沈陽立法推進濕地保護和修復填補“真空地帶”

　　12月20日，《沈陽市濕地保護條例》(以下簡稱《條例》)正式發(fā)布，明確了對不同類型濕地的管理制度，填補了濕地保護領域的“真空地帶”，理順了濕地保護與利用的關系，有助于從源頭上抑制占用濕地行為?！稐l例》將于2020年1月1日起施行。

　　目前，沈陽市濕地總面積為8.6萬公頃(不包括水稻田)，占全市國土面積的6.6%;現(xiàn)有受保護濕地14處，受保護的濕地面積3.3萬公頃，約占全市濕地面積的38.4%;濕地中生長著100余種浮游植物、近200種高等植物、140余種水鳥，共計500余種野生動植物物種，占全市物種的2/3以上，是巨大的基因?qū)殠?。為進一步加強對濕地的保護、推進生態(tài)文明建設，沈陽市人大常委會積極推進相關立法工作，市司法、自然資源、生態(tài)環(huán)境、水務等部門深入開展調(diào)研和論證。

　　《條例》規(guī)定，沈陽市和縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當加強對本行政區(qū)域內(nèi)濕地的保護，保證濕地總量穩(wěn)定、有所增長和質(zhì)量提升;濕地分為國家重要濕地、省級重要濕地和一般濕地;建設項目原則上不得占用濕地，確需占用的，應當按照占補平衡的原則進行補償，交通、能源、通信、水利等涉及公共利益的重大建設項目，確需占用市級重要濕地和其他濕地的，依法經(jīng)有批準權限的人民政府批準，建設單位在辦理相關手續(xù)并給予補償后才能開工建設;在濕地范圍內(nèi)開展生態(tài)旅游、生態(tài)養(yǎng)殖和生態(tài)種植等濕地資源利用活動，應當符合濕地保護規(guī)劃要求，不得改變濕地生態(tài)系統(tǒng)的基本功能、不得破壞野生動物的棲息環(huán)境等。

　　據(jù)介紹，沈陽市將盡快制定市級重要濕地和一般濕地的認定和調(diào)整辦法，將現(xiàn)有濕地全部納入濕地保護名錄，微小濕地也將列入保護范疇;制定沈陽市濕地生態(tài)效益補償實施細則，明確全市濕地修復和綜合整治標準，推進實施退耕還濕、退漁還濕和保護修復。

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　　轉(zhuǎn)自：遼寧日報

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