中央環(huán)保督察成效顯著

 

　　黨的十九大新聞中心23日下午舉行第六場記者招待會，十九大新聞發(fā)言人郭衛(wèi)民邀請環(huán)保部黨組書記、部長李干杰，中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任楊偉民，圍繞“踐行綠色發(fā)展理念，建設(shè)美麗中國”介紹情況，并回答記者提問。

 

　　280余名中外記者參加了記者招待會。

 

 

　　李干杰介紹說，十八大以來，生態(tài)環(huán)境保護(hù)從認(rèn)識到實(shí)踐發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性和全局性變化。思想認(rèn)識程度之深前所未有，全黨全國貫徹綠色發(fā)展理念的自覺性和主動(dòng)性顯著增強(qiáng)；污染治理力度之大前所未有，5.7億千瓦燃煤機(jī)組完成超低排放改造，累計(jì)淘汰黃標(biāo)車和老舊車1800多萬輛，11萬多個(gè)村莊開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治、近2億農(nóng)村人口受益；制度出臺頻度之密前所未有，制定數(shù)十項(xiàng)改革方案，開展中央環(huán)保督察，生態(tài)文明制度體系加快形成；監(jiān)管執(zhí)法尺度之嚴(yán)前所未有，環(huán)境保護(hù)法、大氣污染防治法等法律完成制定修訂，新環(huán)境保護(hù)法開始實(shí)施；環(huán)境質(zhì)量改善速度之快前所未有，其中，2016年，京津冀、長三角、珠三角三個(gè)區(qū)域細(xì)顆粒物（PM2.5）平均濃度與2013年相比都下降30%以上。

 

 

　　楊偉民介紹說，十八大以來的五年，是我國生態(tài)文明體制改革密度最高、推進(jìn)最快、力度最大、成效最多的五年。中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組召開的38次會議中，涉及生態(tài)文明體制改革的有20次。黨中央、國務(wù)院制定了《生態(tài)文明體制改革總體方案》，確定的2015至2017年79項(xiàng)改革任務(wù)中，73項(xiàng)全部完成。目前，生態(tài)文明制度體系加快形成，自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革積極推進(jìn)，國土空間開發(fā)保護(hù)制度日益加強(qiáng)，空間規(guī)劃體系改革試點(diǎn)全面啟動(dòng)，資源總量管理和全面節(jié)約制度不斷強(qiáng)化，資源有償使用和生態(tài)補(bǔ)償制度持續(xù)推進(jìn)，環(huán)境治理體系改革力度加大，環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)市場體系加快構(gòu)建，生態(tài)文明績效評價(jià)考核和責(zé)任追究制度基本建立。

 

 

　　在回答有關(guān)中央環(huán)保督察的問題時(shí)，李干杰說，中央環(huán)保督察實(shí)行兩年來成效顯著，大幅提升了各方面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、推動(dòng)綠色發(fā)展的意識，切實(shí)解決了一大批群眾身邊的突出環(huán)境問題，促進(jìn)了地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級，有效促進(jìn)了地方環(huán)境保護(hù)、生態(tài)文明機(jī)制的健全和完善。在后續(xù)中央環(huán)保督察中，重點(diǎn)做好完善相關(guān)機(jī)制和配套措施、研究推進(jìn)有關(guān)法規(guī)制定、針對重點(diǎn)地區(qū)重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)問題組織開展機(jī)動(dòng)式點(diǎn)穴式專項(xiàng)督察、指導(dǎo)和督促地方建立省級環(huán)保督察體系等工作。

 

 

　　有記者問生態(tài)環(huán)境目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)間是否有矛盾、如何處理？李干杰說，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，會對企業(yè)產(chǎn)生局部的、微觀的影響，但從長遠(yuǎn)看、從宏觀看、從大局看，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、推動(dòng)綠色發(fā)展，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)與發(fā)展經(jīng)濟(jì)是正相關(guān)的。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)既要打攻堅(jiān)戰(zhàn)，又要打持久戰(zhàn)。在具體實(shí)施過程中，一方面對違法違規(guī)、污染環(huán)境的企業(yè)零容忍，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理；另一方面，按照分類指導(dǎo)原則，一廠一策，具體問題具體分析，得到了各個(gè)方面包括地方和企業(yè)的支持，實(shí)現(xiàn)了環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相得益彰。

 

 

　　在回答有關(guān)大氣、土壤污染防治的問題時(shí)，李干杰說，《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》實(shí)施4年多來取得明顯成效。全國338個(gè)地級及以上城市可吸入顆粒物（PM10）平均濃度，2016年比2013年下降15.5%；74個(gè)重點(diǎn)城市2016年優(yōu)良天數(shù)平均比例為74.2%，比2013年提高13.7個(gè)百分點(diǎn)。但總體講空氣污染還是很重，重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)時(shí)段污染程度更加嚴(yán)重。目前，我們正在開展專項(xiàng)行動(dòng)，探索和建立大氣污染防治長效機(jī)制，并長期堅(jiān)持下去，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)?！锻寥牢廴痉乐涡袆?dòng)計(jì)劃》發(fā)布以來，相關(guān)工作取得一些成效，下一步將會同相關(guān)部門加大工作力度，強(qiáng)化目標(biāo)考核，力爭像大氣和水污染防治一樣，在土壤污染防治方面盡快見到成效。

 

　　轉(zhuǎn)自：新華社