環(huán)保部“史上最大規(guī)模”的京津冀及周邊區(qū)域“2+26”城市大氣污染防治強化督查仍正在進行，一些城市和地區(qū)借助這場環(huán)境整治攻堅的“東風(fēng)”，推進當(dāng)?shù)氐墓┙o側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，已經(jīng)嘗到了甜頭。
10月19日，記者從環(huán)保部獲悉，河北省廊坊市大城縣有色金屬加工和保溫建材兩個支柱性產(chǎn)業(yè)在環(huán)境整治攻堅戰(zhàn)中，對照標(biāo)桿企業(yè)進行整治，在縣委縣政府的引導(dǎo)下兼并重組，“騰籠換鳥”并推進科技創(chuàng)新，在新一輪發(fā)展中搶占先機。
經(jīng)歷了三個多月的晝夜奮戰(zhàn)，大城縣環(huán)境整治取得了階段性成效，低層次企業(yè)淘汰出局，企業(yè)品牌效應(yīng)凸顯，行業(yè)環(huán)保和技術(shù)水平明顯提升，行業(yè)稅收未降反升。
特別是保溫建材產(chǎn)業(yè)，在同步開展環(huán)保治理的情況下，打掉低端企業(yè)、為品牌企業(yè)空出市場空間，致使今年市場行情好于往年，標(biāo)桿企業(yè)訂單不斷，產(chǎn)品銷量明顯提高，從而帶來行業(yè)稅收的增長，1-6月份稅收達到1.04億元，同比增長35.4%。
4月以來拘留環(huán)境違法52人
在河北省廊坊市大城縣，有色金屬加工和保溫建材是當(dāng)?shù)氐膬纱笾еa(chǎn)業(yè)。
大城縣共有有色金屬加工行業(yè)各類企業(yè)攤點600多家，年拆解加工總量約40萬噸；作為全國最大的絕熱節(jié)能材料產(chǎn)業(yè)基地，大城縣的保溫建材各類經(jīng)濟實體達到1800多家，包括企業(yè)攤點、銷售門店。
近兩年，京津冀及周邊地區(qū)環(huán)保整治加嚴(yán)，特別是今年《京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治工作方案》實施以來，京津冀及周邊“2+26”城市的藍天保衛(wèi)戰(zhàn)全面升級。
為此，大城縣要求有色金屬加工和保溫建材兩大產(chǎn)業(yè)對照標(biāo)桿企業(yè)進行整治，“達不到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的一律退出”。
為保證環(huán)保整治效果，除了環(huán)保部督查組一輪輪督查，大城縣連續(xù)開展不定期突擊性晨查夜查、“零點”拘捕系列行動，嚴(yán)厲打擊環(huán)保違法行為。
4月以來大城縣共拘留環(huán)境違法人員52人，同時，結(jié)合“一問責(zé)八清理”專項行動，對整改不力、監(jiān)管不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)管理人員進行嚴(yán)肅問責(zé)，對包括兩名鄉(xiāng)鎮(zhèn)長在內(nèi)的31名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、29名企業(yè)責(zé)任人給予了相應(yīng)的行政警告、黨內(nèi)警告處分。
設(shè)1200萬元科技創(chuàng)新基金對企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展予以引導(dǎo)扶持
今年以來，環(huán)保部們正在全力奮戰(zhàn)的不僅是一場大氣污染防治的攻堅戰(zhàn)，也是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的攻堅戰(zhàn)。
大城縣借助這場環(huán)境整治的“東風(fēng)”，著力在推動科技創(chuàng)新、引進新興產(chǎn)業(yè)。
先是發(fā)揮項目聯(lián)合預(yù)審機制，嚴(yán)把項目立項、用地、環(huán)評等各環(huán)節(jié)，對巖棉、玻璃棉、有色金屬加工等行業(yè)項目不再新批，從源頭上切斷同質(zhì)類新項目上馬。對于保留來下的巖棉、玻璃棉、有色金屬加工大戶企業(yè)，著眼長遠(yuǎn)，繼續(xù)深入推進產(chǎn)業(yè)整改提升和規(guī)范化管理，瞄準(zhǔn)行業(yè)高端，增上先進設(shè)備、完善生產(chǎn)工藝，全力打造環(huán)境友好型企業(yè)。
再是創(chuàng)新企業(yè)技術(shù)，制定實施《大城縣科學(xué)技術(shù)獎勵辦法》，設(shè)立1200萬元的科技創(chuàng)新基金，對在產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新等領(lǐng)域做出突出貢獻的個人和企業(yè)進行獎勵，對企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展予以引導(dǎo)扶持。
大城縣在推動兩個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、做大做強的同時，結(jié)合實際情況，確定了環(huán)保無污染的氣霧劑產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展方向，與上市公司、國內(nèi)氣霧劑龍頭企業(yè)深圳兆新集團合作，建設(shè)世界級的氣霧劑產(chǎn)業(yè)研究院和加工工廠，加快建設(shè)一座能與世界對話的氣霧劑產(chǎn)業(yè)新城。
“騰籠換鳥”，行業(yè)稅收未降反升
目前，大城縣共完成整治“散亂污”企業(yè)1968家，兩個產(chǎn)業(yè)中，巖棉企業(yè)剩余25家，消減產(chǎn)能20萬噸/年；玻璃棉企業(yè)剩余13家，消減產(chǎn)能1萬噸/年；有色金屬熔鑄企業(yè)剩余17家，消減產(chǎn)能50萬噸/年。不符合環(huán)保政策的小企業(yè)、小作坊全部被打掉，保留下來的企業(yè)嚴(yán)格按照環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)整改到位，污染排放高和“臟亂差”的企業(yè)基本“清零”，產(chǎn)業(yè)的整體層次明顯提升。
兩大產(chǎn)業(yè)先后累計投入資金3億多元，安裝了先進的環(huán)保設(shè)備，行業(yè)環(huán)保和技術(shù)水平明顯提升。華美玻璃棉、翔達巖棉、首鋁鋁業(yè)等標(biāo)桿企業(yè)，在環(huán)保達標(biāo)的基礎(chǔ)上，按照“花園式”的整治標(biāo)準(zhǔn)，不斷加大投入，在全面提升了廠區(qū)環(huán)境的同時帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，也涌現(xiàn)出了一批在全國叫的響的品牌。
值得關(guān)注的是，在環(huán)保整治的高壓下，當(dāng)?shù)匦袠I(yè)稅收未降反升，特別是保溫建材產(chǎn)業(yè)，在同步開展環(huán)保治理的情況下，打掉低端企業(yè)，為品牌企業(yè)空出市場空間，導(dǎo)致今年市場行情好于往年，標(biāo)桿企業(yè)訂單不斷，產(chǎn)品銷量明顯提高，從而帶來行業(yè)稅收的增長，1-6月份稅收達到1.04億元，同比增長35.4%。（刁凡超）
轉(zhuǎn)自：澎湃新聞
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