福建省泉州市近日從資金分配要素、使用范圍等方面，對(duì)《晉江洛陽(yáng)江上游水資源保護(hù)補(bǔ)償專(zhuān)項(xiàng)資金管理規(guī)定》作了進(jìn)一步修訂，以提高財(cái)政資金使用效益。
據(jù)介紹，此次修訂在資金的籌集額度、籌集方式、列支方向等方面未作修改，年度籌集資金額度仍為3億元，其中2億元用于兩江上游地區(qū)流域水資源保護(hù)工作（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“流域保護(hù)補(bǔ)償資金”）。
“調(diào)整主要體現(xiàn)在流域保護(hù)補(bǔ)償資金的管理使用方面，最大的亮點(diǎn)就是把‘按流域水質(zhì)達(dá)標(biāo)情況獎(jiǎng)補(bǔ)’納入資金分配方式，更加注重實(shí)效。”市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
具體而言，流域保護(hù)補(bǔ)償資金將按因素切塊、按流域水質(zhì)達(dá)標(biāo)情況獎(jiǎng)補(bǔ)、鼓勵(lì)支持多元化生態(tài)補(bǔ)償以及支持重點(diǎn)項(xiàng)目4個(gè)方面來(lái)分配。其中，流域保護(hù)補(bǔ)償專(zhuān)項(xiàng)資金50%（即1億元）按流域水質(zhì)水量、用水總量控制以及生態(tài)保護(hù)因子等3個(gè)因素占比切塊分配給兩江上游縣（市、區(qū)）。而按流域水質(zhì)達(dá)標(biāo)情況獎(jiǎng)補(bǔ)，改變了以往資金直接補(bǔ)助水環(huán)境綜合整治具體項(xiàng)目的方式，資金分配主要以流域水質(zhì)為依據(jù)，流域治理具體項(xiàng)目由兩江上游縣（市、區(qū)）根據(jù)流域污染源自行確定，資金統(tǒng)籌用于解決本地水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的突出問(wèn)題，確保實(shí)效。
根據(jù)《規(guī)定》，考核流域清單為兩江上游納入河長(zhǎng)制考核的縣級(jí)以上流域。水質(zhì)達(dá)到當(dāng)年度考核要求的，按河流（段）長(zhǎng)度分為5檔，給予每個(gè)考核斷面獎(jiǎng)補(bǔ)50萬(wàn)元、100萬(wàn)元、200萬(wàn)元、300萬(wàn)元、400萬(wàn)元。當(dāng)年度年均水質(zhì)未達(dá)考核目標(biāo)的流域，不予安排當(dāng)年度獎(jiǎng)勵(lì)資金，已預(yù)撥的資金予以收回。
轉(zhuǎn)自：中國(guó)環(huán)境報(bào)
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