銀監(jiān)會(huì)：“一對(duì)一”盯防高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，嚴(yán)密防范流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)

　　中國(guó)銀監(jiān)會(huì)召開(kāi)2017年年中工作座談會(huì)
 

　　7月28日至29日，中國(guó)銀監(jiān)會(huì)2017年年中工作座談會(huì)在京召開(kāi)。會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書(shū)記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)題研討班上的重要講話(huà)精神，進(jìn)行了認(rèn)真深入的討論。銀監(jiān)會(huì)黨委書(shū)記、主席郭樹(shù)清全面解讀全國(guó)金融工作會(huì)議精神，深入分析經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)和銀行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)，部署下半年銀行業(yè)監(jiān)管工作。黨委委員、副主席王兆星作會(huì)議總結(jié)。黨委委員、中紀(jì)委駐銀監(jiān)會(huì)紀(jì)檢組組長(zhǎng)杜金富，黨委委員、副主席曹宇參加會(huì)議。
 

　　會(huì)議認(rèn)為，習(xí)近平總書(shū)記在專(zhuān)題研討班開(kāi)班式上的重要講話(huà)，科學(xué)分析了當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，深刻闡述了黨的十八大以來(lái)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)生的歷史性變革，深刻闡述了新的歷史條件下堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，深刻闡明了未來(lái)一個(gè)時(shí)期黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的大政方針和行動(dòng)綱領(lǐng)，提出了一系列新的重要思想、重要觀點(diǎn)、重大判斷和重大舉措，具有很強(qiáng)的思想性、戰(zhàn)略性、前瞻性、指導(dǎo)性，對(duì)于決勝全面建成小康社會(huì)，建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，具有重大而深遠(yuǎn)的政治意義、理論意義、實(shí)踐意義。
 

　　與會(huì)同志在討論中表示，全國(guó)金融工作會(huì)議是在十分重要的時(shí)刻召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。習(xí)近平總書(shū)記站在全局和戰(zhàn)略的高度，科學(xué)闡釋了金融在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國(guó)家安全中的重要作用，深刻分析了我國(guó)金融業(yè)面臨的形勢(shì)和任務(wù)，系統(tǒng)闡述了做好金融工作的指導(dǎo)思想和重要原則，全面論述了提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)效率和水平、防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)、深化金融改革開(kāi)放等一系列重大問(wèn)題，為我們做好新形勢(shì)下的金融工作提供了根本遵循。習(xí)近平總書(shū)記的講話(huà)，創(chuàng)造性地豐富了中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，集中體現(xiàn)了我們黨對(duì)金融和金融工作認(rèn)識(shí)的再深化再提高，充分展現(xiàn)了我們黨對(duì)經(jīng)濟(jì)和金融發(fā)展規(guī)律探索的新實(shí)踐新成果。李克強(qiáng)總理對(duì)下一階段金融工作作出了全面部署，提出了明確要求，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性。馬凱副總理在總結(jié)講話(huà)中就貫徹落實(shí)好會(huì)議精神作了具體部署。銀監(jiān)會(huì)全系統(tǒng)一定要深入學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)金融工作會(huì)議精神，不負(fù)重托、不辱使命，在防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)，支持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面做出新的更大成績(jī)。
 

　　會(huì)議指出，今年以來(lái)，在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，銀監(jiān)會(huì)系統(tǒng)恪盡職守、認(rèn)真履職，監(jiān)管工作取得了新的成績(jī)。截至6月末，商業(yè)銀行資本充足率13.2%，流動(dòng)性覆蓋率124.4%，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)撥備覆蓋率172.3%。銀行業(yè)運(yùn)行總體平穩(wěn)，風(fēng)險(xiǎn)總體可控，資產(chǎn)增速趨于合理，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度進(jìn)一步增強(qiáng)，資金空轉(zhuǎn)現(xiàn)象有所減少，市場(chǎng)亂象整治取得一定成效。但是，必須看到，當(dāng)前銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控形勢(shì)依然復(fù)雜嚴(yán)峻，不良資產(chǎn)反彈壓力較大，跨市場(chǎng)、跨行業(yè)產(chǎn)品和業(yè)務(wù)隱患較大，房地產(chǎn)市場(chǎng)潛在風(fēng)險(xiǎn)和政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不容忽視，類(lèi)金融業(yè)務(wù)和新興金融活動(dòng)的負(fù)面影響仍在擴(kuò)散，非法集資等金融違法犯罪活動(dòng)仍很?chē)?yán)重，必須采取有效措施加以應(yīng)對(duì)。
 

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，黨的十九大將于下半年召開(kāi)，做好銀行業(yè)監(jiān)管工作、確保銀行業(yè)穩(wěn)健運(yùn)行意義重大。銀監(jiān)會(huì)系統(tǒng)要按照全國(guó)金融工作會(huì)議要求，堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神上來(lái)，統(tǒng)一到黨中央對(duì)金融形勢(shì)的分析判斷和對(duì)金融工作的決策部署上來(lái)，全力以赴做好下半年重點(diǎn)工作。一是服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)要有新貢獻(xiàn)。引導(dǎo)銀行業(yè)更加注重供給側(cè)的存量重組、增量?jī)?yōu)化和動(dòng)能轉(zhuǎn)換，進(jìn)一步發(fā)揮債委會(huì)的作用，積極推動(dòng)債轉(zhuǎn)股落地實(shí)施，有效支持去產(chǎn)能去杠桿。扎實(shí)推進(jìn)普惠金融，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)模式，在修復(fù)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)失衡方面發(fā)揮更積極的作用。堅(jiān)決治理“干活不彎腰”“坐地收錢(qián)”現(xiàn)象，引導(dǎo)銀行業(yè)主動(dòng)減費(fèi)，確保全年向客戶(hù)讓利不少于440億元。二是防范銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)要有新舉措。綜合采取多種手段，加大處置和核銷(xiāo)不良貸款的力度，防止新增貸款過(guò)度集中。“一對(duì)一”盯防高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，嚴(yán)密防范流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。深刻汲取教訓(xùn)，強(qiáng)化內(nèi)部管理和風(fēng)險(xiǎn)控制，從根本上加強(qiáng)票據(jù)業(yè)務(wù)監(jiān)管。抓緊制定業(yè)務(wù)規(guī)則，落實(shí)穿透原則，切實(shí)規(guī)范交叉金融業(yè)務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，抓緊規(guī)范銀行對(duì)房地產(chǎn)和地方政府的融資行為。深入扎實(shí)整治金融亂象，堅(jiān)決懲處違法違規(guī)行為。充分發(fā)揮處置非法集資部際聯(lián)席會(huì)議作用，會(huì)同有關(guān)方面積極穩(wěn)妥做好非法集資處置工作。三是深化改革要有新進(jìn)展。優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)股東的穿透監(jiān)管，嚴(yán)格監(jiān)管股東關(guān)聯(lián)交易、利益輸送、不當(dāng)干預(yù)行為，強(qiáng)化董事履職評(píng)價(jià)、考核和問(wèn)責(zé)。把監(jiān)事會(huì)真正做實(shí)，充分發(fā)揮監(jiān)事會(huì)對(duì)董事會(huì)和高管的監(jiān)督作用。健全內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制，引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)按照“了解客戶(hù)、理解市場(chǎng)、全員參與、抓住關(guān)鍵”的原則，構(gòu)建垂直獨(dú)立的內(nèi)控架構(gòu)，壓實(shí)董事會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防控的最終責(zé)任。完善激勵(lì)約束機(jī)制，改變過(guò)度追求短期利潤(rùn)、造成風(fēng)險(xiǎn)后移的經(jīng)營(yíng)方式。有序引導(dǎo)民間資本進(jìn)入銀行業(yè)，不斷擴(kuò)大銀行業(yè)對(duì)外開(kāi)放。四是加強(qiáng)監(jiān)管要有新作為。堅(jiān)持“監(jiān)管姓監(jiān)”，切實(shí)糾正監(jiān)管定位偏差，回歸監(jiān)管本源，專(zhuān)注監(jiān)管主業(yè)。堅(jiān)決服從國(guó)務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，主動(dòng)做好監(jiān)管協(xié)調(diào)，層層壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任。努力培育恪盡職守、敢于監(jiān)管、精于監(jiān)管、嚴(yán)格問(wèn)責(zé)的監(jiān)管精神，真正形成有風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)就是失職、發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)有及時(shí)提示和處置就是瀆職的嚴(yán)肅監(jiān)管氛圍。全面梳理銀行業(yè)各類(lèi)業(yè)務(wù)監(jiān)管規(guī)制，盡快填補(bǔ)法規(guī)空白，爭(zhēng)取在年內(nèi)出臺(tái)18項(xiàng)新制定和新修訂監(jiān)管制度。
 

　　會(huì)議指出，要切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)銀行業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，不折不扣貫徹落實(shí)好黨中央關(guān)于金融工作的大政方政和決策部署。進(jìn)一步落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，堅(jiān)決把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，切實(shí)把管黨治黨主體責(zé)任落到實(shí)處。認(rèn)真執(zhí)行已出臺(tái)的公私分開(kāi)、履職回避和監(jiān)管問(wèn)責(zé)辦法，堅(jiān)決杜絕徇私舞弊、設(shè)租尋租、利益輸送等違規(guī)違紀(jì)行為，堅(jiān)決以管黨治黨的“嚴(yán)緊硬”改變監(jiān)管工作的“寬松軟”。
 

　　會(huì)議要求，銀監(jiān)會(huì)系統(tǒng)要繼續(xù)深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)愿叨鹊呢?zé)任心、使命感、緊迫感，堅(jiān)定信心，奮發(fā)作為，以?xún)?yōu)異工作成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)！
 

　?。ㄔ瓨?biāo)題：中國(guó)銀監(jiān)會(huì)召開(kāi)2017年年中工作座談會(huì)）

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