人民日報:環(huán)境債是賴不掉的


來源:中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時間:2018-03-28





 
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  因為10多年前堆放工業(yè)固廢造成環(huán)境污染,浙江衢州的瑞力杰公司日前被法院判決支付124萬元生態(tài)環(huán)境修復(fù)費用。這家公司的污染行為,最早是縣環(huán)保局在環(huán)境大整治中發(fā)現(xiàn)的,環(huán)保部門要求企業(yè)將工業(yè)固廢運走。固廢是運走了,但留下的污染遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有消除。當(dāng)?shù)貦z察院發(fā)現(xiàn)這一線索后,又對該公司提起了民事公益訴訟。
 
  查看此事的前因后果,不得不感慨:“環(huán)境有價,損害擔(dān)責(zé)”,還真不是一句空話。欠下環(huán)境債的“老賴”沒賴成,要歸功于一張織得越來越密的大網(wǎng):生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究和賠償。
 
  以往,由于破壞生態(tài)環(huán)境的行為缺乏明確受損利益主體,如果沒有符合條件的機(jī)關(guān)和社會組織提起公益訴訟,企業(yè)欠下的環(huán)境債就沒法追討,很多都不了了之。2017年7月《民事訴訟法》修改,檢察機(jī)關(guān)可以對破壞生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)的行為提起民事公益訴訟,對污染行為構(gòu)成了極大的震懾。
 
  據(jù)媒體報道,浙江、江西、安徽、江蘇、山東等地,均有檢察機(jī)關(guān)提起的民事公益訴訟案開庭,針對的都是污染環(huán)境行為。就在本月22日,江蘇省灌南縣人民檢察院起訴一家漁業(yè)公司非法捕撈,索賠1.3億元修復(fù)生態(tài)。最高人民檢察院公布的一組數(shù)據(jù)顯示,截至2018年1月,全國檢察機(jī)關(guān)立案辦理生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)領(lǐng)域公益訴訟案件6335件,督促1451家違法企業(yè)進(jìn)行整改。
 
  此外,從2018年1月開始在全國試行的生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革,也給追討環(huán)境債又加了一道保險。發(fā)現(xiàn)損害環(huán)境的行為,省級和市級人民政府可以作為索賠主體,提起賠償訴訟。而以往,盡管環(huán)保法規(guī)定了損害擔(dān)責(zé)的原則,但涉及國有土地、礦藏、森林等自然資源缺乏明確索賠主體,客觀上導(dǎo)致無人追討環(huán)境債,企業(yè)留下的污染,往往要政府埋單治理。而現(xiàn)在,這些情況都大有改觀。
 
  在生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題上,就是要不能越雷池一步,否則就應(yīng)該受到懲罰。一張越來越緊密的制度之網(wǎng),讓污染者無處遁形。無論是檢察機(jī)關(guān)提起訴訟,還是各地政府提出賠償,都在傳遞一個信號:環(huán)境債不再是無主債,想要賴掉,是萬萬不行的?。ㄖ谴蝴悾?br />
       轉(zhuǎn)自:人民日報

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