山東建筑業(yè)總產(chǎn)值滑至全國第四，對標學習蘇浙培育龍頭企業(yè)

 

　　為此，山東省將從六個方面促進建筑業(yè)的改革發(fā)展。首先，以建筑業(yè)“放管服”改革為重點，研發(fā)應(yīng)用建造新技術(shù)，培育發(fā)展行業(yè)新業(yè)態(tài)，提高建筑業(yè)帶動力和經(jīng)濟貢獻率。到2020年，全省建筑業(yè)總產(chǎn)值力爭突破18000億元，增加值達到5000億元。

 

　　第二，將從培育旗艦企業(yè)、加大金融扶持力度、實施“走出去”戰(zhàn)略三個方面扶持建筑行業(yè)做大做強。力爭到2010年，全省培育建筑業(yè)特級企業(yè)33家、一級企業(yè)1100家，年產(chǎn)值過1000億元企業(yè)1家、過500億元企業(yè)5家、過100億元企業(yè)30家。

 

　　第三，將優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，深化簡政放權(quán)改革、強化事中事后監(jiān)管、減輕企業(yè)負擔、規(guī)范工程價款結(jié)算、加快信用體系建設(shè)。到2018年12月31日，停止實施主管部門代收、代撥建筑施工企業(yè)養(yǎng)老保障金制度，由建設(shè)單位在開工前按照定額費率直接向施工企業(yè)支付，并將收款憑證作為辦理施工許可證的要件。通過建立健全市場動態(tài)監(jiān)管制度，加強后續(xù)監(jiān)管和效能評估，對新進入建筑市場的企業(yè)，加強技術(shù)指導(dǎo)和跟蹤服務(wù)。建筑領(lǐng)域工程質(zhì)量保證金預(yù)留比例上限由5%降至3%。完善山東省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺，加快實現(xiàn)與省公共信用信息平臺的數(shù)據(jù)共享交換，實現(xiàn)企業(yè)資質(zhì)、人員資格、市場執(zhí)法、信用業(yè)績等信息的互聯(lián)互通。

 

　　第四，完善建設(shè)組織模式。要加快推行工程總承包、培育全過程工程咨詢、推廣新型建造方式、改革建筑用工模式。政府投資工程和裝配式建筑推行工程總承包模式，實行工程總承包的政府投資項目應(yīng)采用全過程工程咨詢模式。推動建筑勞務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型，取消建筑勞務(wù)資質(zhì)認定，大力發(fā)展木工、水電工、砌筑、鋼筋制作等以作業(yè)為主的專業(yè)企業(yè)。

 

　　第五，提升質(zhì)量安全水平。將嚴格落實責任制，強化建設(shè)單位的首要責任，嚴格落實勘察、設(shè)計、施工單位的主體責任，全面實施工程質(zhì)量“兩書一牌”和施工安全“兩承諾一公示制度”，接受社會監(jiān)督；加強建筑設(shè)計管理和強化施工現(xiàn)場管控；提升監(jiān)督管理效能，完善政府監(jiān)管體系，加強工程質(zhì)量安全監(jiān)督隊伍建設(shè)，監(jiān)督機構(gòu)履行職能所需經(jīng)費有同級財政預(yù)算全額保障。

 

　　最后，強化科技人才支撐，要加強科技創(chuàng)新、加快人才培養(yǎng)。各級政府和建筑業(yè)企業(yè)要加大建設(shè)科研投入，大幅提高技術(shù)創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貢獻率。到2020年，培育100名勘察設(shè)計大師、100名工程建造大師、10萬名項目經(jīng)理、80萬名專業(yè)技術(shù)人員、100萬名職業(yè)化產(chǎn)業(yè)工人，中級工以上的建筑工人占比達到25%；完善工程建設(shè)標準，加強對強制性標準執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。