中央環(huán)保督察組：山西省重發(fā)展、輕保護(hù)問(wèn)題突出

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京7月30日訊（記者曹紅艷）中央第二環(huán)境保護(hù)督察組30日向山西省反饋督察情況時(shí)指出，山西省一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作擺位不夠，重發(fā)展、輕保護(hù)的觀念沒(méi)有得到有效扭轉(zhuǎn)。
 

　　2017年4月28日至5月28日，中央第二環(huán)境保護(hù)督察組對(duì)山西省開(kāi)展了環(huán)境保護(hù)督察。督察組認(rèn)為，山西生態(tài)保護(hù)工作雖然已取得積極進(jìn)展，但多年形成的一些突出環(huán)境問(wèn)題未得到有效解決，形勢(shì)依然嚴(yán)峻。存在的主要問(wèn)題有：
 

　　一是重發(fā)展、輕保護(hù)問(wèn)題較為突出。2015年山西省不顧大氣環(huán)境質(zhì)量超標(biāo)、省內(nèi)火電產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩的嚴(yán)峻形勢(shì)，違反規(guī)劃環(huán)評(píng)審查意見(jiàn)實(shí)施《山西省低熱值煤發(fā)電“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃》，先后核準(zhǔn)審批20多個(gè)低熱值煤發(fā)電項(xiàng)目，部分項(xiàng)目在審批中主要污染物排放總量控制不嚴(yán)不實(shí)。為開(kāi)發(fā)建設(shè)風(fēng)電項(xiàng)目，未經(jīng)充分論證即對(duì)桑干河省級(jí)自然保護(hù)區(qū)范圍進(jìn)行調(diào)整，減少核心區(qū)、緩沖區(qū)面積648公頃。2016年以來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有所好轉(zhuǎn)，全省煤電焦鐵等產(chǎn)能負(fù)荷明顯提高，但相應(yīng)的環(huán)境投入和監(jiān)管沒(méi)有同步推進(jìn)，甚至放松治污要求，導(dǎo)致污染排放量增加，全省多數(shù)地區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量出現(xiàn)惡化。
 

　　二是不作為、慢作為問(wèn)題多見(jiàn)。2013年至2016年，山西省煤炭工業(yè)廳未按照分工要求，組織開(kāi)展農(nóng)村地區(qū)優(yōu)質(zhì)煤配送中心建設(shè)，沒(méi)有制定硫分高于1%、灰分高于16%民用散煤的限制銷售政策，全省散煤煤質(zhì)管控處于失控局面，冬季燃煤污染十分嚴(yán)重。
 

　　三是大氣和水環(huán)境形勢(shì)嚴(yán)峻。山西省2016年P(guān)M2.5、PM10平均濃度同比分別升高7.1%、11.2%；今年以來(lái)大氣環(huán)境質(zhì)量仍呈惡化趨勢(shì)。汾河水質(zhì)長(zhǎng)期處于劣Ⅴ類，桑干河流域水質(zhì)明顯惡化。
 

　　四是生態(tài)破壞問(wèn)題依然突出。盡管山西省出臺(tái)了泉域水資源保護(hù)條例，但泉域重點(diǎn)保護(hù)區(qū)禁止開(kāi)發(fā)的規(guī)定始終落實(shí)不到位。洪山泉域重點(diǎn)保護(hù)區(qū)涉及晉中市13家煤礦，目前仍有青云、旺源、鴻發(fā)等6家煤礦在產(chǎn)。郭莊泉域重點(diǎn)保護(hù)區(qū)涉及臨汾市4家煤礦，目前團(tuán)柏等3家煤礦正在生產(chǎn)，1家正在建設(shè)。晉祠泉域重點(diǎn)保護(hù)區(qū)涉及16家煤礦，目前西峪、西山煤電屯蘭礦等10家煤礦仍在生產(chǎn)。煤炭資源長(zhǎng)期過(guò)度開(kāi)發(fā)已導(dǎo)致洪山泉、郭莊泉等6個(gè)巖溶大泉斷流干涸或流量銳減，造成的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題突出。
 

　　督察強(qiáng)調(diào)，山西省應(yīng)根據(jù)《環(huán)境保護(hù)督察方案（試行）》和督察反饋意見(jiàn)要求，抓緊研究制定整改方案，在30個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送國(guó)務(wù)院。整改方案和整改落實(shí)情況要按照有關(guān)規(guī)定，及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。

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