提前11天，公開部門增加了13個(gè)，4月2日，102個(gè)中央部門預(yù)算集中向社會(huì)公開了“國(guó)家賬本”。
“各級(jí)政府要過(guò)緊日子”的提法正在一一兌現(xiàn)，根據(jù)《政府工作報(bào)告》“一般性支出壓減5%以上、‘三公’經(jīng)費(fèi)再壓減3%左右”的要求，不少部門主動(dòng)加碼，在當(dāng)好“鐵公雞”之余也打好了“鐵算盤”。
如財(cái)政部“三公”壓縮4.34%，稅務(wù)系統(tǒng)2019年“三公”直降6.91%，住建部一般公共預(yù)算降了16.06%。
與2018年中央部門預(yù)算公開工作相比，2019年中央部門預(yù)算公開發(fā)生了不少變化。財(cái)政部相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋，今年的中央部門預(yù)算公開時(shí)間大幅提前。為加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，推動(dòng)各項(xiàng)惠民政策早落地、早見效，財(cái)政部及早謀劃，及時(shí)做好批復(fù)部門預(yù)算準(zhǔn)備工作。
在2019年全國(guó)人大審查批準(zhǔn)中央預(yù)算后，財(cái)政部立即開展部門預(yù)算批復(fù)工作，為中央部門提前預(yù)算公開時(shí)間打下了基礎(chǔ)。2019年比2018年提前了11天公開中央部門的部門預(yù)算。
這次公開部門數(shù)量也得以增加。2019年共有102個(gè)中央部門公開了部門預(yù)算，比2018年公開的89個(gè)中央部門增加了13個(gè)。
為使公眾找得到、看得懂、能監(jiān)督，各部門的部門預(yù)算除在本部門網(wǎng)站公開外，還在財(cái)政部門戶網(wǎng)站設(shè)立的“中央預(yù)決算公開平臺(tái)”集中公開，方便公眾監(jiān)督政府財(cái)政工作。
記者了解到，2019年中央部門公開的部門預(yù)算包括收支總表、收入總表、支出總表、財(cái)政撥款收支總表、一般公共預(yù)算支出表、一般公共預(yù)算基本支出表、一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)支出表、政府性基金預(yù)算支出表8張報(bào)表。
與以往相比，這次各部門的解釋說(shuō)明更加細(xì)化。各部門為了回應(yīng)群眾關(guān)切，重點(diǎn)說(shuō)明了黨中央國(guó)務(wù)院有明確要求、社會(huì)公眾較為關(guān)注的支出事項(xiàng)。如針對(duì)“各級(jí)政府要過(guò)緊日子”“一般性支出壓減5%以上、‘三公’經(jīng)費(fèi)再壓減3%左右”，各部門相應(yīng)對(duì)壓減非剛性、非重點(diǎn)項(xiàng)目支出等情況進(jìn)行了說(shuō)明。
記者注意到，不少部門主動(dòng)加碼，進(jìn)一步加大了對(duì)其自身“三公”等經(jīng)費(fèi)的壓減力度。
如財(cái)政部2019年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算數(shù)為5450.48萬(wàn)元，比2018年減少247.04萬(wàn)元，壓縮4.34%。
國(guó)家稅務(wù)總局也介紹，全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)2019年使用中央財(cái)政撥款安排“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算是20.4億元，同比減少了1.5億元，下降了6.91%之多。
在一般性支出壓減方面，住建部2019年一般公共預(yù)算當(dāng)年財(cái)政撥款8.1億元，比2018年執(zhí)行數(shù)減少了1.5億元，下降16.06%。對(duì)此住建部方面介紹，這主要就是按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于過(guò)緊日子的有關(guān)精神，2019年既壓減了一般行政管理事務(wù)等非剛性、非重點(diǎn)項(xiàng)目支出，又減少了部分專項(xiàng)項(xiàng)目等支出，但也重點(diǎn)保障了海綿城市建設(shè)評(píng)估等支出。
財(cái)政部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年為了加大項(xiàng)目預(yù)算的公開力度，2019年列入《中央部門預(yù)算草案》報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)審查的項(xiàng)目共50個(gè)，較去年增加14個(gè)。
在公開部門預(yù)算時(shí)，相關(guān)部門也向社會(huì)公開了這50個(gè)項(xiàng)目的情況。
如國(guó)家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)體制綜合改革項(xiàng)目、文化和旅游部國(guó)家藝術(shù)基金項(xiàng)目、中國(guó)工程院國(guó)家工程科技思想庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目、國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室脫貧攻堅(jiān)宣傳動(dòng)員項(xiàng)目、政協(xié)全國(guó)委員會(huì)辦公廳參政議政活動(dòng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目、中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)貧困大病兒童救助項(xiàng)目等。
據(jù)介紹，上述公開的項(xiàng)目?jī)?nèi)容包含了項(xiàng)目概述、立項(xiàng)依據(jù)、實(shí)施主體、實(shí)施方案、實(shí)施周期、年度預(yù)算安排、績(jī)效目標(biāo)和指標(biāo)等。
這位負(fù)責(zé)人介紹，2019年中央部門公開績(jī)效目標(biāo)的數(shù)量進(jìn)一步增多，標(biāo)志著中央財(cái)政在推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理方面又向前邁出重要一步。
“陽(yáng)光是最好的防腐劑”，財(cái)政部門表示，通過(guò)公開項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)這一手段，可以提高資金使用效益，推動(dòng)中央政策落實(shí)“不跑偏、不走樣”。
這也有利于提高財(cái)政資金使用的透明度，促進(jìn)社會(huì)監(jiān)督，提升政府的公信力和人民的滿意度。
預(yù)算怎么花案例——
中國(guó)紅十字會(huì)：花2.2億資助貧困大病患兒
從2009年起，中央專項(xiàng)彩票公益金開始支持開展貧困白血病兒童救助項(xiàng)目，從2011年起又開始支持開展貧困先心病兒童救助工作。自項(xiàng)目成立至2018年底，彩票公益金共支持貧困白血病、先心病救助項(xiàng)目資金11.91億元，累計(jì)救助全國(guó)貧困白血病、先心病患兒4.1萬(wàn)余名。
2019年至2020年，項(xiàng)目預(yù)計(jì)資助貧困大病患兒約13120人，直接受益人口將達(dá)6.56萬(wàn)人。其中，2019年擬安排該項(xiàng)目政府性基金預(yù)算約2.2億元，17600萬(wàn)元用于救助約5860名貧困白血病患兒進(jìn)行治療；4180萬(wàn)元用于救助約2090名貧困先心病患兒的手術(shù)治療。
這項(xiàng)工作開展以來(lái)，貧困大病兒童救助項(xiàng)目積極發(fā)揮了彩票公益金的“種子”資金作用，撬動(dòng)社會(huì)捐贈(zèng)資金逾20億元，累計(jì)救助包括白血病、先心病在內(nèi)的等各種大病貧困患兒12萬(wàn)余名。
中國(guó)工程院：投5.6億建國(guó)家工程科技思想庫(kù)
中國(guó)工程院方面介紹，其國(guó)家工程科技思想庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目今年預(yù)算約為5.6億元。
其中院士科技咨詢經(jīng)費(fèi)為3.9億元，主要用于有關(guān)方面交辦的咨詢研究、國(guó)家高端智庫(kù)咨詢、重大工程科技咨詢、院部合作咨詢、學(xué)術(shù)引領(lǐng)、戰(zhàn)略聯(lián)盟、院地合作咨詢、貫徹落實(shí)十九大精神咨詢等項(xiàng)目研究經(jīng)費(fèi)。
另一方面，中國(guó)工程科技知識(shí)中心的建設(shè)預(yù)算是1.7億元。相關(guān)警方主要用于知識(shí)中心總平臺(tái)建設(shè)、分中心/專業(yè)知識(shí)服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)、技術(shù)研發(fā)、專有云建設(shè)、云服務(wù)、資源建設(shè)、項(xiàng)目管理、國(guó)際知識(shí)中心建設(shè)等方面。
?。ㄔ瓨?biāo)題：過(guò)緊日子！102個(gè)中央部門提前曬預(yù)算賬本）
轉(zhuǎn)自：北京日?qǐng)?bào)客戶端
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