陜西榆林本次洪災(zāi)為何如此嚴(yán)重：黃土高原地貌，防洪配套短板

　　?央視新聞客戶端7月27日消息，25日夜間到26日凌晨，陜西榆林市11個縣區(qū)遭暴雨侵襲，受暴雨影響，綏德、子洲縣大理河沿岸出現(xiàn)了嚴(yán)重險情，國家防總和黃河防總共派出了3個工作組到當(dāng)?shù)刂笇?dǎo)防范應(yīng)對工作，目前搶險救災(zāi)工作仍在進行。
 

　　陜西防總向延安、榆林發(fā)預(yù)警
 

　　25日，陜西省防總向延安市、榆林市點對點發(fā)出通知和預(yù)警，同時，啟動無定河流域防汛四級應(yīng)急響應(yīng)，榆林市啟動防汛二級應(yīng)急響應(yīng)，綏德縣啟動防汛一級應(yīng)急響應(yīng)，子洲縣也啟動了一級應(yīng)急響應(yīng)。
 

　　大理河現(xiàn)超歷年最高水位洪水
 

　　25日夜間，大理河出現(xiàn)超歷年最高水位洪水。大理河是無定河的支流，而無定河則是黃河的支流。
 

　　從綏德縣的航拍畫面上看，整個縣城基本上已經(jīng)被洪水漫蓋，大部分車輛的引擎蓋已經(jīng)被洪水淹沒，河道水位已經(jīng)漲到河堤的高度，漫到了河兩邊的道路。
 

　　來自陜西榆林市防汛總指揮部的消息，強降雨導(dǎo)致子洲縣清水溝水庫漫溢，26日13點50分，子洲縣清水溝水庫潰壩，庫水泄入了大理河。目前，潰壩的庫水已經(jīng)全部泄入大理河，并安全通過綏德縣城，庫水未對沿線群眾生命財產(chǎn)造成影響。

　　子洲縣城積水嚴(yán)重 2萬人緊急轉(zhuǎn)移

　　從25日晚到26日早上，子洲縣縣城降雨量達(dá)到203.9mm，周家鹼鎮(zhèn)達(dá)到215mm。截至26日下午3點半，子洲縣城區(qū)供水、供電和通訊未全部恢復(fù)，縣城低洼地段積水嚴(yán)重，其中地勢最低的子洲縣醫(yī)院，積水最深時達(dá)2米。
 

　　子洲縣抗洪搶險指揮部已經(jīng)啟動了應(yīng)急救災(zāi)預(yù)案，連夜將縣城低洼地段居民疏散轉(zhuǎn)移到安全地帶。截至發(fā)稿，子洲縣已轉(zhuǎn)移安置城區(qū)2萬多名受災(zāi)群眾。

　　陜西子洲縣特大洪災(zāi) 救援人員進行搶險工作。 視覺中國 圖

　　綏德縣降雨暫停 部分鐵路線路中斷
 

　　26日早9點，綏德的降雨暫停，截至中午12點，綏德縣主街道鎮(zhèn)定南路上洪水逐漸退去。洪水退去后，許多街道被淤泥覆蓋，而部分街道積水依然嚴(yán)重，導(dǎo)致車輛不能通行。在部分低洼地區(qū)，有市民被困家中，一些熱心市民開著挖掘機轉(zhuǎn)移被困老人和婦女。

　　目前，綏德縣啟動了防汛一級應(yīng)急響應(yīng)，政府正在組織低洼地區(qū)居民有序撤離。
 

　　強降雨除了造成陜西榆林多地洪水泛濫之外，還導(dǎo)致包西鐵路和太中鐵路部分線路中斷，西安鐵路局管內(nèi)包西、太中線運行的部分旅客列車出現(xiàn)停運及迂回運行情況。影響30多列旅客列車運行。當(dāng)?shù)匾堰B夜組織近千名人開展搶修，力圖盡快恢復(fù)受洪水影響的線路。

　　至28日，陜西多流域仍有洪水

　　26日，陜西省防汛抗旱總指揮部辦公室向延安市防汛抗旱指揮部發(fā)出緊急通知，要求盡快關(guān)閉黃河壺口瀑布景區(qū)，嚴(yán)禁游客等人員進入景區(qū)。
 

　　據(jù)預(yù)報，7月26至28日，陜西省黃河干流、無定河流域、窟野河流域、三川河流域仍將有大到暴雨和洪水過程。黃河防總已于26日7時啟動黃河防汛３級應(yīng)急響應(yīng)。

　　陜西榆林這次洪災(zāi)為何如此嚴(yán)重？

　　現(xiàn)在的陜西可謂是冰火兩重天，在西安等地連續(xù)高溫炙烤，而在陜北則是暴雨成災(zāi)。這次暴雨，使榆林市子洲縣、綏德縣等地受災(zāi)嚴(yán)重。其實最近這些年，這一地區(qū)飽受暴雨之苦。2012年7月，榆林市遭遇特大暴雨，18人死亡，12人失蹤。2015年7月，榆林市子洲縣遭遇暴雨，暴雨持續(xù)了近100分鐘，降雨量達(dá)114.0毫米。其中有兩人被沖走，1死1傷。“大水”退去一片狼藉，留下4800多米的損毀排洪設(shè)施和60公里受損道路。
 

　　為什么一遇暴雨，榆林市子洲縣、綏德縣等地受災(zāi)就會如此嚴(yán)重呢？
 

　　當(dāng)?shù)貙儆诘湫忘S土高原地貌
 

　　中國水利水電科學(xué)研究院防洪減災(zāi)所原總工程師黃金池：榆林屬于典型的西北地區(qū)，而且含沙量還比較高，所以暴雨帶來的視覺沖擊力非常震撼。此外，一次降雨是否會造成災(zāi)害要由兩方面的因素決定，一方面是總量，一個方面就是降雨強度，榆林本次降雨小時內(nèi)雨量接近60毫米，這即使在南方多雨地區(qū)也是較為罕見的，這種降雨強度，特別是遭遇到西北地區(qū)的地貌條件，就會產(chǎn)生特別大的災(zāi)害效果。

　　防洪總體規(guī)劃應(yīng)該更加科學(xué)

　　2012年7月的暴雨之后，榆林市相關(guān)部門對城市的管道設(shè)施和城市建設(shè)，試圖開始進行調(diào)整，到了2015年1月，《陜西日報》在一篇專題報道中提到：有關(guān)部門在一系列排查中，共發(fā)現(xiàn)9座水庫、43座淤地壩、16處河道等存在漏洞，隨后確定分類處理方案，下達(dá)整改任務(wù)。此外，數(shù)據(jù)顯示，2016年，榆林GDP總量已經(jīng)位列陜西省第二，而人均GDP達(dá)77138元，超過了西安，位列全省第一。
 

　　這表明，榆林地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平還是不錯的。但就目前看，在城市防洪的配套措施，還存在著許多短板，很多東西沒有做到位。另外，在應(yīng)急管理中針對西北這種“峰高量小”的洪水，目前還存在一些知識上的缺陷，這也給預(yù)警、預(yù)報造成極大的困難。

　　從長期看，在做好整體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，根據(jù)輕重緩急的先后順序來開展一些工程建設(shè)是非常關(guān)鍵的?，F(xiàn)在榆林市在這方面也做了大量工作，但是跟榆林市的經(jīng)濟發(fā)展地位和經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r還是不相符的，因此從長遠(yuǎn)的規(guī)劃來看，還應(yīng)進一步加強流域綜合管理，加強防洪預(yù)案，制定城市排澇規(guī)劃，只有這樣才能將災(zāi)害的破壞降到最低限度。（原題《罕見暴雨侵襲，一處水庫潰壩！陜西榆林這次洪災(zāi)為何如此嚴(yán)重？》）

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