江蘇泰州檢察監(jiān)督“喚醒”200畝閑置土地

 

　　近日，江蘇省泰州市高港區(qū)委區(qū)政府召開專題會議，決定根據(jù)該區(qū)檢察院所發(fā)建議書，同意核心港區(qū)關(guān)于對江蘇聯(lián)江物流基地公司的項目資產(chǎn)進(jìn)行協(xié)議收回的方案。這意味著，閑置了7年的200畝土地將重新“蘇醒”。

 

　　實際上，這200畝閑置土地開始并不“閑”，7年前，還曾被委以重任。2010年10月，這家物流項目簽約落戶泰州市泰州港核心港區(qū)，約定項目用地200畝，總投資5億元，擬建成大型區(qū)域性綜合物流基地中心。2012年9月開始施工，但不久，由于資金存在問題，項目停工。在這200畝土地上，除建設(shè)3棟配載倉庫外，其余均處于閑置狀態(tài)。2013年5月，核心港區(qū)曾約談項目負(fù)責(zé)人，要求迅速整改到位，但并沒有起到效果。

 

　　2016年4月，高港區(qū)檢察院會同區(qū)國土部門、核心港區(qū)管委會、臨港經(jīng)濟(jì)園區(qū)管委會共同梳理出一批經(jīng)濟(jì)效益長期欠佳的企業(yè)或項目。這個物流項目進(jìn)入檢察官的監(jiān)督視野。檢察官通過調(diào)閱該項目相關(guān)資料、現(xiàn)場勘查、約談項目負(fù)責(zé)人等途徑，初步查清該項目土地開發(fā)利用的相關(guān)情況。該院認(rèn)為，根據(jù)《閑置土地處置辦法》規(guī)定，這個物流項目符合“閑置土地”認(rèn)定條件，遂分別向泰州市國土局高港分局、核心港區(qū)管委會發(fā)出督促履職檢察建議。

 

　　泰州市國土局高港分局收到建議后，隨即向開發(fā)商下發(fā)《閑置土地調(diào)查通知書》，商請區(qū)住建局對已建成的建筑物和構(gòu)筑物予以核定確認(rèn)，并委托測繪公司對物流項目用地建設(shè)情況進(jìn)行測繪。2016年10月，根據(jù)調(diào)查以及委托第三方核查的結(jié)果，區(qū)國土分局向區(qū)委出具調(diào)查報告，認(rèn)定這200畝土地屬于閑置土地，并建議由核心港區(qū)管委會和聯(lián)江物流公司重新約定開工時間或有償協(xié)議收回。同時，國土部門啟動了對全區(qū)所有工業(yè)企業(yè)用地和三產(chǎn)服務(wù)業(yè)用地的拉網(wǎng)式排查，邀請檢察院聯(lián)合對全區(qū)土地利用情況進(jìn)行綜合研判分析。

 

　　核心港區(qū)管委會根據(jù)檢察建議，先后召開7次會議，討論聯(lián)江物流協(xié)議收回事宜，2016年10月成立協(xié)議收回三人小組，同年12月與聯(lián)江物流共同確定會計師事務(wù)所對公司進(jìn)行審計。其間，專題向區(qū)委區(qū)政府匯報，并商請國土、住建、檢察院等部門協(xié)作配合。最終，今年7月，核心港區(qū)與聯(lián)江物流簽訂了土地收回補償意向書。

 

　　“我們敦促職能部門及時處置國有土地，力求實現(xiàn)‘節(jié)約集約用地，切實保護(hù)耕地’。200畝國有土地被‘盤活’，行政檢察工作效果得以彰顯。”高港區(qū)檢察院檢察長華為民說。（記者盧志堅）

 

　　轉(zhuǎn)自：檢察日報