臭氧成不少城市夏季首要污染物，環(huán)保部：臭氧污染可防可控

　　從9月1日起，廣東省開展為期3個(gè)月的臭氧污染防治專項(xiàng)行動(dòng)。今年上半年廣東省各城市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)比例平均為91.6%，大氣污染防治形勢(shì)還是不錯(cuò)的，但令人頭痛的是，臭氧已取代PM2.5（細(xì)顆粒物），成為全省空氣首要污染物。

　　實(shí)際上，在不少城市，臭氧已經(jīng)成為夏季首要大氣污染物。有人擔(dān)心，洛杉磯曾發(fā)生的光化學(xué)煙霧事件會(huì)在我國(guó)局地出現(xiàn)。

　　對(duì)此，環(huán)保部大氣環(huán)境管理司司長(zhǎng)劉炳江在環(huán)保部近日召開的新聞發(fā)布會(huì)上正面回應(yīng)：“我國(guó)高度關(guān)注發(fā)達(dá)國(guó)家歷史教訓(xùn)，正在切實(shí)加強(qiáng)臭氧監(jiān)控，采取治理措施，今后我國(guó)可能出現(xiàn)臭氧濃度波動(dòng)，但是在正常氣象條件下，現(xiàn)在不會(huì)發(fā)生光化學(xué)煙霧事件，將來(lái)發(fā)生的可能性也極小。”

　　臭氧“在天是佛，在地是魔”

　　6—9月陽(yáng)光強(qiáng)烈的夏秋午后，容易發(fā)生臭氧超標(biāo)

　　臭氧是一種淡藍(lán)色氣體，具有強(qiáng)氧化性，普通人很難察覺(jué)到臭氧污染。

　　不少人混淆“臭氧層”與“臭氧”的區(qū)別。自然界的臭氧，大多分布在距地面15公里至30公里的大氣中，被稱為“臭氧層”，能有效阻擋紫外線，保護(hù)人類及其他健康。隨著人類活動(dòng)的加劇，地球表面的臭氧層出現(xiàn)了嚴(yán)重的空洞。為減少消耗臭氧層物質(zhì)，國(guó)際社會(huì)先后制定了《保護(hù)臭氧層維也納公約》和《關(guān)于消耗臭氧層物質(zhì)的蒙特利爾議定書》。保護(hù)臭氧層，是迄今最為成功的全球性合作。1995年1月23日聯(lián)合國(guó)大會(huì)還決定，每年的9月16日為國(guó)際保護(hù)臭氧層日。

　　與人類攜手保護(hù)的臭氧層相比，近地面高濃度的臭氧可沒(méi)那么受人待見，它會(huì)刺激和損害眼睛、呼吸系統(tǒng)等黏膜組織，對(duì)人體健康產(chǎn)生負(fù)面作用。

　　研究顯示，空氣中每立方米臭氧含量每增加100微克，人的呼吸功能就會(huì)減弱3%。當(dāng)臭氧達(dá)到一定濃度時(shí)，可使人呼吸加速、胸悶，如果濃度進(jìn)一步提高，可引起脈搏加速、疲倦、頭痛。臭氧污染還會(huì)對(duì)環(huán)境造成損害，比如，會(huì)導(dǎo)致植物葉片壞死、脫落，危害生態(tài)環(huán)境，造成農(nóng)作物減產(chǎn)等。“在天是佛，在地是魔”，有人這樣評(píng)價(jià)臭氧。

　　近地面的臭氧來(lái)自哪里？環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院大氣環(huán)境規(guī)劃部副主任雷宇表示，石化工業(yè)、加油站、汽車尾氣等排放的揮發(fā)性有機(jī)物與氮氧化物，在陽(yáng)光照射的條件下，發(fā)生一系列光化學(xué)反應(yīng)，生成以臭氧為主的光化學(xué)煙霧。與此同時(shí)，臭氧的生成增加大氣氧化性，也會(huì)加速二次顆粒物的生成。尤其在6—9月陽(yáng)光強(qiáng)烈的夏秋午后，一般是下午1點(diǎn)至4點(diǎn)，溫度較高、相對(duì)濕度較低時(shí)，比較容易發(fā)生臭氧超標(biāo)。此外，雷電等自然現(xiàn)象也會(huì)產(chǎn)生臭氧，還有少部分臭氧來(lái)自于平流層輸入。

　　平均污染水平相當(dāng)于美國(guó)十多年前

　　遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家光化學(xué)煙霧事件頻發(fā)時(shí)期的歷史水平

　　由于臭氧的危害日益明顯，我國(guó)2012年修訂實(shí)施的《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》增加了臭氧控制標(biāo)準(zhǔn)，8小時(shí)濃度日平均值超過(guò)160微克/立方米，空氣質(zhì)量就不達(dá)標(biāo)。按照劉炳江的解釋，這一現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)接近美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

　　與PM2.5等污染物逐小時(shí)監(jiān)測(cè)發(fā)布不同，臭氧是否達(dá)標(biāo)要看全天中最大8小時(shí)的平均值。“臭氧污染水平的計(jì)量之所以采用日最大8小時(shí)平均值，也就是一天中最大的連續(xù)8小時(shí)濃度均值，是因?yàn)槌粞鯇?duì)于人體、植物的影響有一個(gè)非常明顯的閾值，采用24小時(shí)平均的話，高濃度的影響會(huì)被低濃度掩蓋。”雷宇說(shuō)。

　　從2013年以來(lái)74個(gè)城市監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和2015年以來(lái)338個(gè)城市監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)看，我國(guó)臭氧平均濃度有所上升，其中京津冀地區(qū)呈上升趨勢(shì)，長(zhǎng)三角地區(qū)基本穩(wěn)定，珠三角總體達(dá)標(biāo)。

　　2016年，全國(guó)338個(gè)城市臭氧日最大8小時(shí)平均濃度為138微克/立方米，71%的城市（239個(gè)）臭氧濃度為120—180微克/立方米，接近標(biāo)準(zhǔn)值。338個(gè)城市有59個(gè)超標(biāo)，主要分布在京津冀及周邊地區(qū)、長(zhǎng)三角區(qū)域等地區(qū)。按日評(píng)價(jià)，338個(gè)城市的輕度、中度、重度污染天次比例分別為4.7%、0.4%、0.024%，沒(méi)有嚴(yán)重污染，更沒(méi)有出現(xiàn)“爆表”污染。

　　2017年，受經(jīng)濟(jì)回暖、氣象條件等因素影響，我國(guó)不少地區(qū)臭氧濃度有較大幅度上升，預(yù)計(jì)全年的全國(guó)平均濃度、超標(biāo)城市數(shù)量、超標(biāo)天數(shù)比例將有所上升，但超標(biāo)天次仍然以輕度污染為主。“我國(guó)多數(shù)城市臭氧濃度總體在緩慢上升，70%左右的城市在標(biāo)準(zhǔn)線附近徘徊。同發(fā)達(dá)國(guó)家一樣，我國(guó)今年臭氧濃度總體上升屬于正常的年際波動(dòng)。”劉炳江說(shuō)。

　　相關(guān)研究顯示，上世紀(jì)50年代到70年代，發(fā)達(dá)國(guó)家重點(diǎn)地區(qū)夏秋季節(jié)臭氧日最高濃度常超過(guò)600微克/立方米，發(fā)生光化學(xué)煙霧事件的時(shí)段臭氧濃度可達(dá)1200微克/立方米以上，最高值甚至超過(guò)2000微克/立方米。

　　劉炳江表示，當(dāng)前我國(guó)重點(diǎn)區(qū)域臭氧污染水平與美國(guó)加州南海岸地區(qū)大致相當(dāng)，全國(guó)平均污染水平大致相當(dāng)于美國(guó)10多年前的平均水平，均遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家光化學(xué)煙霧事件頻發(fā)時(shí)期的歷史水平。

　　減排持續(xù)推進(jìn)，將有效控制臭氧污染

　　污染損害能主動(dòng)預(yù)防，防治也需公眾參與

　　相關(guān)研究和實(shí)踐表明，控制臭氧污染，需要按照一定比例協(xié)同削減氮氧化物和揮發(fā)性有機(jī)物排放，結(jié)合各地污染狀況、產(chǎn)業(yè)特征、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平采取差異化控制策略。

　　中國(guó)工程院院士、清華大學(xué)教授賀克斌表示，從全國(guó)來(lái)看，氮氧化物排放量有所下降，揮發(fā)性有機(jī)物排放卻不降反升，沒(méi)有往一個(gè)有利于減少臭氧的方向走。氮氧化物和揮發(fā)性有機(jī)物需要協(xié)同控制。

　　“十二五”末期，我國(guó)已經(jīng)對(duì)臭氧污染有所重視，并將其納入大氣污染防治工作議事日程。“十三五”時(shí)期，揮發(fā)性有機(jī)物已納入總量控制范圍。目前，環(huán)保部審議并原則通過(guò)《“十三五”揮發(fā)性有機(jī)物污染防治工作方案》，編制修訂了石油煉制等14項(xiàng)涉及揮發(fā)性有機(jī)物的行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)。此前，“十二五”時(shí)期，氮氧化物被首次納入約束性指標(biāo)。

　　由于揮發(fā)性有機(jī)物來(lái)源復(fù)雜，業(yè)內(nèi)有“管好每個(gè)閥門，才能徹底管住揮發(fā)性有機(jī)物”的說(shuō)法，可見其管理之難。今年4月開始的2+26城市大氣污染強(qiáng)化督查，也將揮發(fā)性有機(jī)物管理作為重要督查內(nèi)容，一批涉事企業(yè)被通報(bào)查處，有力推動(dòng)了防治工作的提速。

　　“臭氧前體物也是二次顆粒物的前體物。隨著PM2.5治理工作深化和氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物減排工作持續(xù)推進(jìn)，我國(guó)的臭氧可以實(shí)現(xiàn)有效控制。”劉炳江說(shuō)。

　　臭氧治理是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程，公眾該如何防范呢？“臭氧以氣態(tài)為主，戴口罩基本無(wú)法有效防護(hù)，最好的方式是避免接觸。”國(guó)家城市環(huán)境污染控制技術(shù)研究中心研究員彭應(yīng)登說(shuō)，在午后日照強(qiáng)烈的時(shí)候，要遠(yuǎn)離馬路邊、裝修污染嚴(yán)重處等地方。兒童、老年人等敏感人群，盡量不要在大太陽(yáng)天外出。