脫歐談判陷僵局，英國新政策文件表明愿在司法管理上妥協(xié)

　　據(jù)英國《衛(wèi)報》8月21日報道，在最新出臺的脫歐政策文件中，英國政府已經(jīng)承認，在脫離歐盟后，歐洲法院的有關(guān)裁決仍將適用于英國。
 

　　對比之前出爐的英國脫歐立場文件中，英國在關(guān)稅同盟、愛爾蘭邊境問題等方面的不肯退讓，此番表態(tài)被認為對于一直尋求司法獨立的英國而言，是一個明顯的讓步。
 

　　“不能單由皇馬指定比賽裁判”
 

　　在最新的脫歐政策文件中，英國政府辯稱，在國外法院裁決部分適用于英國個體和企業(yè)的情況下，上述決定將有助于跨境糾紛的順利解決。
 

　　“比如，隨著越來越多的家庭居住在國外，我們需要充分確定當問題出現(xiàn)時，這些家庭能夠?qū)缇撤蓪⒐降剡m用于他們感到安心。”匿名英國政府消息源在該文件出臺前表示。
 

　　《衛(wèi)報》指出，這份政策文件旨在打造一個關(guān)乎多國消費者、企業(yè)和家庭糾紛案例的民事司法合作體系。
 

　　自去年6月英國通過公投宣布脫歐后，英國首相特雷莎·梅和政府始終宣揚將在經(jīng)濟、邊境管控和司法問題上“拿回掌控權(quán)”。今年1月，在關(guān)于脫歐問題的演說中，特雷莎對司法管轄權(quán)問題明確表態(tài)稱，“脫歐意味著我們的法律將由威斯敏斯特、愛丁堡、卡迪夫和貝爾法斯特四地協(xié)同制定。而這些法律也將由我們國家來闡釋，而非盧森堡（歐盟法院所在地）。若我們不能擁有自己的法律自主權(quán)，我們將不能真正實現(xiàn)脫歐。”
 

　　而在近期，英國脫歐事務大臣戴維斯也對此給出了形象的比喻——后脫歐時代，在英國同歐盟的法律糾紛上，英國將不允許歐盟單方面來做裁決，“這就像曼聯(lián)同皇馬的對決中，不可能由皇馬一方來選擇裁判”。
 

　　埃塞克斯大學法律教授Steve Peers表示，“（英國政府此番決定）是在就某些問題上試圖去接近歐盟方面的想法，同時也是打破歐洲法院單一權(quán)力架構(gòu)的嘗試。”
 

　　據(jù)《衛(wèi)報》報道，有關(guān)法律專家表示，脫離歐盟法律管理的單一市場和關(guān)稅聯(lián)盟，與英國尋求貿(mào)易和關(guān)稅上向歐盟靠攏的目標不符。前英國政府法律事務主管Paul Jenkins說，“如果英國希望借助關(guān)稅同盟或單一市場來消除邊界困境，英國的法律需與歐盟內(nèi)部條約一致。兩者不僅必須是相同的，還必須有一致的管理規(guī)定。”
 

　　《衛(wèi)報》指出，對于保守黨中的脫歐堅定分子而言，似乎沒有什么比擺脫歐盟對英國司法體系的“干預”更令他們高興。
 

　　不過，Steve Peers表示，“魚與熊掌不能兼得，認為我們可以在和歐盟拉近關(guān)系的同時徹底脫離歐洲法院的想法是天真的。”然而，部長們可以通過改變立場來達到兩個目標之間的妥協(xié)，“盡管他們反對歐洲法院當下扮演的角色，例如宣稱歐盟法律凌駕于英國法律之上，他們可以像其他非歐盟國家一樣，接受歐洲法院間接或非正式的角色。”
 

　　談判僵局中英國的博弈
 

　　英國脫歐各項事宜懸而未決，近日更陷入了與歐盟之間的信任危機。據(jù)《衛(wèi)報》報道，在一系列申明雙方法定義務的脫歐立場文件中，英國政府呼吁歐盟在英國脫歐后防止該政府敏感信息的泄露，“任何信息標記在英國脫歐前應繼續(xù)享有相同的保護待遇”。所謂的敏感信息包括早先英國在歐盟貿(mào)易合作中分享的重要經(jīng)濟數(shù)據(jù)，這對于正在積極尋求（同第三國）雙邊貿(mào)易合作對象的英國來說至關(guān)重要。同時，在歐洲委員會工作的英國人也反映自己的忠誠度受到懷疑，被禁止從事某些工作。
 

　　除此之外，《衛(wèi)報》分析指出，之前出爐的英國脫歐政府立場文件表明英國脫歐談判正逐漸滑向“硬脫歐”的邊緣，這為兩年脫歐談判期帶來更多不可預測性。之前出爐的脫歐立場文件中提到，英國將繼續(xù)堅持脫歐道路，但尋求與歐盟最大程度的靠攏，并避免愛爾蘭邊境問題。但這也引發(fā)強烈爭議，歐盟甚至直言英國“妄想”。
 

　　劍橋大學三一學院法律研究專家Catherine Barnard認為，在企圖奪回司法管轄權(quán)的同時，脫歐后不再擁有英國法官會削弱英國政府在法院的影響力。她表示，“與傳統(tǒng)印象相反，歐洲法院做出的司法決定經(jīng)常是有利于英國國家利益的。”
 

　　美國政治新聞網(wǎng)站歐洲版（Politico.EU）指出，在司法等其他關(guān)鍵的脫歐問題上，英國既希望擺脫歐盟，又想在維護自身利益的基礎(chǔ)上盡量拉近與歐盟的聯(lián)系，這并不是一場簡單的博弈。

　　版權(quán)及免責聲明：凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時須獲得授權(quán)并注明來源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章，不代表本網(wǎng)觀點和立場。版權(quán)事宜請聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀