媒體刊文談持中國護(hù)照由巴黎飛澳門被拒：有必要制定統(tǒng)一規(guī)定

　　今天（8月15日）有媒體報(bào)道說，昨天，中國國航通過社交媒體發(fā)布的《針對(duì)個(gè)別媒體不實(shí)報(bào)道的聲明》稱，題為《對(duì)話︱“持中國護(hù)照巴黎飛澳門被拒登機(jī)”乘客：國航認(rèn)錯(cuò)了》的消息為不實(shí)報(bào)道。
 

　　據(jù)媒體報(bào)道，事情的起因是8月6日有當(dāng)事旅客在微信公眾號(hào)發(fā)表題為《戰(zhàn)狼2告訴你，持中國護(hù)照可以安全回國？國航：No way!》的文章稱，其在國航購買的從巴黎飛澳門中轉(zhuǎn)北京的機(jī)票，因其只有中國護(hù)照而沒有港澳通行證，被拒絕登機(jī)。對(duì)此，8月7日，國航在其官網(wǎng)和官方微博均做出的題為《關(guān)于有旅客由巴黎赴澳門未能如期成行的情況說明》稱，國航高度重視該事件，已同步啟動(dòng)事件調(diào)查。對(duì)于此事帶給旅客的不愉快出行體驗(yàn)，深表歉意，并正在與旅客積極溝通，妥善處理后續(xù)事宜。昨天，有媒體援引當(dāng)事旅客的說法稱，國航承認(rèn)錯(cuò)了，之前不知道持護(hù)照可以從澳門返還內(nèi)地。
 

　　持中國護(hù)照究竟可否由國外入境港澳，一般而言，如果直飛（經(jīng)）港澳，答案當(dāng)然是肯定的。這個(gè)肯定的回答首先來自我們自己以及無數(shù)人的親身旅行經(jīng)歷。根據(jù)香港現(xiàn)行入境條例及政策的規(guī)定，“持中國護(hù)照從內(nèi)地經(jīng)香港往返其他國家或地區(qū)的過境旅客如能符合一般的入境規(guī)定，包括備有充足旅費(fèi)而毋須受雇以維持逗留在港期間的生活，并持有前往目的地的有效入境證件及已經(jīng)確認(rèn)的續(xù)程或回程的車票、機(jī)票或船票（但從海外來港過境返回中國內(nèi)地的人士則毋須持有這些海外的有效入境證件及續(xù)程機(jī)票或船票），可于每次入境時(shí)獲準(zhǔn)在港逗留七天而毋須事先領(lǐng)有進(jìn)入許可”。澳門的相關(guān)規(guī)定也大體如此。
 

　　據(jù)稱，在發(fā)布上述聲明時(shí)，國航還附上了赴香港、澳門地區(qū)出行規(guī)定。其中第二條稱，中國內(nèi)地公民由其他國家前往香港、澳門地區(qū)，無論是否經(jīng)過中國內(nèi)地中轉(zhuǎn)，均需持有內(nèi)地公民往返港澳地區(qū)通行證及相應(yīng)的有效簽注。第三條則表示，內(nèi)地公民經(jīng)香港、澳門地區(qū)到其他國家，如持有其他國家有效簽證及已訂妥中國內(nèi)地境內(nèi)經(jīng)香港、澳門地區(qū)中轉(zhuǎn)到其他國家的聯(lián)程機(jī)票，可以持中國護(hù)照（免港澳通行證及簽注）在香港、澳門地區(qū)停留最長7天。
 

　　其中“無論是否經(jīng)過中國內(nèi)地中轉(zhuǎn)”均需往返港澳地區(qū)通行證的規(guī)定，與港澳的入境事務(wù)的相關(guān)規(guī)定存在部分沖突。然而，更蹊蹺的是，當(dāng)有媒體記者將上述同樣情況致問南航和東航時(shí)，這兩家航空公司的處理方法不僅不盡相同，其與國航的處理方法也不一致。
 

　　這就奇怪了。同為中國公民，同持中國護(hù)照，買不同航空公司的機(jī)票，國民待遇卻不相同。由此，人們不禁要問，這些航空公司的規(guī)定，究竟是哪“家”子的規(guī)定，依據(jù)的是哪門子法律？你們的規(guī)定彼此打架，殃及的是無辜乘客。退而言之，即使這些規(guī)定有法律依據(jù)，航空公司也有義務(wù)在中國乘客購買自國外途徑港澳返國的機(jī)票時(shí)，告知乘客齊備相關(guān)證件，并在相關(guān)購票程序上設(shè)置必要的證件填寫或出示步驟，而不能光想著多賣票，到乘客登機(jī)時(shí)才告知No way（沒門）。
 

　　所以，中國經(jīng)營國外航線的各個(gè)航空公司，有必要根據(jù)中國法律制定統(tǒng)一的相關(guān)規(guī)定。同時(shí)，在尊重港澳現(xiàn)行法律的基礎(chǔ)上，協(xié)調(diào)各自規(guī)定。否則，就會(huì)出現(xiàn)中國公民購買國外航空公司的自國外途徑港澳返國的機(jī)票可持中國護(hù)照、被允許登機(jī)，而購買本國航空公司的自國外途徑港澳返國的機(jī)票持中國護(hù)照卻不允許登機(jī)的荒唐事。
 

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