切實(shí)防控農(nóng)業(yè)面源污染

 

　　要把農(nóng)業(yè)面源污染防治作為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展工程來抓。就重慶而言，種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)脫節(jié)是造成農(nóng)業(yè)面源污染的主因，雖然全市1畝耕地面積存欄畜禽不到1頭生豬當(dāng)量，但長(zhǎng)期以來，特別是農(nóng)村大量勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移以后，為了提高單位面積產(chǎn)量，農(nóng)民大量使用農(nóng)藥化肥，造成土壤酸化，有機(jī)質(zhì)減少，地力下降；養(yǎng)殖業(yè)單體規(guī)模偏大，布局不合理，糞污集中排放，對(duì)環(huán)境造成較大影響。種養(yǎng)業(yè)布局脫節(jié)，農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部自身資源循環(huán)不暢，造成局部環(huán)境負(fù)擔(dān)偏重，形成較突出的農(nóng)業(yè)面源污染。所以，必須把過去以產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展為紐帶的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局思路調(diào)整到以環(huán)境資源要素為紐帶的產(chǎn)業(yè)布局思路上來，打通農(nóng)業(yè)生產(chǎn)內(nèi)部資源循環(huán)鏈。

 

　　要把農(nóng)業(yè)面源污染防治作為保護(hù)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境的工程來抓。重慶市地處三峽庫(kù)區(qū)腹心地帶，庫(kù)區(qū)人均耕地面積少，土地利用強(qiáng)度大，化肥農(nóng)藥施用量也較大，山地多，水網(wǎng)密集，水土流失嚴(yán)重，容易造成農(nóng)業(yè)面源污染。因此，必須把農(nóng)業(yè)面源污染防治納入長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要內(nèi)容，突出“防”和“用”兩個(gè)重點(diǎn)。“防”，重點(diǎn)在于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品的管控，充分應(yīng)用農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)、綠色防控技術(shù)等綜合農(nóng)耕措施，從源頭控制農(nóng)業(yè)投入品對(duì)環(huán)境的影響；“用”，重點(diǎn)推廣農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用技術(shù)，對(duì)于可降解的農(nóng)業(yè)廢棄物，就地轉(zhuǎn)化為有機(jī)肥還田，作為培育和改善土壤有機(jī)質(zhì)原料，實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)利用。

 

　　要把農(nóng)業(yè)面源污染防治作為加快建設(shè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)文明的工程來抓。農(nóng)業(yè)面源污染防治要與改善農(nóng)村人居環(huán)境同步進(jìn)行。當(dāng)前，要從農(nóng)村環(huán)保設(shè)施投入少、設(shè)施不完善、收運(yùn)處理系統(tǒng)不健全等導(dǎo)致農(nóng)村臟亂差的主要短板入手，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品管理，科學(xué)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者合理使用；加強(qiáng)農(nóng)村白色垃圾收集處理，推動(dòng)城鎮(zhèn)垃圾收運(yùn)系統(tǒng)向農(nóng)村延伸，盡快形成農(nóng)村垃圾戶分類—村收集—鎮(zhèn)運(yùn)輸—縣處理的收回體系；按照“誰(shuí)生產(chǎn)、誰(shuí)銷售、誰(shuí)回收”的原則，落實(shí)農(nóng)藥等有毒有害物品包裝瓶（袋）回收的主體責(zé)任；啟動(dòng)農(nóng)村垃圾分類試點(diǎn)，對(duì)有機(jī)廢棄物實(shí)現(xiàn)就近就地資源化利用，對(duì)無機(jī)垃圾進(jìn)行統(tǒng)一回收處理，同時(shí)要加快完善農(nóng)村環(huán)保設(shè)施建設(shè)，補(bǔ)足短板，建立農(nóng)村環(huán)保長(zhǎng)效機(jī)制。（作者高興明系重慶市農(nóng)業(yè)委員會(huì)副主任）

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