濟(jì)南天和惠世火災(zāi)事故：多次發(fā)生爆炸卻無行政處罰

記者探訪天和惠世火災(zāi)事故見聞

　　齊魯天和惠世制藥有限公司發(fā)生火災(zāi)致10死12傷 官方至今未發(fā)布相關(guān)信息　

　　●　天和惠世火災(zāi)事故，是由于凍干車間地下室在管道改造過程中，因電焊火花引燃低溫傳熱介質(zhì)產(chǎn)生煙霧所致。事故致使現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的10名工作人員中有8人當(dāng)場(chǎng)窒息死亡，其余兩名工作人員在搶救過程中死亡，另有12名救援人員受嗆傷

　　●　突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法、《政府信息公開條例》以及各行業(yè)各地區(qū)關(guān)于突發(fā)事件的緊急預(yù)案都作出規(guī)定，突發(fā)事件要及時(shí)向社會(huì)公開應(yīng)急和處置信息，包括事故發(fā)生原因、傷亡人數(shù)、調(diào)查階段性結(jié)果等

　　●　天和惠世公司在選址時(shí)就存在問題，不應(yīng)該建在居民區(qū)和有學(xué)校的區(qū)域，因?yàn)槠髽I(yè)在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的帶有危害性的污染物會(huì)影響附近人群。此外，這家企業(yè)的環(huán)評(píng)報(bào)告是如何評(píng)估以及審核通過的，也是一個(gè)問題

　　本報(bào)記者 王 陽

　　本報(bào)見習(xí)記者 梁平妮

　　4月15日15時(shí)40分許，位于山東省濟(jì)南市歷城區(qū)的齊魯天和惠世制藥有限公司(以下簡稱天和惠世公司)發(fā)生火災(zāi)，造成10人遇難，12名人員受傷。

　　事故發(fā)生的次日上午，山東省委主要領(lǐng)導(dǎo)來到濟(jì)南市中心醫(yī)院，看望慰問事故中的受傷人員，強(qiáng)調(diào)要全力做好傷員救治和家屬撫慰工作，同時(shí)要求相關(guān)部門“及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息”。

　　有知情人告訴《法制日?qǐng)?bào)》記者，國務(wù)院安委會(huì)發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故信息公開工作的意見》要求，各地區(qū)、各有關(guān)部門要及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布生產(chǎn)安全事故尤其是社會(huì)影響較大、關(guān)注度高的事故信息，杜絕不實(shí)傳言和猜疑傳播的空間?！案鶕?jù)國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定，天和惠世公司事故死亡10人已經(jīng)達(dá)到了重大事故等級(jí)?？?天過去了，天和惠世公司早已復(fù)工，但官方卻沒有召開一次新聞發(fā)布會(huì)，官網(wǎng)也沒有發(fā)布任何事故信息。事故調(diào)查組組長以及成員名單，也沒有按規(guī)定主動(dòng)向社會(huì)公布?！?br/>
　　一探醫(yī)院

　　傷員住在重癥監(jiān)護(hù)室

　　天和惠世公司成立于2006年12月，是一家化學(xué)藥品原料藥制造公司，大股東是山東齊魯制藥集團(tuán)有限公司(以下簡稱齊魯制藥)，占股比例是60%；另一股東是安替香港國際有限公司，占股40%。

　　事發(fā)次日，記者來到天和惠世公司，聞到空氣中彌漫著一股異味。只見公司大門處車輛人員往來正常，除了里面停留的一輛警車外，記者看不到這里剛剛發(fā)生過一起死亡10人的事故痕跡。

　　“天和惠世公司的前身為齊魯制藥東廠，當(dāng)?shù)厝肆?xí)慣叫齊魯制藥廠。事發(fā)時(shí)，我看到很多輛救護(hù)車和消防車進(jìn)入廠里，但不知道里面發(fā)生了什么事。后來看了電視，才知道齊魯制藥廠又出了大事。”隔壁文興苑小區(qū)的一位大爺說。

　　記者采訪得知，天和惠世公司事故發(fā)生后，傷員被送往濟(jì)南市中心醫(yī)院、濟(jì)鋼醫(yī)院、濟(jì)南市第三人民醫(yī)院救治。

　　在濟(jì)南市中心醫(yī)院，一名醫(yī)生告訴記者：“齊魯制藥廠送來的傷員，應(yīng)該住在重癥監(jiān)護(hù)室(ICU)”。在綜合病房樓4層，記者只見重癥監(jiān)護(hù)室房門緊閉，無法進(jìn)入。

　　隨后，記者來到濟(jì)鋼醫(yī)院，查到兩名傷員住在康復(fù)樓神經(jīng)內(nèi)科一病區(qū)?？傻搅瞬》浚o(hù)士告知兩名傷員已經(jīng)離開，“到底是出院，還是轉(zhuǎn)院，我也說不清楚”。

　　在濟(jì)南市第三人民醫(yī)院，一名醫(yī)護(hù)人員告訴記者，要找齊魯制藥廠送來的傷員，可以去重癥監(jiān)護(hù)室詢問。在去往重癥監(jiān)護(hù)室的電梯里，有人向記者證實(shí)，重癥監(jiān)護(hù)室確實(shí)有幾名事故中的傷員。

　　在重癥監(jiān)護(hù)室門前，站著一男一女兩個(gè)人。記者詢問他們是不是齊魯制藥廠傷員的家屬，他們都搖頭說不是。稍后，那個(gè)女的指著不遠(yuǎn)處一名戴眼鏡的男子說，“那個(gè)人不就是齊魯制藥廠的人么？”

　　此時(shí)記者發(fā)現(xiàn)，戴眼鏡的男子從記者進(jìn)入醫(yī)院大廳后，一直跟隨來到重癥監(jiān)護(hù)室。記者走過去詢問戴眼鏡的男子是不是齊魯制藥廠人員，男士連連否認(rèn)，“我的家屬患腦梗，住在ICU病房”。

　　在重癥監(jiān)護(hù)室門前，記者通過門鈴聯(lián)系，想進(jìn)去了解是否有齊魯制藥廠的傷員在里面？里面的醫(yī)護(hù)人員說，“現(xiàn)在不是探視時(shí)間，任何人都不能進(jìn)來”。

　　4月16日下午，記者來到天和惠世公司的門衛(wèi)室。一名保安查看記者證后，說：“我們有專人接待記者?！?br/>
　　不到兩分鐘，有兩名男子過來，開車將記者帶到附近的臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)。記者在此處見到了濟(jì)南市委宣傳部干部處王副處長。

　　王副處長告訴記者，天和惠世公司的事故，濟(jì)南市已成立了專班，最終的調(diào)查結(jié)果現(xiàn)在還沒有出來。目前的情況，一是現(xiàn)場(chǎng)沒有引起火災(zāi)，周邊環(huán)境沒有造成影響；二是12名傷員傷勢(shì)輕微，在醫(yī)院接受治療；三是天和惠世公司生產(chǎn)秩序已經(jīng)恢復(fù)正常。

　　王副處長還說，住在重癥監(jiān)護(hù)室的傷員，不一定就是重傷，“可能是因?yàn)槭艿襟@嚇，需要一段時(shí)間來恢復(fù)”。

　　記者詢問專班是否有召開新聞發(fā)布會(huì)或者在政府網(wǎng)站上通報(bào)事故情況的計(jì)劃，王副處長回答，“暫時(shí)還沒有”。

　　二探應(yīng)急管理局

　　多次發(fā)生爆炸事故卻無行政處罰

　　記者采訪得知，自2015年至今，天和惠世公司發(fā)生過多次大小不一的爆炸。而影響最大的那起，發(fā)生在2016年10月10日?！?br/>
　　據(jù)媒體報(bào)道，當(dāng)天20時(shí)50分左右，天和惠世公司廢水系統(tǒng)中，一含有酒精的壓力容器發(fā)生爆炸，致附近電纜橋架斷落，局部房頂塌落，事發(fā)地周圍漂浮著漫天的白色粉末，并有刺鼻氣味?！拔丛斐扇藛T傷亡，直接經(jīng)濟(jì)損失約20萬元?！?br/>
　　這次爆炸事故點(diǎn)燃了天和惠世公司與相鄰歷城二中的十年積怨。此前，歷城二中因受藥廠異味困擾，每年投訴多達(dá)數(shù)百起。師生家長一直通過信訪抗議。

　　原歷城區(qū)安監(jiān)局向天和惠世公司發(fā)出《強(qiáng)制執(zhí)行決定書》：“在重大事故隱患未排除前，無法保證安全的情況下，責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)撤出作業(yè)人員，責(zé)令你單位暫時(shí)停產(chǎn)?！?br/>
　　緊接著，濟(jì)南市人民政府批準(zhǔn)成立了由市安監(jiān)局、監(jiān)察局、公安局和歷城區(qū)政府組成的天和惠世公司“10·10”爆炸事故調(diào)查組，最后對(duì)有關(guān)單位和人員的責(zé)任認(rèn)定及處理建議是：建議由歷城區(qū)安監(jiān)局按照《安全生產(chǎn)法》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，“對(duì)事故企業(yè)的違法違規(guī)行為，從嚴(yán)作出行政處罰”。

　　然而，記者查閱天眼查數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)有過多次爆炸事故案底的天和惠世公司，居然沒有任何行政處罰信息。

　　4月16日下午，記者來到歷城區(qū)應(yīng)急管理局，采訪天和惠世公司行政處罰的相關(guān)情況。在歷城區(qū)應(yīng)急管理局二樓辦公室，一名王姓工作人員電話詢問相關(guān)人員后說：“我不是執(zhí)法人員，不清楚對(duì)天和惠世公司的處罰情況。但去年沒有處罰過?！弊詈螅@名工作人員稱，需要找執(zhí)法部門了解相關(guān)情況，才能回復(fù)。

　　4月17日上午，記者又來到歷城區(qū)應(yīng)急管理局，發(fā)現(xiàn)王姓工作人員不在辦公室。一名自稱負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)的女工作人員說：“今天單位的人都出去辦事了。”

　　記者看到監(jiān)管一科有一名工作人員在辦公，正要過去詢問，不料那名女工作人員緊跟著走過來，很快將那名工作人員支開了。

　　據(jù)相關(guān)報(bào)道，此次天和惠世事故，是由于凍干車間地下室在管道改造過程中，因電焊火花引燃低溫傳熱介質(zhì)產(chǎn)生煙霧所致。事故致使現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的10名工作人員中有8人當(dāng)場(chǎng)窒息死亡，其余兩名工作人員在搶救過程中死亡，另有12名救援人員受嗆傷。

　　一名知情人告訴記者，現(xiàn)場(chǎng)施工人員并非天和惠世公司員工，為第三方施工，事故是在焊接過程引發(fā)。

　　為了弄清天和惠世公司凍干地下室管道改造工程的相關(guān)情況，記者來到歷城區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。工作人員告訴記者，住建局主要負(fù)責(zé)地上物的建設(shè)，管道改造工程之類，應(yīng)該去找安監(jiān)部門詢問。

　　于是，記者第三次來到歷城區(qū)應(yīng)急管理局，又遇到此前見到的那位女工作人員。這名工作人員稱，“我是負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)的，什么情況都不清楚”。

　　記者提出找局領(lǐng)導(dǎo)，她回答說：“局領(lǐng)導(dǎo)全部出去了，其他人員都不知情?！?br/>
　　記者看到最里面的指揮中心有人，正要走過去，被其攔住，“里面正在開會(huì)學(xué)習(xí)，不要打擾他們正常的工作”。

　　三探殯儀館

　　大部分死者家屬已簽訂賠償協(xié)議

　　記者采訪得知，就在天和惠世公司事故發(fā)生兩個(gè)月前，歷城區(qū)委區(qū)政府召開全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總結(jié)表彰暨工作部署大會(huì)。會(huì)議上，天和惠世公司獲得歷城區(qū)2018年度“實(shí)體經(jīng)濟(jì)財(cái)稅貢獻(xiàn)先進(jìn)企業(yè)”和歷城區(qū)2018年度“黃金十條”人才政策扶持的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)高端人才補(bǔ)貼和企業(yè)引才育才獎(jiǎng)勵(lì)。

　　當(dāng)?shù)鼐用裣蛴浾叻从常c天和惠世相鄰的歷城二中，因工廠異味等原因曾多次向有關(guān)部門投訴。后在公安分局、安監(jiān)局、環(huán)保局、教育局和信訪局等有關(guān)部門研究下，決定將校址進(jìn)行搬遷。“政府不搬企業(yè)搬學(xué)校，應(yīng)該與天和惠世是納稅大戶有關(guān)。此次事故發(fā)生后，公司也僅僅停產(chǎn)了一天，就恢復(fù)了生產(chǎn)。”

　　有知情人告訴記者，天和惠世公司異味帶來的爭(zhēng)議，并沒有隨著歷城二中的搬遷而消減。與齊魯制藥一墻之隔的文興苑小區(qū)居民，不時(shí)嗅到從藥廠飄過來的異味。與天和惠世公司五車間距離不足百米的原濟(jì)南第二紡織機(jī)械廠職工家屬樓，也一直遭受異味困擾?！斑€有董家中心幼兒園、董家中心小學(xué)，離天和惠世公司也只有幾百米遠(yuǎn)。”這名知情人說。

　　由于對(duì)天和惠世公司污染不滿，周圍鄰居強(qiáng)烈要求這家公司搬出董家街道。事實(shí)上，齊魯制藥也有搬遷天和惠世公司的想法。2017年，天和惠世公司總投資74.8億元，在德州市樂陵市鐵營鎮(zhèn)興建齊魯天和惠世樂陵醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園。

　　有知情人告訴記者，得知齊魯制藥有搬遷的想法后，當(dāng)?shù)卣畼O力挽留。天和惠世公司事故發(fā)生前不久，濟(jì)南市一主要領(lǐng)導(dǎo)就其想搬遷一事，嚴(yán)厲批評(píng)了歷城區(qū)政府及相關(guān)部門。

　　濟(jì)南市一名不愿透露姓名的官員告訴記者，事故發(fā)生后，公安雖然已經(jīng)介入，但尚未正式立案，“目前仍由安監(jiān)部門進(jìn)行調(diào)查”。

　　記者采訪得知，濟(jì)南市有兩家殯儀館，一家是濟(jì)南市殯儀館，另一家是蓮花山殯儀館。經(jīng)過一番分析后，記者打車來到離天和惠世公司比較近的蓮花山殯儀館。

　　在殯儀館的服務(wù)大廳，里面有幾十個(gè)人在辦理火化事宜。在一臺(tái)電腦上，工作人員正在為死者“王×田”打印貼在挽聯(lián)的白紙條。記者走過去一看，上面寫著“齊魯制藥集團(tuán)有限公司設(shè)備處、齊魯天和惠世制藥有限公司敬挽”。在殯儀館的火化人員登記表上，“王×田”的死亡原因?yàn)椤耙馔狻薄?br/>
　　一名穿著黑色外套的中年女人告訴記者，她是陪同村一位好友來殯儀館的。她們所在的村距離天和惠世公司約7公里，好友的丈夫是齊魯制藥廠工人，在此次事故中身亡。

　　在殯儀館路口一處保安崗?fù)づ?，一名短發(fā)女士正坐在地上嚎啕大哭，身旁幾個(gè)人一邊安慰，一邊也在抹淚。在她們斷斷續(xù)續(xù)的哭聲中，記者得知短發(fā)女士的弟弟，也死于天和惠世公司的這次事故。

　　在殯儀館，記者從數(shù)位家屬聊天中得知，大部分死者的家屬，都已經(jīng)與公司簽訂了賠償協(xié)議。其中一人說：“死者中，藥廠只有3人，大部分是第三方施工單位的人，有8人?！?br/>
　　天和惠世公司事故第三天，記者再次來到蓮花山殯儀館，希望了解有關(guān)善后情況。殯儀館辦公室一名周姓工作人員打電話聯(lián)系館長，回復(fù)稱“在外面辦事很快就回來，讓記者稍等”。

　　兩個(gè)多小時(shí)后，記者沒有等來殯儀館館長，卻等來了王副處長和另外兩名政府工作人員。

　　在返回城區(qū)的路上，記者提及殯儀館中有家屬聲稱死亡人數(shù)已超過10人。對(duì)此，王副處長予以否認(rèn)，“目前死亡人數(shù)絕對(duì)是10人，政府不敢，也沒有必要隱瞞”。

　　當(dāng)記者詢問承包天和惠世公司凍干地下室管道改造工程的第三方公司名稱時(shí)，王副處長稱不清楚，“請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)后再答復(fù)”?！?br/>
　　截至記者發(fā)稿，仍然沒有收到任何回音。

　　轉(zhuǎn)自：法制日?qǐng)?bào)

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