雄安新區(qū)安新縣制鞋業(yè)整體遷往石家莊高邑縣，建鞋業(yè)特色小鎮(zhèn)

       隨著河北雄安新區(qū)總體規(guī)劃上報時間的日益臨近，新區(qū)三縣原有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的出路引人關注。記者獲悉，雄安新區(qū)安新縣的代表性產(chǎn)業(yè)——制鞋業(yè)將主動抱團轉(zhuǎn)移至河北省石家莊市高邑縣，并以建設鞋業(yè)特色小鎮(zhèn)的形式保存完整產(chǎn)業(yè)鏈。
       8月25日，高邑縣舉行了重點項目集中簽約儀式，10個有代表性的重大產(chǎn)業(yè)項目進行了集中簽約，總簽約金額達700多億元。其中與安新縣制鞋行業(yè)協(xié)會簽署的“北方鞋都新三臺鞋業(yè)小鎮(zhèn)”項目尤為引人關注。
       據(jù)介紹，從7月13日雙方第一次對接，短短一個多月，雙方相互實地考察、深入洽談20余次，最終達成了建設投資500億元、占地10平方公里鞋業(yè)小鎮(zhèn)的合作意向。項目將利用三臺制鞋的生產(chǎn)優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢疊加高邑的交通區(qū)位優(yōu)勢、物流優(yōu)勢，計劃引進1000家重點制鞋企業(yè)，打造千億級產(chǎn)業(yè)集群。
       安新縣制鞋行業(yè)協(xié)會秘書長王偉在接受澎湃新聞采訪時表示，制鞋是安新縣的代表產(chǎn)業(yè)，協(xié)會經(jīng)多番考察研究決定抱團轉(zhuǎn)移至石家莊市高邑縣，并在轉(zhuǎn)移過程中完成“雙轉(zhuǎn)”，即整體轉(zhuǎn)移和在轉(zhuǎn)移過程中完成轉(zhuǎn)型升級。
       擁有30多年制鞋歷史的安新縣三臺鎮(zhèn)，素有“北方鞋都”之稱。據(jù)介紹，目前該地區(qū)已有制鞋企業(yè)3000余家，年產(chǎn)鞋近5億雙，與周邊的容城縣、徐水縣共同形成了一個擁有完整制鞋產(chǎn)業(yè)鏈的中小企業(yè)集群。
       安新縣制鞋行業(yè)協(xié)會是當?shù)匚┮辉诠俜阶缘男袠I(yè)協(xié)會，成員包含了近300家制鞋龍頭企業(yè)。王偉說，經(jīng)過多番討論，大家一致決定要全產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移出雄安新區(qū)。
       其原因，一是因為要支持雄安新區(qū)“千年大計”的建設。他們清楚地意識到，傳統(tǒng)制造產(chǎn)業(yè)已經(jīng)不符合新區(qū)的發(fā)展要求了。雖然新區(qū)總體規(guī)劃仍未出爐，但據(jù)官方透露，雄安新區(qū)未來的主導產(chǎn)業(yè)將圍繞生物制藥、電子科技、高端制造、互聯(lián)網(wǎng)+、現(xiàn)代服務業(yè)等高新技術產(chǎn)業(yè)建設。
       第二，即使新區(qū)規(guī)劃中為制鞋等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)預留了工業(yè)園區(qū)，繼續(xù)待在里邊，原有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢也將不復存在。所謂原有優(yōu)勢，是指上下游齊全的中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群以及低廉的人工勞動成本。“三臺鎮(zhèn)的產(chǎn)品以運動休閑鞋為主，是國內(nèi)第二大產(chǎn)區(qū)，產(chǎn)業(yè)鏈非常長，單個企業(yè)是沒法生存下去的，一家鞋廠要有幾十家的輔料配套工廠來支撐。新區(qū)內(nèi)的規(guī)格、準入門檻肯定會相當高，這會限制大部分產(chǎn)業(yè)鏈相關中小企業(yè)進入，那么三臺制鞋業(yè)就會失去的原有的優(yōu)勢，就會被全國其他產(chǎn)區(qū)淘汰。”王偉解釋稱。
       所以，三臺的制鞋產(chǎn)業(yè)要主動轉(zhuǎn)移、抱團轉(zhuǎn)移、專業(yè)轉(zhuǎn)移。接下來面臨的問題是轉(zhuǎn)移到哪里？王偉表示，最近幾個月，制鞋行業(yè)協(xié)會組織成員企業(yè)對轉(zhuǎn)移目的地進行了多番考察，經(jīng)過對30余處河北省內(nèi)外縣市的考察，多數(shù)企業(yè)認同轉(zhuǎn)移到與新區(qū)有一定距離的河北省內(nèi)地區(qū)。
       王偉介紹，從新區(qū)宣布成立的4月初開始，他們就著手尋找轉(zhuǎn)移目的地了，經(jīng)過考察，最后提出了“遠中近”三套轉(zhuǎn)移方案：一是緊鄰雄安新區(qū)周邊的縣市，這樣做的優(yōu)勢是可以解決企業(yè)家鄉(xiāng)愁問題，但因離新區(qū)過近大家擔心可能會有二次拆遷的風險，所以不會選擇該方案；二是外省，如山東、河南、陜西等地，當?shù)卣峁┑恼?、土地、資金條件相當優(yōu)厚，但大部分企業(yè)不想轉(zhuǎn)移目的地離家過遠，所以也不會選擇這套方案；第三，是河北省內(nèi)其他地區(qū)，如石家莊、邢臺、邯鄲、衡水等市，這是大多數(shù)企業(yè)較為認同的合適轉(zhuǎn)移地。
       最終，新三臺鞋業(yè)小鎮(zhèn)花落石家莊市高邑縣。“一期工程在今年10月份就可以開工，2018年年底前基本可以建成入住。”王偉表示。
       產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不是原封不動搬過去，王偉強調(diào)，這次轉(zhuǎn)移要同時完成“雙轉(zhuǎn)”，即整體轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)移過程中的轉(zhuǎn)型升級。所以協(xié)會最后確定了建特色小鎮(zhèn)的方案，取名為“新三臺鞋業(yè)小鎮(zhèn)”。
       他坦言，因一些歷史原因，三臺制鞋業(yè)目前確實有一些不足，如下腳料處理不當和一些小型“散亂污”企業(yè)的存在。“在這次轉(zhuǎn)移中，我們對轉(zhuǎn)移到特色小鎮(zhèn)中的企業(yè)是有要求的，必須做到零污染，所有材料要環(huán)保，設備要智能化。整體產(chǎn)業(yè)鏈要上一個大臺階，打造一個無污染綠色制鞋特色小鎮(zhèn)。”