上述報道還列舉了京九高鐵在濮陽設站后,對優(yōu)化鐵路線型、加速革命老區(qū)脫貧、有利于中石化業(yè)務拓展和國家新型化工基地建設等方面的優(yōu)勢。
 
       各地紛爭
 
       事實上,關于京九高鐵站點設置,途徑多地都在紛紛據(jù)理力爭。
 
       澎湃新聞從全國人大網(wǎng)站獲悉,今年全國兩會期間,來自山東的胡桂花等31名全國人大代表提交了“關于京九高鐵過境濟寧梁山并設站的建議”。
 
       胡桂花等人稱,京九高鐵僅途徑山東省的聊城、濟寧、菏澤三個地市,梁山縣位于聊城、菏澤的中間,設立濟寧梁山站,可為濟寧市在京九大通道上留有出口,輻射濟寧、泰安西部縣區(qū)。此外,作為重要旅游景區(qū)聚集地需設立濟寧梁山站,梁山縣作為水滸旅游的核心區(qū),與陽谷、東平、鄆城形成水滸旅游環(huán)線;與曲阜“三孔”、泰山景區(qū)形成旅游金三角,每年三地市游客達到1000萬人次。
 
       無獨有偶,在2016年全國兩會期間,全國人大代表、安徽省六安市市長畢小彬也曾建議,當時正在論證中的京九高鐵(北京-香港九龍)能夠途經(jīng)六安設站,從阜陽取道南下經(jīng)六安進入江西。
 
       畢小彬當時的想法是,京九高鐵進入安徽后,從阜陽取道南下在六安設站。如果他的這一想法成行,國家發(fā)改委2016年修編的《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》中提及的安徽省會合肥可能就要被排除在京九高鐵干線之外。



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